WPR po 2013 – stan bieżący, przygotowania oraz perspektywy Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi Departament Rozwoju Obszarów Wiejskich VI Mazowiecki Kongres Rozwoju Obszarów Wiejskich Zegrze, 25-26.10.2012 r. Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie Kongres współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 Instytucja Zarządzająca Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi

Strategia Europa 2020 Program(y) Rozwoju Obszarów Wiejskich - Definiuje główne cele do osiągnięcia przez UE Wspólne Ramy Strategiczne (WRS) –obejmuje EFRROW, EFRR, EFS, Fundusz Spójności i EFMR („fundusze WRS”) i odzwierciedla strategię EU2020 poprzez wspólne cele tematyczne realizowane przez poszczególne fundusze Umowa Partnerska – dokument krajowy określający planowaną alokację środków na realizację celów EU2020 Polityka rozwoju obszarów wiejskich: EFRROW Pozostałe fundusze WRS (EFRR, EFS, FS, EFMR) Program(y) Rozwoju Obszarów Wiejskich - Dotyczące sześciu priorytetów dla rozwoju obszarów wiejskich

Rozwój inteligentny – rozwój gospodarki opartej na wiedzy i innowacji Europa 2020 – strategia na rzecz inteligentnego i zrównoważonego rozwoju sprzyjającego włączeniu społecznemu Rozwój inteligentny – rozwój gospodarki opartej na wiedzy i innowacji Rozwój zrównoważony – wspieranie gospodarki efektywniej korzystającej z zasobów, bardziej przyjaznej środowisku i bardziej konkurencyjnej; Rozwój sprzyjający włączeniu społecznemu – wspieranie gospodarki o wysokim poziomie zatrudnienia, zapewniającej spójność społeczną i terytorialną

Wspólne Ramy Strategiczne Cele tematyczne Wspieranie badań naukowych, rozwoju technologicznego i innowacji; Zwiększenie dostępności, stopnia wykorzystania i jakości technologii informacyjno-komunikacyjnych; Podnoszenie konkurencyjności małych i średnich przedsiębiorstw, sektora rolnego oraz sektora rybołówstwa i akwakultury Wspieranie przejścia na gospodarkę niskoemisyjną we wszystkich sektorach; Promowanie dostosowania do zmiany klimatu, zapobiegania ryzyku i zarządzania ryzykiem; Ochrona środowiska naturalnego i wspieranie efektywności wykorzystywania zasobów; Promowanie zrównoważonego transportu i usuwanie niedoborów przepustowości w działaniu najważniejszych infrastruktur sieciowych; Wspieranie zatrudnienia i mobilności pracowników; Wspieranie włączenia społecznego i walka z ubóstwem; Inwestowanie w edukację, umiejętności i uczenie się przez całe życie; Wzmacnianie potencjału instytucjonalnego i skuteczności administracji publicznej.

Umowa Partnerska Rozwiązania zapewniające zgodność z unijną strategią na rzecz inteligentnego, stałego wzrostu skuteczną realizację efektywne wdrażanie funduszy 2. Zintegrowane podejście do rozwoju regionalnego na zaspokojenie potrzeb obszarów ubogich, grup dyskryminowanych lub wykluczonych

Polityka rozwoju obszarów wiejskich po 2013 r. Polityka rozwoju obszarów wiejskich powinna integrować główne cele polityki określone w Strategii Europa 2020 i być spójna z ogólnymi celami polityki spójności gospodarczej i społecznej określonymi w Traktacie Polityka rozwoju obszarów wiejskich powinna towarzyszyć płatnościom bezpośrednim i środkom rynkowym WPR oraz uzupełniać je, a tym samym przyczyniać się do osiągnięcia celów tej polityki ustanowionych w Traktacie o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej.

