Stan przygotowań w zakresie wdrażania Narodowego Planu Rozwoju/ Podstaw Wsparcia Wspólnoty na lata Ministerstwo Gospodarki i Pracy Warszawa, lipiec 2004r.
Dokumenty programowe 1. Zatwierdzenie przez Komisję Europejską Podstaw Wsparcia Wspólnoty dla Polski na lata czerwca Zatwierdzenie przez Komisję Europejską Programów Operacyjnych. 29 czerwca br. PO Pomoc techniczna, SPO Transport, 7 lipca br. SPO Restrukturyzacja i Modernizacja Sektora Żywnościowego i Rozwój Obszarów Wiejskich, Inicjatywy Wspólnotowej EQUAL 13 lipca br. ZPORR 15 lipca br. SPO Wzrost konkurencyjności przedsiębiorstw Na akceptację KE oczekują jeszcze: SPO Rybołówstwo i przetwórstwo ryb oraz SPO Rozwój zasobów ludzkich. 3.Strategia wykorzystania Funduszu Spójności - przyjęta w grudniu 2003r. Sukcesywnie kolejne projekty są przekazywane Komisji Europejskiej 4.Nadal trwają negocjacje odnośnie kształtu Inicjatywy Wspólnotowej INTERREG
Polskie ramy prawne wdrażania instrumentów strukturalnych -I 1.Ustawa o Narodowym Planie Rozwoju - z dnia 20 kwietnia br., weszła w życie w dniu 8 czerwca br. Główne akty wykonawcze do ustawy o NPR to: - Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie przyjęcia Narodowego Planu Rozwoju 2004 – 2006, przyjęte przez Radę Ministrów w dniu 22 czerwca br.; weszło w życie w dniu 30 czerwca br., - Rozporządzenia ministrów właściwych (MGiP, MI, MRiRW) w sprawie przyjęcia programów operacyjnych – Rozporządzenia Ministra Gospodarki i Pracy w sprawie przyjęcia PO Pomoc techniczna, SPO Rozwój zasobów ludzkich, SPO Wzrost konkurencyjności przedsiębiorstw i ZPORR oraz Rozporządzenie Ministra Infrastruktury w sprawie przyjęcia SPO Transport weszły w życie 26 lipca br. Większość pozostałych aktów wykonawczych do ustawy o NPR zostanie przekazana do podpisu właściwych ministrów na przełomie lipca i sierpnia br.
Polskie ramy prawne wdrażania funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności -II - 2.Ustawa o Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości- nowelizacja ustawy o PARP weszła w życie 10 lipca br. 3.Ustawa o zmianie ustawy o finansach publicznych- weszła w życie 1 maja br. 4.Ustawa o Funduszu Poręczeń Unijnych- ustawa z dnia 16 kwietnia 2004r., weszła w życie z dniem 15 czerwca br. 5.Dodatkowe ustawy- trwają końcowe prace nad - Ustawą o Krajowym Funduszu Kapitałowym - Ustawą o Partnerstwie Publiczno-Prywatnym
Notyfikacja pomocy publicznej Dla kilku działań w ramach trzech programów operacyjnych tj: -SPO Rozwój zasobów ludzkich (1 działanie), -SPO Wzrost konkurencyjności przedsiębiorstw (4 działania) -Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego (5 działań), w których występuje pomoc publiczna, zgodnie z wymogami polityki konkurencji, dokonano notyfikacji Komisji Europejskiej programów pomocowych. Obecnie trwa procedura ich akceptacji przez Komisję Europejską.
Porozumienia i umowy pomiędzy instytucjami zaangażowanymi we wdrażanie Programów Operacyjnych 1. Porozumienia pomiędzy Instytucjami Zarządzającymi a Instytucją Płatniczą Podpisane dla: SPO WKP- 5 kwietnia br., SPO Transport - 2 kwietnia br., SPO RZL- 17 kwietnia br., PO Inicjatywy Wspólnotowej EQUAL - 1 czerwca br. W przypadku porozumień dla: ZPORR, SPO Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego i rozwój obszarów wiejskich, SPO Rybołówstwo i przetwórstwo ryb, PO Pomoc Techniczna trwają ostateczne uzgodnienia. 2.Porozumienia i umowy pomiędzy Instytucją Zarządzającą a Instytucją Pośredniczącą i Instytucją Wdrażającą ZPORR- władze wszystkich województw podpisały porozumienia trójstronne: zawierane pomiędzy MGiP, marszałkami i wojewodami w sprawie podziału kompetencji w procesie wdrażania, oraz zawierane pomiędzy instytucją płatniczą, instytucją zarządzającą oraz instytucją pośredniczącą w sprawie zarządzania finansowego SPO RZL - podpisano umowy z 16 Wojewódzkimi Urzędami Pracy, MENiS i USC. SPO WKP – podpisano umowy na realizację działań z ARP S.A. oraz z PARP.
