Teresa Lusio Departament Ochrony Ziemi Przemyśl, 4 grudnia 2008r. Strategia działania NFOŚiGW na najbliższe lata z uzwględnieniem zadań w gospodarce odpadami Teresa Lusio Departament Ochrony Ziemi Przemyśl, 4 grudnia 2008r.
Cele strategiczne NFOŚiGW NFOŚiGW przy współpracy z funduszami wojewódzkimi zapewni wsparcie finansowe projektów realizujących zobowiązania RP wynikające z Traktatu Akcesyjnego i innych dyrektyw UE. NFOŚiGW skoncentruje środki finansowe zapewniając wkład krajowy na przedsięwzięcia dla projektów z Programu Operacyjnego „Infrastruktura i Środowisko” w przydzielonych mu do wdrażania osiach priorytetowych, wykorzystując w tym celu środki własne i regulując zasady współpracy z wojewódzkimi funduszami ochrony środowiska i gospodarki wodnej, BOŚ S.A. i innymi bankami.
DOPŁATY DO KREDYTÓW KOMERCYJNYCH Główne instrumenty finansowe określone w „Strategii działania NFOŚiGW na lata 2009 – 2012” DOTACJE POŻYCZKI preferencyjne z możliwością umorzenia (podstawowy element wsparcia ) na zachowanie płynności finansowej DOPŁATY DO KREDYTÓW KOMERCYJNYCH
Formy i dziedziny finansowania ochrony środowiska przez NFOŚiGW Finansowanie ochrony środowiska według form Umorzenia Dopłaty do kredytów Dotacje nieinwestycyjne Dotacje inwestycyjne Kredyty udzielane przez banki ze środków Narodowego Funduszu Pożyczki Ekspertyzy i prace naukowo-badawcze Edukacja ekologiczna Geologia Górnictwo Zapobieganie klęskom żywiołowym Państwowy Monitoring Środowiska Leśnictwo Ochrona przyrody i krajobrazu Ochrona powierzchni ziemi Ochrona powietrza Ochrona wód i gospodarka wodna Finansowanie ochrony środowiska według dziedzin
Misja NFOŚiGW „Narodowy Fundusz przyjazny środowisku i beneficjentom” Misją NFOŚiGW jest finansowe wspieranie przedsięwzięć służących ochronie środowiska i poszanowaniu jego wartości, w oparciu o konstytucyjną zasadę zrównoważonego rozwoju. Realizowane z udziałem NFOŚiGW przedsięwzięcia będą zgodne z celami Polityki Ekologicznej Państwa.
WARUNKI UZYSKANIA DOFINANSOWANIA Lista priorytetowych programów NFOŚiGW planowanych do finansowania Zasady udzielania dofinansowania ze środków NFOŚiGW Kryteria wyboru przedsięwzięć finansowanych ze środków NFOŚiGW
ZASADY UDZIELANIA DOFINANSOWANIA ZE ŚRODKÓW NFOŚiGW Szczegółowe warunki udzielania dofinansowania określają poszczególne Programy Priorytetowe. Są to m.in.: Programy uzyskujące wsparcie środkami unijnymi Programy uzyskujące wsparcie ze środków krajowych NFOŚiGW
LISTA PRIORYTETOWYCH PROGRAMÓW 2009 r. Programy uzyskujące wsparcie środkami unijnymi Program dopłat do kredytów i pożyczek inwestycyjnych dla przedsięwzięć ochrony wód i ziemi, uzyskujących wsparcie ze środków Funduszu Spójności – I i II oś priorytetowa PO IiŚ. Program dopłat do kredytów dla przedsięwzięć realizowanych przez przedsiębiorstwa dostosowujące się do wymogów ochrony środowiska, uzyskujących wsparcie ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego – IV oś priorytetowa PO IiŚ. Program współfinansowania przedsięwzięć ochrony przyrody i kształtowania postaw ekologicznych, uzyskujących wsparcie ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach V osi priorytetowej PO IiŚ. Program współfinansowania przedsięwzięć w zakresie wysokosprawnego wytwarzania i dystrybucji energii, termomodernizacji oraz energii ze źródeł odnawialnych, uzyskujących wsparcie ze środków Funduszu Spójności w ramach IX osi priorytetowej Działania 9.1, 9.2, 9.3 oraz 9.4 PO IiŚ. Program współfinansowania przedsięwzięć, uzyskujących wsparcie w ramach Instrumentu Finansowego LIFE+. Program współfinansowania przedsięwzięć uzyskujących wsparcie środkami unijnymi w ramach Memorandum Finansowego 2002/PL/16/P/PA/013.
