Łatwiej, szybciej, oszczędniej! czyli rzeczy, jakich jeszcze nigdy nie robiliśmy Krzysztof Rybiński Wiceprezes NBP 21 marca 2006 r.

2 ICT Trzecia rewolucja przemysłowa

3 ICT, a wydajność pracy

4 Potencjał Polski Gotowość do wdrożenia e-gospodarki Lokalizacja Duży rynek Dobrze wykształceni pracownicy Relatywnie tani pracownicy e-administracja e-gospodarka

5 1) Wysoki poziom infrastruktury płatniczej w Polsce, zarówno w zakresie płatności wysokokwotowych, jak i detalicznych. 2) Jeden z najszybszych w Europie cykli rozliczeniowych dla płatności detalicznych – system ELIXIR i EuroELIXIR obsługiwane przez KIR S.A. 3) Polska dysponuje dwoma systemami rozrachunków międzybankowych SORBNET i SORBNET-EURO. Są to systemu typu RTGS, które umożliwiają natychmiastowe przekazanie pieniędzy w transakcjach o bardzo dużych wartościach. 4) Polska jako jeden z nielicznych krajów w UE (Dania, Szwecja i Wielka Brytania) ma infrastrukturę płatniczą powiązaną z panaeuropejskimi systemami System płatniczy w Polsce

6 Wykorzystanie bezgotówkowych kanałów płatności w Polsce 1) Pomimo wysokiego poziom rozwoju infrastruktury płatniczej w Polsce, jest ona stosunkowo słabo wykorzystywana przez indywidualnych konsumentów. 2) Pomimo znacznego postępu w rozwoju bankowości elektronicznej w Polsce, w porównaniu do innych krajów UE, w tym naszych najbliższych sąsiadów, nadal wypadamy słabo zarówno biorąc pod uwagę poziom wykorzystania przez klientów rachunków bankowych, czy też rozliczeń bezgotówkowych za pośrednictwem kart płatniczych.

7

8

9

10 Globalizacja w administracji Źródło: opracowanie własne na podstawie T. Zwahr, „ICT and State Transformation: from e-government to e-governance”, CPOGG Workshop, Monterrey, MX administracja Regulacje Strategia Usługi dla obywateli globalizacja włączanie ekspertów spoza sektora publicznego globalizacja decentralizacja prywatyzacja, PPP

11 ICT w administracji Źródło: opracowanie własne na podstawie T. Zwahr, „ICT and State Transformation: from e-government to e-governance”, CPOGG Workshop, Monterrey, MX e-administracja e-regulacje e-strategia e-usługi dla obywateli innowacyjność włączanie ekspertów spoza sektora publicznego globalizacja decentralizacja prywatyzacja, PPP reprodukcjaprzywództwo komunikacja jednokierunkowa dwukierunkowa

12 E-administracja w e-gospodarce: nadążać i stymulować Sektor publiczny zwykle podążał za prywatnym (praktyki zarządzania, wykorzystanie technologii, obsługa klienta etc.) Wiodąca rola e-administracji w przygotowaniu gospodarki do „globalnej konkurencji” Twórcze wykorzystywanie technologii i innowacyjność w świadczeniu usług Strategia, regulacje i system bodźców dla rozwoju e-gospodarki

13 Józef Globalny w państwie XXI wieku

14 Józef Globalny – lepiej przygotowany Ma obowiązek składania elektronicznych deklaracji podatkowych jako duże przedsiębiorstwo Wniosek o grant naukowy może złożyć wyłącznie elektronicznie

15 Józef Globalny – nieprzygotowany Niechętnie korzysta z usług e-administracji Nie wie co zyskuje korzystając z e-usług Wymaga edukacji, informacji i zachęty

16 Jak zachęcić Józefa Globalnego? Losowanie nagród wśród osób korzystających z usług e-administracji Kurs korzystania z usług e-administracji Program lojalnościowy dla osób korzystających z usług e-administracji

17 SMSy Józefa Globalnego Służby skarbowe wyliczają mu wartość podatku i przesyłają SMS do potwierdzenia poprawności. Józef odpowiada w najwygodniejszy dla siebie sposób. Zmianę adresu zamieszkania Józef zgłasza online i potwierdza certyfikatem wpisanym w kartę SIM w telefonie komórkowym. Jeśli jest ofiarą przestępstwa – dostaje wiadomości o postępach w dochodzeniu. Jeśli chce, to może dostawać przypomnienia o terminie płacenia podatku drogowego, przedłużenia paszportu etc. Otrzymuje wyniki badań medycznych.