Komitety Monitorujące i Komitety Sterujące Komitety Monitorujące i Komitety Sterujące powoływane są zgodnie z delegacją ustawy o Narodowym Planie Rozwoju. Komitety Monitorujące Do końca lipca br. odbędą się inauguracyjne spotkania Komitetów Monitorujących dla wszystkich Programów Operacyjnych (za wyjątkiem Inicjatyw Wspólnotowych EQUAL i INTERREG) Komitety Sterujące W drugiej połowie sierpnia br., po zakończeniu procesu wyłaniania przedstawicieli partnerów społeczno-gospodarczych, planowane są spotkania inauguracyjne dla Komitetów Sterujących
Przygotowanie systemu informatycznego SIMIK maj br. - Generator Wniosków, został umieszczony na stronie internetowej Ministerstwa Finansów czerwiec br- kopie generatora wniosków SIMIK, zostały umieszczone na stronach internetowych MGiP, MRiRW, MI i MŚ. została zbudowana aplikacja – Zdecentralizowany System Przyjmowania Wniosków (ZSPW), która zamiennie nosi nazwę Weryfikator Wniosków. ZSPW jest aplikacją pomocniczą w procesie obsługi wniosków. prace nad budową sieci rozległej na potrzeby systemu SIMIK (SIMIK-NET) oraz nad budową sieci lokalnych w instytucjach zaangażowanych w proces obsługi funduszy unijnych są na ukończeniu. pełne wdrożenie systemu SIMIK w wersji drugiej planowane jest na IV kwartał br.
Przygotowanie projektów, nabór wniosków - I W przypadku większości Programów Operacyjnych rozpoczął się nabór wniosków. SPO WKP - poddziałanie 1.1.1, Wsparcie instytucji otoczenia biznesu zrzeszonych w sieci Krajowego Systemu Usług dla MSP (KSU) - II runda aplikacyjna zakończona 30 czerwca br. - działanie 1.3, Tworzenie korzystnych warunków dla rozwoju firm- I runda aplikacyjna zakończona 14 lipca br. - poddziałanie 2.2.1, Wsparcie dla przedsiębiorstw dokonujących nowych inwestycji II runda aplikacyjna zakończona 30 czerwca br. ZPORR - na poziomie regionalnym wszystkie województwa ogłosiły nabór projektów. Terminy zgłaszania projektów zostały ustalone od czerwca do września br. w zależności od województwa, - pomoc techniczna, 4 maja br. ogłoszono nabór projektów - działanie 1.6, Rozwój transportu publicznego w aglomeracjach- I runda aplikacyjna zakończyła się 16 lipca br. Zgłoszono 12 wniosków, dla których wartość dofinansowania z EFRR wynosi ,7 euro.
Przygotowanie projektów, nabór wniosków - II SPO RZL - w trybie pozakonkursowym zatwierdzono do realizacji 124 wnioski. SPO Transport – uruchomiono zbieranie projektów w pięciu działaniach oraz w ramach pomocy technicznej. Pozytywnie ocenę formalną przeszło 65 wniosków. Dotychczas zatwierdzono 4 projekty w ramach działania 1.2. Poprawa infrastruktury dostępu do portów morskich oraz 4 projekty w ramach Priorytetu 3. Pomoc Techniczna PO Pomoc Techniczna – przygotowano 16 projektów. Nabór wniosków w ramach tego programu, trwać będzie do połowy sierpnia br. Inicjatywa Wspólnotowa EQUAL– od 7 czerwca br. do 13 sierpnia br. trwa nabór projektów. W następujących terminach planowane jest rozpoczęcie zbierania wniosków; SPO Rybołówstwo i przetwórstwo ryb - sierpień br. SPO Restrukturyzacja i Modernizacja Sektora Żywnościowego i Rozwój Obszarów Wiejskich- od 16 sierpnia br.
Podpisywanie umów o dofinansowanie Podpisywanie umów z beneficjentami w ramach wszystkich Programów Operacyjnych - od końca sierpnia br. Pierwsze wnioski o płatności i pierwsze refundacje od września br.