LISTA PRIORYTETOWYCH PROGRAMÓW 2009 r. Programy uzyskujące wsparcie ze środków krajowych NFOŚiGW: Ochrona Wód Program dla przedsięwzięć w zakresie gospodarki ściekowej w aglomeracjach ujętych w Krajowym Programie Oczyszczania Ścieków Komunalnych, które do 2010 r. muszą zostać wyposażone w systemy kanalizacji zbiorczej oraz oczyszczalnie ścieków. Edukacja Ekologiczna i Ochrona Przyrody Program dla wspierania edukacji na rzecz zrównoważonego rozwoju, w tym gospodarki wodnej oraz profilaktyki zdrowotnej dzieci i młodzieży z obszarów, na których występują przekroczenia standardów jakości środowiska. Program dla wspierania działalności pozarządowych organizacji ekologicznych. Program dla przedsięwzięć służących ochronie przyrody i krajobrazu. Program dla przedsięwzięć służących ochronie i zrównoważonemu rozwojowi lasów.
LISTA PRIORYTETOWYCH PROGRAMÓW 2009 r. Ochrona Powietrza Program dla przedsięwzięć w zakresie odnawialnych źródeł energii i obiektów wysokosprawnej kogeneracji. Program dla przedsięwzięć w zakresie ograniczania emisji lotnych związków organicznych. Program dla przedsięwzięć służących poprawie jakości paliw i technologii silnikowych oraz biopaliw i biokomponentów. Program dla przedsięwzięć służących wdrażaniu technologii zapewniających czystszą i energooszczędną produkcję oraz oszczędność surowców naturalnych i energii pierwotnej. Program dla przedsięwzięć w zakresie oszczędzania energii. Program finansowania funkcjonowania systemu handlu uprawnieniami do emisji, w tym prowadzenie Krajowego Rejestru Uprawnień do Emisji i realizacja zadań Krajowego Administratora Systemu Handlu Uprawnieniami do Emisji oraz zadań dotyczących monitorowania wielkości emisji substancji objętych tym systemem. Program dla przedsięwzięć związanych z opracowaniem, zgodnie z art. 89-91 ustawy, programów ochrony powietrza i planów działania. Program dla przedsięwzięć w zakresie ograniczenia emisji z procesów energetycznego spalania paliw.
LISTA PRIORYTETOWYCH PROGRAMÓW 2009 r. OCHRONA ZIEMI Ochrona ziemi - ZAŁOŻENIA Program dla przedsięwzięć w zakresie redukcji ilości składowanych odpadów poprzez uzupełnianie i rozbudowę systemów służących ich zagospodarowaniu. 1.1. Redukcja ilości składowanych odpadów poprzez uzupełnienie i rozbudowę systemów służących ich zagospodarowaniu 1.2. Ograniczenie ilości wytwarzanych odpadów innych niż komunalne Nabór ciągły do wyczerpania środków Forma dofinansowania: Pożyczka z możliwością częściowego umorzenia Budżet: - 2009 r. - 57 mln PLN
PROGRAMY PRIORYTETOWE 2009 r. OCHRONA ZIEMI - ZAŁOŻENIA 2. Program dla przedsięwzięć w zakresie zamykania i rekultywacji składowisk odpadów komunalnych innych niż niebezpieczne i obojętne, niespełniających wymogów obowiązującego prawa. Procedura Konkursowa Beneficjenci: - Jednostki Samorządu Terytorialnego (JST), - Związki JST, - Podmioty realizujące zadania własne JST, w których większość udziałów lub akcji posiadają JST Cel Programu Zamknięcie i rekultywacja składowisk odpadów komunalnych innych niż niebezpieczne i obojętne, niespełniających standardów wynikających z prawa Unii Europejskiej lub uciążliwych dla środowiska, dla których wydano decyzję o ich zamknięciu w terminie nie późniejszym niż do dnia 31 grudnia 2009 r. (Zgodnie z art 33. pkt 5. ustawy z dnia 27.07.2001r. o Wprowadzeniu ustawy Prawo ochrony środowiska, ustawy o odpadach oraz zmianie niektórych ustaw. Dz.U.2001, Nr 100, poz 1085 z późn. zmianami)
