System Informatyczny „POMOST” Wdrożenie i utrzymanie w PCPR WOJEWÓDZTWO ŚWIĘTOKRZYSKIE Wydział Polityki Społecznej Świętokrzyskiego Urzędu Wojewódzkiego w Kielcach
Wprowadzenie System Informatyczny „POMOST” – krótkie ujęcie historyczne oraz uwarunkowania prawne eksploatacji Przepływ danych i środków finansowych w SI Pomost Zadania PCPR związane z eksploatacją Systemu Informatycznego Wdrożenie i utrzymanie Systemu Informatycznego POMOST w roku 2005 w województwie świętokrzyskim Propozycje działań w zakresie wdrożenia i eksploatacji Systemu na lata 2006-2007 Busko Zdrój 20-21.04.2006
Powstanie Systemu Informatycznego „POMOST” Najważniejsze wydarzenia (1) grudzień 1992 – sierpień 1994 – realizacja systemu przez holenderską firmę Coopers & Lybrand listopad 1994 – powołanie polskiego zespołu projektowego „ALSO” (Automation of the Labour and Social Welfare Organisation), którego elementy stanowiły: Podprojekt Systemu Urzędów Pracy (SUP), Podprojekt Systemu Pomocy Społecznej(SPS), Podprojekt Systemu Wspomagania MPiPS. 1995 rok – głoszenie przetargu na oprogramowanie dla Systemu Pomocy Społecznej 1997 rok – dostawy sprzętu komputerowego dla wszystkich jednostek organizacyjnych pomocy społecznej kraju 1999 – ostateczne wyłonienie dostawcy oprogramowania dla Systemu Pomocy Społecznej – firmy Computerland S.A. (oprogramowanie dla ops) zakończenie projektu „ALSO Busko Zdrój 20-21.04.2006
Powstanie Systemu Informatycznego „POMOST” Najważniejsze wydarzenia (2) 2003 – wydanie „Dokumentu otwarcia Systemu Informatycznego SYRIUSZ” przez MGPiPS (założenia jednolitego systemu informatycznego dla obszarów: pomoc społeczna i rynek pracy) marzec 2004 r. – Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej Dz. U. nr 64 z 2004 r., odnosząca się do zagadnień informatyzacji jednostek organizacyjnych pomocy społecznej 2004/2005 – rok wydanie świadectw homologacji dopuszczających możliwość użytkowania oprogramowania napisanego przez różnych dostawców: Computerland S.A. – Kraków , MiCOMP, Top-Team - Warszawa, Zeto KOSZALIN, INFO-R - Skoczów 2004/2005 rok – dostawy sprzętu komputerowego dla PCPR na obszarze całego kraju – instalacje i szkolenia użytkowników systemu Busko Zdrój 20-21.04.2006
Powstanie Systemu Informatycznego „POMOST” Najważniejsze wydarzenia (3) System „SYRIUSZ”: pozwoli na wymianę informacji między nimi, a systemami ubezpieczeń społecznych, urzędów skarbowych, PESEL, ma być zintegrowany z systemem usług administracji publicznej, systemami bankowymi i edukacyjnymi, w związku z tym ma powstać „nowy model instytucji publicznych sfery usług społecznych”. Niektóre korzyści: poprawa jakości usług świadczonych przez służby społeczne, skrócenie okresu pozostawania bez pracy, większą efektywność sytemu usług społecznych poprzez właściwe adresowanie usług i świadczeń pieniężnych, monitorowanie ich skuteczności i aktywne zarządzanie środkami na cele społeczne. Busko Zdrój 20-21.04.2006
System Informatyczny „POMOST” Logistyka przedsięwzięcia Rozmieszczenie jednostek organizacyjnych pomocy społecznej (OPS, ROPS, PCPR) ok. 2,8 tys. miejsc instalacji ok. 6,5 tys. stanowisk pracy (komputerów) ok. 1800 sieci komputerowych Busko Zdrój 20-21.04.2006
Uwarunkowania prawne Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej Dz. U. nr 64 z 2004 r., odnosi się do zagadnień informatyzacji jednostek organizacyjnych pomocy społecznej w kilku miejscach. Nakazuje sporządzanie sprawozdawczości i przekazywanie jej również w wersji elektronicznej, z zastosowaniem systemu informatycznego: gminom - przekazywanie właściwemu wojewodzie (Art. 17, ust. 1, pkt 17), powiatom - przekazywanie właściwemu wojewodzie (Art. 19, ust.1, pkt 17), samorządom wojewódzkim - przekazywanie właściwemu wojewodzie (Art. 21, pkt 7), oraz wojewodom - przekazywanie ministrowi właściwemu do spraw zabezpieczenia społecznego (Art. 22, pkt 12). Busko Zdrój 20-21.04.2006
