Przepływy finansowe w regionalnych programach operacyjnych - Kontrakt Wojewódzki i dotacja rozwojowa Stała Konferencja Współpracy Olsztyn, 29 listopada 2007 r.
Kontrakt Wojewódzki - zakres Art. 3 zasady współpracy Art. 4 zadania IK RPO Art. 6 zobowiązania finansowe strony rządowej i samorządowej Art. 7 dofinansowanie PO KL Art. 8 zasady udzielania, przekazywania i rozliczania dotacji rozwojowej
Kontrakt Wojewódzki - zakres Art. 9 nadzór ministra ds. rozwoju regionalnego nad realizacją kontraktu Art. 13 monitoring i sprawozdawczość realizacji kontraktu Art. 15 realokacja środków pomiędzy RPO Art. 20 procedury zmiany Kontraktu Art. 21 warunki rozwiązania Kontraktu
Kontrakt Wojewódzki W nowej wersji projektu kontraktu wojewódzkiego uwzględniono uwagi zgłoszone przez regiony w zakresie: -zasad przekazywania i rozliczania dotacji rozwojowej; -sposobu przeliczania kwoty dofinansowania programu z EUR na PLN; zasad mogących skutkować realokacją środków między RPO; -odpowiedzialności strony rządowej za naruszenie przez nią zasad udzielania i przekazywania dotacji rozwojowej; -określenia okresu trwania kontraktu wojewódzkiego.
Kontrakt Wojewódzki – stan prac Uchwały w sprawie zakresów i warunków dofinansowania RPO: br. zostały podpisane przez Prezesa Rady Ministrów uchwały dla województw: lubelskiego, lubuskiego, małopolskiego, opolskiego, podkarpackiego, śląskiego oraz wielkopolskiego br. zostały podpisane przez Prezesa Rady Ministrów uchwały dla województw: kujawsko-pomorskie, mazowieckie, podlaskie, warmińsko- mazurskie i zachodniopomorskie Przyjęcie przez Radę Ministrów uchwał w sprawie zakresów i warunków dofinansowania RPO umożliwia zindywidualizowanie dla każdego województwa ostatecznej wersji Kontraktu Wojewódzkiego w celu rozpoczęcia ich podpisywania. Podpisanie kontraktu umożliwia złożenie wniosków o udzielenie dotacji rozwojowej co uruchomi procedurę przekazywania środków. W związku z wciąż istniejącymi rozbieżnościami pomiędzy MRR a samorządami, przedstawiciele regionów zobowiązali się do opracowania propozycji Kontraktu Wojewódzkiego i przekazanie jej do MRR do dnia 3.12.br.
Przepływy finansowe w ramach regionalnych programów operacyjnych w perspektywie finansowej
Najważniejsze akty prawne i dokumenty 1. Rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1260/1999, 2. Ustawa z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz z późn. zm.), 3. Ustawa z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. Nr 227, poz. 1658), Podstawa prawna
Najważniejsze akty prawne i dokumenty 4. Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie wydatków związanych z realizacją programów operacyjnych, 5. Wytyczne Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie trybu dokonywania płatności i rozliczeń, 6. Kontrakt Wojewódzki
Dotacja rozwojowa Dotacja rozwojowa, zgodnie z art. 106 ust. 2 pkt 3a ustawy o finansach publicznych – wydatki budżetu państwa, podlegające szczególnym zasadom rozliczania, przeznaczone na realizację programów finansowanych z udziałem środków pochodzących z funduszy strukturalnych, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Rybołówstwa lub projektów realizowanych w ramach tych programów. Dotacja rozwojowa
Podstawa prawna Podstawa przekazania środków Podstawą przekazania środków na realizację RPO jest kontrakt wojewódzki, zdefiniowany w art. 20 ust. 6 ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, zawarty na zasadach i warunkach określonych w uchwale Rady Ministrów (art. 20 ust. 4 ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju).