Instrumenty Zestaw działań będzie ograniczony do ok. 20 Nie przewidziano działania „Renty strukturalne” Nowe działania Zachowanie podejścia Leader ONW zastąpiony płatnościami dla obszarów z naturalnymi lub innymi specyficznymi utrudnieniami Liczna grupa działań związana z leśnictwem Utworzenie EIP Kontynuacja funkcjonowania Europejskiej i Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich Umożliwienie powstania tematycznych sub – programów Młodzi rolnicy Małe gospodarstwa Obszary górskie Stworzenie krótkiego łańcucha dostaw

Zawartość programu rozwoju obszarów wiejskich zgodnie z propozycjami UE Analiza SWOT, określenie potrzeb rozwojowych obszarów wiejskich objętych programem z punktu widzenia priorytetów UE Opis strategii , wskaźniki realizacji priorytetów focus areas, dobór działań programu i ich wpływ na realizację celów. Logika interwencji, podział budżetu, związek z sytuacją obszaru, uwzględnienie celów horyzontalnych, uproszczenia, doradztwo, pobudzanie innowacyjności, założenia dot. kryteriów wyboru projektów Warunkowości ex ante Opis działań programu Mechanizmy koordynacji (rozwój lokalny) System monitorowania i oceny Plan finansowy Przypisanie do priorytetów UE wskaźników monitorowania, działań i nakładów finansowych Dodatkowe finansowanie krajowe działań. Komplementarność z pozostałymi funduszami WRS i I filarem WPR Założenia odnośnie wdrażania – struktura zarządzania, Komitet Monitorujący informacja i promocja, zasada partnerstwa, założenia odnośnie KSOW

Podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich (art. 21) Zakres Wsparcie obejmuje w szczególności: sporządzanie i aktualizowanie planów rozwoju gmin na obszarach wiejskich i ich podstawowych usług oraz planów ochrony obszarów NATURA 2000 i innych obszarów o wysokiej wartości przyrodniczej i planów zarządzania nimi; inwestycje związane z tworzeniem, ulepszaniem lub rozbudową wszystkich rodzajów małej infrastruktury, w tym inwestycje w energię odnawialną; infrastrukturę szerokopasmową, inwestycje w tworzenie, ulepszanie i rozwijanie podstawowych usług lokalnych dla ludności wiejskiej, w tym rekreacji i kultury, i powiązanej infrastruktury; inwestycje organów publicznych w infrastrukturę rekreacyjną, informację turystyczną i oznaczanie miejsc turystycznych; badania i inwestycje związane z utrzymaniem, odbudową i poprawą stanu dziedzictwa kulturowego i przyrodniczego wsi i krajobrazu wiejskiego, w tym dotyczące powiązanych aspektów społeczno-gospodarczych. inwestycje ukierunkowane na przeniesienie działalności i przebudowę budynków lub innych obiektów położonych w pobliżu osad wiejskich

Podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich (art. 21) Beneficjenci (potencjalnie, aktualnie nie doprecyzowane w Rozporządzeniu) Podmioty publiczne / władze lokalne Organizacje pozarządowe Podmioty prywatne

Leader - kontynuacja Dążenia wspólnoty, realizowane poprzez lokalne grupy działania, wyrażające interesy sektorów: publicznego, społecznego- gospodarczego, gdzie na poziomie decyzyjnym, ani sektor publiczny, ani poszczególne grupy interesu nie mogą stanowić więcej niż 49 % głosujących Realizacja zintegrowanych i wielosektorowych lokalnych strategii rozwoju Dokonanie analizy lokalnych potrzeb i potencjału, biorąc pod uwagę na kryteria innowacyjności, sieciowania i współpracy

HARMONOGRAM 2011 Prace nad rozporządzeniami Parlamentu i Rady – trwają od jesieni 2011 2012 Pierwszy projekt WRS – marzec 2012 Trwają prace nad podstawami prawnymi UE Przygotowania prawne i organizacyjne w kraju 2013 Zakończenie prac nad podstawami prawnymi UE - ????………………………………………………………… Przygotowywanie i konsultowanie programów wraz z oceną ex ante Zatwierdzenie WRS – akt delegowany KE, 3 mies. po rozporządzeniu WRS Złożenie Umowy Partnerskiej wraz z projektami programów – 3 mies. po zatwierdzeniu WRS 2014 Zatwierdzenie programów: 6 miesięcy od ich złożenia Rozpoczęcie realizacji programów: 2014

Dziękuję za uwagę Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie Kongres współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 Instytucja Zarządzająca Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi