1 ZADANIA ZWIĄZANE Z PRZEZNACZENIEM BUDOWLI OCHRONNYCH W ASPEKCIE OCHRONY LUDNOŚCI Wydział Zarządzania Kryzysowego i Bezpieczeństwa Urzędu Miasta Poznania ul. Karola Libelta 16/ Poznań
2 Przepisy prawa międzynarodowego Konwencje o ochronie ofiar wojny, podpisane w Genewie dnia 12 sierpnia 1949 roku, (4. Konwencja o ochronie osób cywilnych podczas wojny), Protokoły dodatkowe do konwencji genewskich z 12 sierpnia 1949 roku
3 Przepisy prawa krajowego Ustawa o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 21 listopada 1967 roku „Dział IV Obrona Cywilna” (Dz. U j. t.)
4 Przepisy prawa krajowego USTAWA z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U j.t.); ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Szefa Obrony Cywilnej Kraju, szefów obrony cywilnej województw, powiatów i gmin (Dz.U ); ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW z dnia 28 września 1993 r. w sprawie powszechnej samoobrony ludności (Dz.U ) –„Tymczasowe szczegółowe zasady projektowania i wykonania schronów obrony cywilnej – Część I – Schrony o konstrukcji monolitycznej ”
5 Schron – specjalnie wykonana i wyposażona budowla, przeznaczona do ochrony ludności przed skutkami działania określonych środków rażenia współczesnych broni. Schrony przygotowuje się w zasadzie w podpiwniczeniach budynków i budowli jako tzw. obiekty dwufunkcyjne, które w czasie pokoju mogą być przeznaczone na: magazyn materiałów niepalnych, kluby oraz ośrodki szkolenia dla załóg zakładów pracy, pomieszczenia gospodarcze, usługowe, handlowe itp., pomieszczenia przychodni lekarskich ?, pomieszczenia socjalne dla załóg w zakładach pracy, inne cele. (np. tzw. komórki lokatorskie lub komercyjne)
6 Schron powinien zapewniać: 1. Ochronę (odpowiednio do typu) przed pierwotnymi i wtórnymi skutkami działania broni jądrowej, w tym neutronowej: a) nadciśnienia fali uderzeniowej oraz falą sejsmiczną wybuchu jądrowego, b) promieniowaniem przenikliwym (jonizującym), c) promieniowaniem cieplnym, d) skutkami działania pożarów zewnętrznych, e) TŚP oraz innymi niebezpiecznymi środkami, f) zalaniem wodą w strefach możliwych zatopień. 2. Ochronę przed bronią chemiczną oraz biologiczną, 3. Warunki bytowania w określonym czasie, 4. Warunki pracy i odpoczynku w przypadku schronów z SKOC, 5. Warunki leczenia (w ściśle określonym zakresie) w schronach dla zakładów leczniczych posiadających bazę łóżkową)
7 Typowy sprzęt schronowy: Agregaty filtrowentylacyjne, Urządzenia do regeneracji powietrza, Filtropochłaniacze, Przedfiltry i filtry, Drzwi schronowe, Automatyczne zawory przeciwwybuchowe, Wywiewne klapy schronowe, Dopalacze wodoru.
8 Kryteria organizacyjno-użytkowe schronu to: Odporność konstrukcji minimum 0,02 – 0.05 MPa, Drzwi gazoszczelne, Komory schronowe z określeniem ich liczby, pojemności oraz powierzchni, Wyposażenie pomieszczeń w instalacje, urządzenia i sprzęt, Warunki i możliwości zaopatrzenia w wodę, ciepło i energię elektryczną, Wentylacja grawitacyjna, Urządzenia filtrowentylacyjne oraz czerpnie powietrza, Wyjścia awaryjne.
9 Filtrowentylacja System wentylacji schronu wraz z urządzeniami filtracyjnymi (filtropochłaniaczami), które umożliwią oczyszczenie czerpanego z zewnątrz powietrza ze skażeń: Bojowymi środkami trującymi, Toksycznymi środkami przemysłowymi, Innymi niebezpiecznymi środkami
10 Hermetyzacja - szczelność schronów Do zamknięcia otworów (komunikacyjnych, rewizyjnych i montażowych, czerpnych i wyrzutowych powietrza) oraz innych otworów w przegrodach stosuje się następujące urządzenia ochronnoszczelne: Komunikacja – drzwi schronowe, ochronno – hermetyczne, typ OH, Meteor,Komunikacja – drzwi schronowe, ochronno – hermetyczne, typ OH, Meteor, Otwory rewizyjne – włazy i klapy, typ – WOHp,Otwory rewizyjne – włazy i klapy, typ – WOHp, Otwory czerpne i wyrzutowe – AZP -100, 200, wywiewne klapy schronowe WKS -150, 200,Otwory czerpne i wyrzutowe – AZP -100, 200, wywiewne klapy schronowe WKS -150, 200, Dopalacze wodoru - KP-6A 4MDopalacze wodoru - KP-6A 4M
11 Ewakuacja osób Wyjście awaryjne: Jeden lub dwa przedsionki, Tunel zakończony szybem wyłazowym, schodami lub pochylnią, Schody zewnętrzne.