Udzielanie dotacji rozwojowej (1) udzielana corocznie do 2015 roku na podstawie wniosku o udzielenie dotacji rozwojowej zawierającego zapotrzebowanie na środki na dany rok budżetowy w podziale na kwartały, przedstawione w pełnej szczegółowości klasyfikacji budżetowej (część, dział, rozdział, paragraf) roczny plan udzielania dotacji rozwojowej przygotowywany przez MRR na podstawie wniosku o udzielenie dotacji rozwojowej, zawiera kwotę dotacji na dany rok budżetowy w podziale na kwartały oraz określa terminy przekazania I i II kwartalnej transzy dotacji Procedura
Przekazywanie dotacji rozwojowej przekazywana w formie zaliczki w kwartalnych transzach I i II kwartalna transza na podstawie zapotrzebowania na środki na dany rok budżetowy zgłoszonego przez Instytucję Zarządzającą RPO, stanowiącego załącznik do wniosku o udzielenie dotacji rozwojowej III i IV kwartalna transza na podstawie wniosku o przekazanie kwartalnej transzy dotacji rozwojowej, zawierającego rozliczenie środków przekazanych odpowiednio w I i II kwartalnej transzy Procedura
Rozliczanie dotacji rozwojowej (1) rozliczenie środków przekazanych w I i II kwartalnej transzy na podstawie wniosku o przekazanie odpowiednio III i IV kwartalnej transzy dotacji rozwojowej, zawierającego rozliczenie środków przekazanych odpowiednio w I i II kwartalnej transzy złożenie, potwierdzonych za zgodność z oryginałem, wyciągów z rachunków bankowych Instytucji Zarządzającej potwierdzających przekazanie środków na rzecz beneficjentów Procedura
Rozliczanie dotacji rozwojowej (2) rozliczenie środków przekazanych w III i IV kwartalnej transzy na podstawie wniosku o rozliczenie III i IV kwartalnej transzy dotacji rozwojowej złożenie, potwierdzonych za zgodność z oryginałem, wyciągów z rachunków bankowych Instytucji Zarządzającej potwierdzających przekazanie środków na rzecz beneficjentów Rozliczenie IV kwartalnej transzy dotacji rozwojowej stanowi rozliczenie środków przekazanych w ramach całorocznej dotacji. Procedura
Rozliczanie dotacji rozwojowej (3) zgłoszenie środków niewygasających w terminie do dnia 9 listopada Instytucja Zarządzająca przekazuje Ministrowi informację o wysokości środków, które nie wygasają z upływem roku budżetowego, zgodnie z art. 157 ustawy o finansach publicznych zwrot środków niezgłoszonych jako niewygasające w nieprzekraczalnym terminie do dnia 15 grudnia danego roku, na rachunek bankowy MRR zwrot niewykorzystanej części dotacji rozwojowej w terminie do dnia 1 lutego na zasadach określonych w art. 144 ustawy o finansach publicznych Procedura
Rozliczanie dotacji rozwojowej (4) środki z dotacji rozwojowej odzyskane w tym samym roku budżetowym, w którym zostały przekazane przez Instytucję Zarządzającą beneficjentom mogą być wydatkowanie na realizację RPO środki z dotacji rozwojowej odzyskane w kolejnych latach następujących po roku budżetowym, w którym zostały przekazane przez Instytucję Zarządzającą beneficjentom, IZ zwraca niezwłocznie na rachunek bankowy MRR Procedura
do 15 listopada IZ do MRR sporządzany przez MRR do 15 stycznia (I transza) do 5 kwietnia (II transza) MRR do IZ do 15 maja (III transza) do 15 sierpnia (IV transza) IZ do MRR do 5 lipca (III transza) do 5 października (IV transza) MRR do IZ do 5 grudnia (III transza) do 31 stycznia (IV transza) IZ do MRR do 9 listopada do 15 grudnia Schemat udzielania, przekazywania i rozliczania dotacji rozwojowej w ramach RPO
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego ul. Wspólna 2/ Dziękuję za uwagę