SZANSE ROZWOJOWE KIELC W KONTEKŚCIE NPR 2007-2013

ROZWÓJ REGIONALNY Wymiar regionalny NPR 2007-2013 Objęcie całego obszaru Polski Celem 1 polityki strukturalnej Unii Europejskiej Redukcja barier rozwoju powodujących nierównomierny rozwój poszczególnych regionów kraju Poprawa konkurencyjności regionów

ROZWÓJ REGIONALNY Mnogość określeń dotyczących miast w projekcie NPR: średnie miasta, duże miasta, metropolie i obszary metropolitalne, miasta o znaczeniu krajowym, miasta będące regionalnymi ośrodkami wzrostu, główne ośrodki gospodarcze; trudność w „odnalezieniu się” Kielc w projekcie NPR Pominięcie Kielc jako ośrodka, w którym mogłyby się rozwinąć funkcje metropolitalne Sposób podziału środków pieniężnych na Regionalne Programy Operacyjne zapewniający zrównoważony rozwój województw

PRIORYTET STRATEGICZNY - INWESTYCJE Rozwój infrastruktury technicznej, głównie transportowej Wyprowadzenie dróg krajowych z miast poprzez budowę obwodnic Rozwój transportu lotniczego Budowa i przebudowa infrastruktury kolejowej

PRIORYTET STRATEGICZNY - INWESTYCJE Napływ bezpośrednich inwestycji zagranicznych do regionów charakteryzujących się niższą atrakcyjnością inwestycyjną Promowanie powstawania klastrów, centrów technologicznych i układów kooperacyjnych

PRIORYTET STRATEGICZNY - INWESTYCJE Infrastruktura drogowa: droga ekspresowa S-46 łącząca m.in. Lublin, Kielce, Częstochowę, Opole i Wrocław; wniosek o wpisanie projektu do NPR 2007-2013 przebudowa dróg krajowych w miastach na prawach powiatu; zagrożenie ponownego wyłączenia Kielc z możliwości ubiegania się o środki pieniężne na przebudowę dróg krajowych Infrastruktura portów lotniczych: czy lotnisko takie jak w Masłowie mogłoby uzyskać wsparcie finansowe? wątpliwości wynikające z zapisów Wstępnego projektu NPR 2007-2013

PRIORYTET STRATEGICZNY - INWESTYCJE Infrastruktura kolejowa: modernizacja linii kolejowej nr 8 Warszawa-Kraków przez Radom i Kielce; wniosek o wpisanie projektu do NPR 2007-2013 Transport publiczny w aglomeracjach: czy, zgodnie z zapisami, należy przypuszczać, że Kielce ponownie nie będą mogły aplikować do tego działania? Pozostała infrastruktura techniczna: brak w Regionalnych Programach Operacyjnych zapisów dotyczących m.in. kompleksowego uzbrajania terenów pod inwestycje, czy bardzo ważnej infrastruktury środowiskowej

URBANIZACJA I GOSPODAROWANIE PRZESTRZENIĄ Ograniczenie presji urbanizacyjnej oraz rewitalizacja miast i terenów poprzemysłowych Tworzenie przyjaznego środowiska prawno-instytucjonalnego dla rozwoju budownictwa mieszkaniowego Poprawa dostępności mieszkań Promowanie rozwoju przestrzennego zwiększającego poziom urbanizacji na obszarach, na których pożądane są ruchy migracyjne

URBANIZACJA I GOSPODAROWANIE PRZESTRZENIA Rewitalizacja miast: Działania związane z rewitalizacją małych i średnich miast w ramach 16 Regionalnych Programów Operacyjnych Działania związane z rewitalizacją miast o znaczeniu krajowym i będących regionalnymi ośrodkami wzrostu w ramach „Regionalnego Programu Operacyjnego Spójność i konkurencyjność regionów” na szczeblu krajowym Kielce musiałyby rywalizować z największymi miastami Polski, co byłoby rozwiązaniem niekorzystnym

PRZEDSIĘBIORCZOŚĆ I INNOWACYJNOŚĆ Wspieranie działalności badawczej i technologicznej Tworzenie warunków do rozwoju instytucji inkubujących przedsiębiorczość oraz powstawania centrów badawczo-technologicznych Powiązanie szkolnictwa wyższego z gospodarką i rynkiem pracy Tworzenie regionalnych i lokalnych funduszy poręczeniowo - pożyczkowych Zachęty podatkowe dla przedsiębiorców

PRZEDSIĘBIORCZOŚĆ I INNOWACYJNOŚĆ Parki przemysłowe i technologiczne, inkubatory przedsiębiorczości: samorządy jako beneficjenci projektów mających na celu tworzenie parków i inkubatorów Instytucje otoczenia biznesu: dostrzeganie przez władze centralne atrakcyjności i potencjału inwestycyjnego takich miast, jak Kielce

KULTURA I TURYSTYKA Nacisk na silną tożsamość kulturową na poziomie lokalnym i regionalnym Promowanie rozwoju zrównoważonej turystyki Promowanie regionalnych produktów turystycznych Racjonalizacja gospodarowania zasobami geologicznymi Poprawa jakości środowiska wodnego na terenach rekreacyjnych

KULTURA I TURYSTYKA Regionalne produkty turystyczne: postulat znacznej swobody w kształtowaniu regionalnych produktów turystycznych na etapie opracowywania Regionalnych Programów Operacyjnych; produkty turystyczne i infrastruktura uzależnione od specyfiki regionu Dziedzictwo kulturowe: zagrożenia związane z konkurowaniem Kielc na szczeblu krajowym z miastami o dużo większych tradycjach kulturalnych

WIEDZA I KOMPETENCJE Poprawa jakości kształcenia na poziomie wyższym Kształcenie ustawiczne Zwiększenie dostępu do edukacji uczniom ze środowisk miejskich dotkniętych ubóstwem Poprawa jakości kadry pedagogicznej Odpowiednik służby cywilnej w samorządach Wzmocnienie administracji samorządowej województwa

WIEDZA I KOMPETENCJE Infrastruktura edukacyjna: postulat o posiadanie uniwersytetu przez każde miasto wojewódzkie Podnoszenie jakości kapitału ludzkiego w samorządach: umożliwienie jednostkom samorządu terytorialnego korzystania ze środków służących doskonaleniu i zwiększaniu kompetencji pracowników jst

SYSTEM WDRAŻANIA NPR 2007-2013 Maksymalna decentralizacja systemu zarządzania NPR 2007-2013 - 16 Regionalnych Programów Operacyjnych

SYSTEM WDRAŻANIA NPR 2007-2013 Postulat możliwie największej swobody kształtowania własnych priorytetów regionalnych przez samorządy przy opracowywaniu Regionalnych Programów Operacyjnych

FINANSE Efektywny mechanizm podatku od nieruchomości Instrumenty wspierające inwestycje Fundusz Rozwoju Inwestycji Komunalnych Krajowy Fundusz Mieszkaniowy Krajowy Fundusz Drogowy Partnerstwo Publiczno-Prywatne Propozycje obniżenia współfinansowania krajowego do poziomu 20%

FINANSE VAT: niekorzystna propozycja Komisji Europejskiej uznania kosztów podatku VAT za wydatek niekwalifikowalny, co oznacza faktyczne podwyższenie poziomu niezbędnego współfinansowania ze strony beneficjentów

Dziękuję za uwagę i zapraszam do dyskusji