18 „Każde drzwi są dobre” – Józef zadaje pytanie, a urząd bierze na siebie odpowiedzialność znalezienia i dostarczenia mu odpowiedzi nawet, jeśli sprawa jest w kompetencjach innego urzędu. „Jedna sprawa – jeden punkt kontaktowy” – Józef wchodzi na znaną wszystkim stronę www i w ciągu kilku minut załatwia wszystkie formalności niezbędne np. do zarejestrowania firmy. Józef Globalny ma sprawę do załatwienia

19 Józef Globalny głosuje Józef będąc na wakacjach głosuje w e- wyborach

20 Idzie wyrobić paszport do fotografa – robi zdjęcie, a fotograf wysyła je wraz z wypełnionym formularzem online Józef Globalny przed wyjazdem za granicę

21 Dostaje opaskę RFID Zawsze wiadomo gdzie jest Może spać kiedy mierzona jest jego temperatura lub ciśnienie Józef Globalny – pacjentem w szpitalu

22 Rankingi i wskaźniki

23 Lp.KrajWskaźnik 1USA Dania Szwecja Wielka Brytania Korea Płd Australia Singapur Kanada Finlandia Norwegia Niemcy Holandia Nowa Zelandia Japonia Islandia Estonia Węgry Czechy Meksyk Słowacja Cypr Polska Hiszpania ONZ-owski wskaźnik gotowości do e-administracji, 2005

24 Podatek dochodowy on-line %

25 Prawo jazdy on-line %

26 Rejestracja samochodu on-line %

27 Rejestracja firmy on-line %

28 Paszport on-line %

29 Zgłoszenie kradzieży na policję on-line %

30 Biblioteki publiczne on-line (katalogi, wyszukiwanie) %

31 Deklaracje podatkowe dla firm on-line %

32 Deklaracje celne on-line Maksymalny poziom – nie potrzebne są żadne dodatkowe procedury na papierze %

33 Korzyści

34 Oszczędności w UE 7 mln godzin oszczędności rocznie dla obywateli w Europie dzięki rozliczaniu podatku dochodowego online Każda transakcja online przynosi średnio oszczędność ponad 1 godziny Źródło: „Top of the Web – User Satisfaction and Usage Survey of eGovernment Services”, grudzień 2004

35 Mniejsze koszty Firmy w UE oszczędzają ok. €10 z tytułu VAT na każdej transakcji on-line („Top of the Web …”) Skrócenie czasu wydawania pozwoleń handlowych dzięki systemowi Trade-Net do 1 minuty przyniosło oszczędności w wysokości US$1mld (IBM dla Trade-Net)

36 Bezpieczeństwo prywatność zaufanie

37 Wizja Administracja połączona siecią Zadowoleni klienci Obywatele razem Wizja e-administracji w Singapurze

38 Wizja Kluczowy element rozwoju e-administracji Wyraz woli i zaangażowania rządzących Wyznacznik kierunku Drogowskaz Motywator

39 Istotne pytania Czy mamy wizję tego, jaka będzie Polska, np. w 2015 r.? Czy sektor publiczny pyta obywateli, przedsiębiorców czy są zadowoleni z poziomu usług sektora publicznego? Czy zachęcamy Polaków, żeby pomogli usprawnić usługi publiczne?

40 Istotne pytania c.d. Czy mamy system bodźców finansowych i innych, który skłania urzędników do takiego zachowania, żeby obywatele i firmy byli zadowoleni ze świadczonych usług publicznych? Czy dobrze wykorzystujemy łączny potencjał i synergię sektora publicznego i prywatnego, w szczególności sektora finansowego, w celu budowy e-gospodarki na miarę XXI wieku?

41 Istotne pytania c.d. Czy jesteśmy gotowi zmienić sposób, w jaki działamy, aby robić rzeczy, jakich jeszcze nigdy nie robiliśmy?