Przepływ danych i środków finansowych w SI Pomost (1) Poziom województwa Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej Urzędu Marszałkowskiego (ROPS UM) Ogółem: 16 ROPS UM Wydział Polityki Społecznej Urzędu Wojewódzkiego (WPS UW) Ogółem: 16 WPS UW Ministerstwo Polityki Społecznej (MPS) Ośrodek Pomocy Społecznej (OPS): GOPS – Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej MOPS – Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej MGOPS – Miejsko – Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej MOPR – Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie Ogółem: 2500 OPS Dostawcy homologowanego oprogramowania SI POMOST przeznaczonego dla Jednostek Organizacyjnych Pomocy Społecznej (JOPS Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie (PCPR) Ogółem: 315 PCPR Poziom powiatu przepływ danych przepływ środków finansowych Busko Zdrój 20-21.04.2006 Poziom gminy
Przepływ danych i środków finansowych w SI Pomost (2) ZGODNOŚĆ DANYCH Jest to zgodność w danym okresie liczona, jako stosunek wartości zrealizowanych i zarejestrowanych świadczeń w SI POMOST do faktycznie wydatkowanych środków na realizację świadczeń (na podstawie sprawozdania wykonywanego ręcznie dla Ministerstwa Finansów RB-28). Zgodność jest liczona narastająco w danym roku i podawana w procentach. Procent zgodności jest widoczny w sprawozdaniu z realizacji świadczeń (Rs01), które jest elementem zbioru centralnego generowanego w SI POMOST. korzyść dla jednostki wartość zrealizowanych i zarejestrowanych świadczeń w SI POMOST możliwość uzyskania środków finansowych przez jednostkę właściwie eksploatującą system ZGODNOŚĆ = faktycznie wydatkowane środki na realizację świadczeń Busko Zdrój 20-21.04.2006
Przepływ danych i środków finansowych w SI Pomost (3) Zasady naliczania dodatkowych środków dla jednostek „za przekazane dane” dla Ministerstwa Polityki Społecznej PRÓG FINANSOWANIA ZGODNOŚĆ DANYCH STAWKA Potwierdzenie użytkowania SI POMOST >=20% Opłata licencyjna – środki „za licencje” kierowane bezpośrednio do dostawcy. Obiecująca zgodność danych >=50% i <75% Opłata licencyjna + 30% ustalonej opłaty rocznej. Rokująca poprawność zgodność danych >=75% i <90% 50% ustalonej opłaty rocznej. Pozytywna zgodność danych >=90% 100% ustalonej opłaty rocznej. Busko Zdrój 20-21.04.2006
Zadania Jednostek Organizacyjnych Pomocy Społecznej szczebla gminy (OPS) i powiatu (PCPR) związane z eksploatacją Systemu Informatycznego „POMOST” Do zadań jednostek wykorzystujących nieodpłatnie udostępniane przez ministra oprogramowanie należy: Terminowe i poprawne przekazywanie elektronicznych wersji sprawozdań oraz zbiorów centralnych, Informowanie właściwego WPS UW o wszelkich wykrytych błędach w oprogramowaniu oraz innych problemach z jego wykorzystaniem, Pozyskiwanie środków finansowych na utrzymanie systemu informatycznego w sprawności (współfinansowanie systemu informatycznego), Zasilanie aplikacji właściwymi, poprawnymi danymi. Busko Zdrój 20-21.04.2006
Wdrożenie i utrzymanie Systemu Informatycznego POMOST w 2005 roku w PCPR w województwie świętokrzyskim na tle kraju Poziom wdrożeń OU dla JOPS w Powiatowych Centrach Pomocy Rodzinie w poszczególnych województwach, mierzony liczbą dostarczanych zbiorów centralnych, w 3 kwartale 2005, w porównaniu do liczby wszystkich jednostek w województwie Busko Zdrój 20-21.04.2006
Wdrożenie Systemu Informatycznego POMOST do 2005 roku w województwie świętokrzyskim (1) Zmiany w poziomie wdrożeń Systemu Informatycznego „POMOST” w jednostkach szczebla gminnego i Powiatowych Centrach Pomocy Rodzinie, mierzony liczbą dostarczanych zbiorów centralnych, w okresie od 3 kwartału 1999 r. do 3 kwartału 2005 r. Busko Zdrój 20-21.04.2006
Wdrożenie Systemu Informatycznego POMOST do 2005 roku w województwie świętokrzyskim (2) Przekazane przez PCPR zbiory centralne na poziom wojewódzki w 2005 roku Busko Zdrój 20-21.04.2006
Propozycje działań w zakresie wdrożenia i eksploatacji Systemu w PCPR w latach 2006-2007 przeprowadzenie analizy ilościowej i jakościowej sprzętu komputerowego w jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej modernizacja sprzętu w wybranych jednostkach główne wskaźniki kwalifikujące jednostkę do przeprowadzenia modernizacji to: - systematyczność przesyłania zbiorów centralnych - jakość zbiorów i sprawozdań statystycznych przesyłanych na poziom wojewódzki - stan sprzętu komputerowego szkolenia w zakresie zgłoszonym przez użytkownika końcowego systemu kwalifikacja użytkowników poprzez : - analizę merytorycznej zawartości przesyłów - zmiany w zakresie obsługi oprogramowania Busko Zdrój 20-21.04.2006
Dziękujemy za uwagę Busko Zdrój 20-21.04.2006