PROGRAMY PRIORYTETOWE 2009 r. OCHRONA ZIEMI - ZAŁOŻENIA 2. Program dla przedsięwzięć w zakresie zamykania i rekultywacji składowisk odpadów komunalnych innych niż niebezpieczne i obojętne, niespełniających wymogów obowiązującego prawa. Formy dofinansowania: - do 50% kosztów kwalifikowanych (dotacje), - do 80% kosztów kwalifikowanych (dotacja łączona z pożyczką) Budżet: 100 mln zł w tym: - 2009 r. – 25 mln zł dotacji, 10 mln zł pożyczek - 2010 r. – 30 mln zł dotacji, 15 mln zł pożyczek - 2011 r. – 10 mln zł dotacji, 10 mln zł pożyczek Warunki brzegowe: Minimalna powierzchnia podlegająca rekultywacji: 2 ha
PROGRAMY PRIORYTETOWE 2009 r. OCHRONA ZIEMI - ZAŁOŻENIA Program dla przedsięwzięć w zakresie likwidacji mogilników zawierających przeterminowane środki ochrony roślin. Beneficjenci: - Jednostki Samorządu Terytorialnego - Związki JST - Podmioty działające w imieniu Skarbu Państwa Cel Programu: Likwidacja uciążliwości związanych z funkcjonowaniem mogilników zawierających przeterminowane środki ochrony roślin. Wypełnienie wymogów określonych w KPGO – likwidacja mogiliników do końca 2010 r.
PROGRAMY PRIORYTETOWE 2009 r. OCHRONA ZIEMI - ZAŁOŻENIA Program dla przedsięwzięć w zakresie likwidacji mogilników zawierających przeterminowane środki ochrony roślin. Nabór ciągły do wyczerpania środków Formy dofinansowania: - do 100% kosztów przedsięwzięcia (dotacje), Budżet: - 2009 r. – 18 mln PLN dotacja - 2010 r. - 20 mln PLN dotacja Warunki brzegowe: Minimalna masa zagospodarowanych odpadów niebezpiecznych wydobytych z mogilników - 1 Mg Rozważa się kryterium kompleksowości na danym terenie.
PROGRAMY PRIORYTETOWE 2009 r. OCHRONA ZIEMI - ZAŁOŻENIA Program dla przedsięwzięć w zakresie usuwania i unieszkodliwiania PCB i PCT - Przedsiębiorcy Program dla przedsięwzięć w zakresie wsparcia zbierania i demontażu pojazdów wycofanych z eksploatacji oraz gospodarowanie odpadami powstałymi w wyniku ich demontażu Zgodnie z Rozporządzeniem Rady Ministrów z dn. 05.08.08, w sprawie szczególnych warunków przeznaczania wpływów pochodzących z opłat w zakresie recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji Termin składania wniosków – 31 marca 2009 r. Cel programu: wsparcie mające na celu rozwój infrastruktury i systemu zbierania i demontażu pojazdów wycofanych z eksploatacji oraz gospodarowania odpadami powstałymi w wyniku demontażu, osiągnięcie przez Polskę wynikających z dyrektywy 2000/53/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie pojazdów wycofanych z eksploatacji poziomów odzysku i recyklingu pojazdów w skali całego kraju. Każdy pojazd przekazany do stacji demontażu w 2008 r. = 4 000 PLN
OCHRONA ZIEMI - ZAŁOŻENIA PROGRAMY PRIORYTETOWE 2009 r. OCHRONA ZIEMI - ZAŁOŻENIA Program dla przedsięwzięć w zakresie wsparcia gospodarowania odpadami zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego oraz edukacji ekologicznej i rozwoju technologii w tych dziedzinach. Cel Programu: Wzrost poziomów zbierania, odzysku i recyklingu zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego w skali kraju oraz osiągnięcie poziomów odzysku i recyklingu sprzętu wynikających z Dyrektywy nr 2002/96/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dn. 27.01.2003 r., w sprawie zużytego sprzętu elektrycznego i elektornicznego Nabór ciągły do wyczerpania środków Budżet (wstępny) 2009 r. – 2 mln PLN pożyczka - 7 mln PLN dotacja
