URBACT II kontrola pierwszego stopnia - wprowadzenie Jan Krzesiński Katowice, 26 maja 2009 r. EUROPEAN UNION European Regional Development Fund
WPROWADZENIE – ROLA WWPE Władza Wdrażająca Programy Europejskie (WWPE – Implementing Authority for European Programmes) – instytucja kontroli pierwszego stopnia dla 5 programów współpracy transnarodowej i międzyregionalnej Jednostka budżetowa podległa MSWiA Od 1994 r. pomaga we wdrażaniu programów pomocy zewnętrznej w Polsce W okresie instytucja wspierająca MSWiA i MRR (Instytucja Pośrednicząca I lub II stopnia i Instytucja Wspomagająca)
Funkcja zlecona przez MRR w Porozumieniu z 2008 roku Kontynuacja działań W poprzednim okresie 5 programów: Interreg IIIB w Regionie Morza Bałtyckiego, Interreg IIIB CADSES, Interreg IIIC, ESPON i Interact W poprzednim okresie wystawiliśmy 1981 certyfikatów Obecnie też 5 programów: Region Morza Bałtyckiego, Europa Środkowa, Interreg IVC, Espon 2013 i Urbact II) ROLA WWPE – KONTROLA PIERWSZEGO STOPNIA
URBACT II - STRUKTURA INSTYTUCJONALNA We Francji zlokalizowane są główne instytucje programu: - Instytucja Zarządzająca - Wspólny Sekretariat Techniczny -Instytucja Certyfikująca -Instytucja Audytowa W Polsce: -instytucja koordynująca: Ministerstwo Rozwoju Regionalnego -instytucja kontroli pierwszego stopnia: WWPE
kontrola środków wydanych przez polskich partnerów, która umożliwi refundację w maks. wysokości 80% kosztów kwalifikowanych projektu w danym okresie sprawozdawczym (6-miesięcznym) kontrola 100% poniesionych wydatków, ich zgodności z zatwierdzonymi działaniami oraz przepisami UE, programu i krajowymi przeprowadzana osobno w każdym kraju zakończona wystawieniem przez WWPE certyfikatu kontrola jednolita dla całego projektu: identyczne przepisy dla środków UE i wkładu własnego KONTROLA PIERWSZEGO STOPNIA – GŁÓWNE ZASADY
KONTROLA PIERWSZEGO STOPNIA – KLUCZOWE DOKUMENTY URBACT II PROGRAMME MANUAL (Technical Working Document) – zatwierdzony przez Komitet Monitorujący 21 listopada 2007 r. (ostatnia zmiana: r.) Guidelines on First Level Control (wersja z 6 marca 2009 r.) Kwalifikowalność wydatków i kontrola I stopnia w ramach programu URBACT II – Wytyczne dla beneficjentów (wersja robocza, przygotowana przez WWPE, do zatwierdzenia przez MRR) Ww. dokumenty w j. angielskim dostępne na stronie programu: Ww. Wytyczne w j. polskim będą dostępne na stronie WWPE
RAPORTOWANIE W fazie wdrożeniowej półroczne cykle raportowania: - styczeń-czerwiec - lipiec-grudzień Każdy partner składa raport merytoryczny i finansowy Raportowanie przez system PRESAGE- CTE Partner Wiodący składa do WST zbiorczy raport merytoryczny i finansowy w ciągu 3 miesięcy od zakończenia cyklu raportowania, wraz z certyfikatami wszystkich partnerów Partnerzy projektu składają Partnerowi Wiodącemu swój pojedynczy raport merytoryczny i finansowy maks. w ciągu 2 miesięcy od zakończenia cyklu raportowania – konieczne jak najszybsze wysłanie dokumentacji do kontroli pierwszego stopnia!
- Partner wprowadza wydatki do systemu PRESAGE-CTE, -Partner informuje Partnera Wiodącego, że wprowadził wydatki do systemu PRESAGE-CTE i zwraca się z prośbą o ich wstępne zatwierdzenie (validation), -Partner Wiodący zatwierdza wydatki w systemie PRESAGE-CTE, -Partner występuje do kontroli I stopnia o scertyfikowanie wydatków uprzednio zatwierdzonych przez Partnera Wiodącego w systemie PRESAGE- CTE i przesyła dokumentację w formie papierowej, -Kontroler I stopnia certyfikuje wydatki w systemie PRESAGE-CTE oraz podpisuje papierowy certyfikat wygenerowany przez system PRESAGE-CTE, -Kontroler I stopnia przesyła oryginał certyfikatu Partnerowi, a Partner wysyła go Partnerowi Wiodącemu. RAPORTOWANIE - ETAPY
INSTYTUCJA ODPOWIEDZIALNA W POLSCE ZA KONTROLĘ I STOPNIA: Władza Wdrażająca Programy Europejskie Ul. Wspólna 2/ Warszawa Dokumentacja do kontroli I stopnia winna być wysyłana wyłącznie na ww. adres Pierwsze rozliczenie przesyłane na Panią Sylwię Tyszko, Głównego Księgowego WWPE Kolejne rozliczenia przesyłane na wyznaczonego dla danej instytucji kontrolera I stopnia. KONTROLA I STOPNIA W WWPE
Osoba odpowiedzialna za kontrolę I stopnia przydzielana w momencie wpływu pierwszego rozliczenia Ten sam kontroler przez cały okres realizacji projektu przez danego partnera Kontrola I stopnia = kontrola administracyjna dokumentów + ew. kontrola na miejscu Kontrola I stopnia obejmuje całość wydatków partnera w ramach projektu Kontrola I stopnia jest bezpłatna dla polskich partnerów KONTROLA I STOPNIA W WWPE
WWPE: Sylwia Tyszko – Główny Księgowy WWPE tel fax Jan Krzesiński – Kierownik Sekcji Kontroli Pierwszego Stopnia WWPE tel fax Katarzyna Suda – Kierownik Sekcji WWPE tel fax MINISTERSTWO ROZWOJU REGIONALNEGO Departament Koordynacji Polityki Strukturalnej Wydział Rozwoju Terytorialnego: Anna Baucz tel fax Dziękuję za uwagę! DANE KONTAKTOWE