MINISTERSTWO FINANSÓW Bieżące i przyszłe wyzwania w procesach legislacyjnych dotyczące sektora bankowego w Polsce Dariusz Daniluk Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów

MINISTERSTWO FINANSÓW Pakiet regulacyjny 13 października 2008 r. ogłoszenie tzw. pakietu regulacyjnego Cel zabezpieczenie krajowego rynku finansowego przed negatywnym wpływem niepewności na rynkach międzynarodowych odbudowa zaufania do sektora bankowego 2

MINISTERSTWO FINANSÓW Składniki pakietu regulacyjnego ustawa o Komitecie Stabilności Finansowej nowelizacja ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym ustawa o udzielaniu przez Skarb Państwa wsparcia instytucjom finansowym 3

MINISTERSTWO FINANSÓW Cel ustawy o Komitecie Stabilności Finansowej określenie zasad współpracy, w tym wymiany informacji, pomiędzy głównymi instytucjami sieci bezpieczeństwa finansowego oraz działań podejmowanych na rzecz wspierania stabilności finansowej 4

MINISTERSTWO FINANSÓW Zadania KSF dokonywanie ocen sytuacji w krajowym systemie finansowym i na rynkach międzynarodowych zapewnienie właściwego obiegu informacji pomiędzy członkami Komitetu, dotyczących istotnych zdarzeń i tendencji mogących stanowić zagrożenie dla stabilności krajowego systemu finansowego opracowywanie i przyjmowanie procedur współdziałania na wypadek wystąpienia zagrożenia dla stabilności krajowego systemu finansowego koordynowanie działań członków Komitetu w sytuacji bezpośredniego zagrożenia dla stabilności krajowego systemu finansowego 5

MINISTERSTWO FINANSÓW Współpraca w ramach Komitetu Stabilności Finansowej posiedzeń KSF posiedzenia KSF Tematy posiedzeń: bieżąca sytuacja na rynku finansowym aktualne wydarzenia na rynku finansowym, m.in: Nowe Memorandum dotyczące współpracy pomiędzy organami nadzoru finansowego, bankami centralnymi i ministerstwami finansów w zakresie stabilności finansowej i zarządzania kryzysem o charakterze transgranicznym w UE wdrożenie norm płynnościowych, ocena zagrożeń z tytułu zmian w strukturze walutowej kredytów, ocena wpływu sytuacji niektórych segmentów rynku na stabilność systemu finansowego zadłużenie zagraniczne w kontekście raportów banków inwestycyjnych, wpływ zawartych transakcji zabezpieczających na kurs złotego długookresowe prognozy płynności sektora bankowego, problematyka opcji walutowych na krajowym rynku finansowym 6

MINISTERSTWO FINANSÓW Cel nowelizacji ustawy o BFG Przywrócenie zaufania do sektora bankowego m.in. poprzez: zwiększenie poziomu ochrony depozytów do EUR możliwość czasowego określenia, w drodze rozporządzenia Rady Ministrów, wyższej niż określona w ustawie o BFG górnej granicy środków gwarantowanych oraz procentu środków gwarantowanych 7

MINISTERSTWO FINANSÓW Nowelizacja ustawy o funkcjonowaniu banków spółdzielczych, ich zrzeszaniu się i bankach zrzeszających Rozszerzenie katalogu przedmiotowego celów, których realizacja przez banki spółdzielcze może być finansowana z FRBS Możliwość udzielenia pomocy finansowej bankowi spółdzielczemu na finansowanie: nabycia akcji banku zrzeszającego planowanych wydatków o charakterze inwestycyjnym poniesionych lub planowanych wydatków związanych z łączeniem się banków spółdzielczych, mających na celu zwiększenie bezpieczeństwa zgromadzonych środków pieniężnych lub poprawę albo ujednolicenie standardów obsługi klientów, a w szczególności na: nabycie lub modyfikację programów lub sprzętu informatycznego rozwój lub ujednolicenie technologii bankowej modyfikację procedur finansowo-księgowych rozwój lub unifikację produktów i usług bankowych 8

MINISTERSTWO FINANSÓW Cel ustawy o udzielaniu przez Skarb Państwa wsparcia instytucjom finansowym wyposażenie Ministra Finansów w instrumenty mające na celu przeciwdziałanie kryzysowi finansowemu Minister Finansów będzie mógł podejmować określone działania na wniosek instytucji finansowej po zasięgnięciu opinii Przewodniczącego Komisji Nadzoru Finansowego oraz Prezesa Narodowego Banku Polskiego 9