OCHRONA ZIEMI - ZAŁOŻENIA PROGRAMY PRIORYTETOWE 2009 r. OCHRONA ZIEMI - ZAŁOŻENIA 6. Program dla przedsięwzięć w zakresie wsparcia gospodarowania odpadami opakowaniowymi i poużytkowymi oraz edukacji ekologicznej i rozwoju technologii w tych dziedzinach. Dysponowanie środkami zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dn. 08.07.2002 r. w sprawie szczegółowych zasad i kryteriów gospodarowania środkami z opłat produktowych Nabór ciągły do wyczerpania środków Budżet: 2009 r – 7 mln PLN pożyczka - 6 mln PLN dotacja
OCHRONA ZIEMI - ZAŁOŻENIA PROGRAMY PRIORYTETOWE 2009 r. OCHRONA ZIEMI - ZAŁOŻENIA 8. Program dla przedsięwzięć w zakresie wsparcia gospodarowania substancjami kontrolowanymi oraz edukacji ekologicznej i rozwoju technologii w tych dziedzinach. Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dn. 23.09.2005 r. w sprawie szczegółowego sposobu i kryteriów gospodarowania środkami pochodzącymi z opłat za substancje kontrolowane Nabór ciągły do wyczerpania środków Budżet: 2009 r – 5 mln PLN dotacja
PROGRAMY PRIORYTETOWE 2009 r. OCHRONA ZIEMI - ZAŁOŻENIA 9. Program dla przedsięwzięć związanych z międzynarodowym przemieszczaniem odpadów - program Środki głównie z kar nakładanych przez Inspekcje Ochrony Środowiska Procedura odwoławcza jest długotrwała – środki na koncie NFOŚiGW
PROGRAMY PRIORYTETOWE 2009 r. OCHRONA ZIEMI - ZAŁOŻENIA 10. Program dla przedsięwzięć w zakresie wsparcia gospodarowania odpadami niebezpiecznymi, w tym niebezpiecznymi odpadami medycznymi i weterynaryjnymi Rozważa się tryb naboru konkursowy Budżet: 2009 r. – 7 mln PLN dotacja - 7 mln PLN pożyczka
PROGRAMY PRIORYTETOWE 2009 r. OCHRONA ZIEMI - ZAŁOŻENIA 11. Program dla przedsięwzięć związanych z realizacją rządowego „Programu usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest” Cel programu: Zapewnienie bezpiecznego dla ludzi usuwania wyrobów zawierających azbest. Beneficjenci: - Jednostki Samorządu Terytorialnego (JST) - Związki JST - Podmioty realizujące zadania własne JST, w których większość udziałów lub akcji posiadająJST .
PROGRAMY PRIORYTETOWE 2009 r. OCHRONA ZIEMI - ZAŁOŻENIA Nabór ciągły, do momentu wyczerpania środków Formy dofinansowania: - dotacja, - pożyczka Budżet: - 2009 r. – 15 mln zł dotacji, 9 mln zł pożyczek Warunki brzegowe Minimalna ilość wyrobów zawierających azbest, przewidziana do usunięcia i unieszkodliwienia – 10 tys. Mg
Koszty kwalifikowane Ze środków Narodowego Funduszu mogą być finansowane koszty poniesione: po dacie podjęcia przez Zarząd Narodowego Funduszu uchwały w sprawie udzielenia dofinansowania do wysokości 1 000 000 euro po dacie zatwierdzenia przez Radę Nadzorczą wniosku Zarządu w przypadku dofinansowania przekraczającego 1 000 000 euro zgodne z katalogiem kosztów określonych w poszczególnych programach priorytetowych
Dziękuję za uwagę Zapraszam do Narodowego Funduszu t.lusio@nfosigw.gov.pl Tel. 022 459 04 05 ul. Konstruktorska 3a 02-673 Warszawa www.nfosigw.gov.pl