12 Usytuowanie otworu ewakuacyjnego Rodzaj budynku Odległość wyłazu w m przy wysokości h w 0,5 m 1,2 m Produkcyjne jednopiętrowe 0,5 H 0 Produkcyjne wielopiętrowe H 0,5 H Administracyj ne i mieszkaniowe H 0,5 H + 3
13 Polska – regulacje prawne Są niespójne i nie nadążają za przekształceniami w gospodarce; ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Szefa Obrony Cywilnej Kraju, szefów obrony cywilnej województw, powiatów i gmin. (Dz.U ) nie obowiązuje (Rozp. RM. Dz. U. z 1993 nr 91 poz par.5.1 ppkt 11); nie obowiązuje (Rozp. RM. Dz. U. z 1993 nr 91 poz par.5.1 ppkt 11); Prawo budowlane z 1994 r. – obiekt budowlany należy budować i użytkować w sposób zapewniający m. in. Ochronę ludności zgodnie z wymogami obrony cywilnej określonymi w odrębnych przepisach; Finansowanie kosztów nie jest jednoznacznie określone w przepisach i koszty przeniesione są na właścicieli bez należytego umocowania prawnego ( zgodnie z wymogami konstytucji obowiązki nakładane powinny być w trybie ustawowym); W uzgodnieniach międzyresortowych znajduje się projekt rozporządzenia ministra SWiA w sprawie warunków technicznych B.O. ich użytkowania oraz szkolenia specjalistycznego w tym zakresie.
14 Schrony w Polsce Stan zasobów: budowle ochronne w tym schronów; budowle ochronne w tym schronów; miejsc w schronach (3,3 % potrzeb); miejsc w schronach (3,3 % potrzeb); miejsc w ukryciach (5,6 % potrzeb) miejsc w ukryciach (5,6 % potrzeb) 37 % miejsc w schronach zlokalizowanych w aglomeracji śląskiej i warszawskiej;37 % miejsc w schronach zlokalizowanych w aglomeracji śląskiej i warszawskiej; 36 % schronów znajduje się w zakładach pracy (z przeznaczeniem dla pracowników);36 % schronów znajduje się w zakładach pracy (z przeznaczeniem dla pracowników); Schrony dla ludności zapewniają tylko 2,1 % potrzeb.Schrony dla ludności zapewniają tylko 2,1 % potrzeb.
15 Schrony w Polsce c.d. Przydatność w kontekście zagrożeń: 20 % zapewnia pełną ochronę (szczelne z urządzeniami filtrowentylacyjnymi);20 % zapewnia pełną ochronę (szczelne z urządzeniami filtrowentylacyjnymi); W strefach zagrożonych TŚP zlokalizowanych 30 %;W strefach zagrożonych TŚP zlokalizowanych 30 %; 88 % schronów dla ludności to budowle zbudowane 40 i więcej lat temu;88 % schronów dla ludności to budowle zbudowane 40 i więcej lat temu; Ogólnie stan zasobów w stosunku do potrzeb jest niedostateczny.Ogólnie stan zasobów w stosunku do potrzeb jest niedostateczny.
16 Schrony w Poznaniu L.p. Nazwa jednostki organizacyjnej Budowleochronne ilośćmiejsca 1. Jeżyce, Stare Miasto Nowe Miasto Grunwald, Wilda Razem
17 Uwagi końcowe Problem zbiorowej ochrony ludności wymaga nowego określenia zasadniczych priorytetów dostosowanych do aktualnych warunków gospodarczych; Budownictwo ochronne jest jednym z elementów zabezpieczenia ludności przed zagrożeniami nadzwyczajnymi, decyzji wymaga sposób podejścia do zagadnienia; Finansowanie przedsięwzięć dotyczących budowli ochronnych wymaga nowych uregulowań prawnych; Kierunkiem w jakim zmierza większość państw europejskich jest ograniczony rozwój budownictwa ochronnego przy rozłożeniu kosztów budowy i eksploatacji na budżet centralny, lokalny i właścicieli.
18 Went. z silnikiem elekt. i przekładnią ręczną 3 szt. FP-100U n=2800 obr/min Q=300 m³/h H=150 mm sł. H 2 O Agregat Filtrowentylacyjny TYP RM-200/68
19 Silnik elektryczny typu SKe-71-2A jednofazowy 230V, 0,37 KW, 2840 obr/min Wentylator agregatu filtrowentylacyjnego