MINISTERSTWO FINANSÓW Formy wsparcia instytucji finansowych gwarancje Skarbu Państwa pożyczki skarbowych papierów wartościowych sprzedaż skarbowych papierów wartościowych z odroczonym terminem płatności sprzedaż skarbowych papierów wartościowych z rozłożeniem płatności na raty sprzedaż skarbowych papierów wartościowych w drodze oferty kierowanej do określonej instytucji finansowej 10

MINISTERSTWO FINANSÓW Wysokość funduszy własnych banków spółdzielczych minimalna wymagana wartość kapitału założycielskiego w spółdzielczych instytucjach kredytowych - 1 mln EUR - została określona w dyrektywie CRD i ustawie – Prawo bankowe sposób przeliczania wysokości funduszy własnych EUR/PLN - wg średniego kursu EUR ogłaszanego przez NBP, obowiązującego w dniu sprawozdawczym lub na koniec roku 11

MINISTERSTWO FINANSÓW Pożyczki podporządkowane Poselska propozycja nowelizacji ustawy o funkcjonowaniu banków spółdzielczych, ich zrzeszaniu się i bankach zrzeszających Rozszerzenie katalogu czynności bankowych wykonywanych przez banki spółdzielcze za zgodą banku zrzeszającego o: emitowanie bankowych papierów wartościowych zaciąganie zobowiązań związanych z emisją papierów wartościowych w konsekwencji - możliwość zwiększenia funduszy własnych banków spółdzielczych w ramach pożyczek podporządkowanych 12

MINISTERSTWO FINANSÓW Kredyty preferencyjne dla rolnictwa Obecnie oprocentowanie kredytów preferencyjnych jest zmienne i nie może wynosić więcej niż 1,5 stopy redyskontowej weksli przyjmowanych przez NBP. Połowę oprocentowania – nie mniej niż 2% – płaci kredytobiorca, pozostałą część pokrywa Agencja W 2008 r. banki udzieliły kredytów inwestycyjnych na kwotę 2,3 mld zł oraz kredytów klęskowych na kwotę 1,05 mld zł W 2009 r. dostępnych jest 13 linii kredytowych z dopłatami do oprocentowania, okres kredytowania 8-20 lat, w tym karencja w spłacie kredytu 2-3 lata W 2009 r. planowana akcja kredytowa dla kredytów inwestycyjnych - ponad 3 mld zł, a dla kredytów klęskowych – w I pół. br. około 1 mld zł. Kwoty dopłat Agencji do oprocentowania: kredytów inwestycyjnych r tys. zł plan 2009 r tys. zł kredytów klęskowych r tys. zł plan 2009 r tys. zł 13

MINISTERSTWO FINANSÓW Kredyty preferencyjne dla rolnictwa Nowelizacja rozporządzenia Rady Ministrów z dnia w sprawie realizacji niektórych zadań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa: podwyższenie wysokości oprocentowania płaconego bankom do 1,5 stopy redyskontowej weksli przyjmowanych od banków do redyskonta przez NBP w stosunku rocznym – w odniesieniu do kredytów udzielonych do obniżenie do 2% minimalnego oprocentowania płaconego przez kredytobiorców w przypadku umów zawartych: w okresie od do , na podstawie zmienionego rozporządzenia Rady Ministrów z dnia w sprawie szczegółowego zakresu i kierunków działań ARiMR przed , na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia w sprawie szczegółowych kierunków działań ARiMR oraz sposobów ich realizacji Skutek - ujednolicenie oprocentowania kredytów płaconego bankom oraz ustalenie minimalnego oprocentowania płaconego przez kredytobiorców dla wszystkich kredytów preferencyjnych udzielonych od

MINISTERSTWO FINANSÓW Bieżące prace legislacyjne projekt ustawy o rekapitalizacji niektórych instytucji finansowych zmiana dyrektywy CRD implementacja dyrektywy o kredycie konsumenckim implementacja dyrektywy w sprawie usług płatniczych w ramach rynku wewnętrznego prace nad Strategią obrotu bezgotówkowego w Polsce na lata

MINISTERSTWO FINANSÓW Dziękuję za uwagę