PROCEDURA APLIKACYJNA ORAZ KRYTERIA OCENY WNIOSKÓW May 2008
Spis treści: 1. Informacje ogólne 2. Procedura składania wniosków 3. Formularz aplikacyjny i załączniki 4. Procedura oceny wniosków: - Kryteria oceny formalnej - zgodność administracyjna oraz kwalifikowalność, - Ocena jakościowa, - Lista rankingowa i decyzja o dofinansowaniu.
Informacje ogólne -Nabór wniosków ogłaszany jest przez Wspólny Sekretariat Techniczny po uprzedniej decyzji Wspólnego Komitetu Monitorującego i Sterującego. -Pakiet aplikacyjny zawiera: i) podręcznik programu, ii) ogłoszenie o naborze wniosków, iii) formularz wniosku, iv) instrukcję wypełniania wniosku o dofinansowanie projektu. -Informacja o naborze publikowana jest na stronie internetowej:
Informacje ogólne – pierwszy nabór -Pierwszy nabór wniosków został ogłoszony 9 kwietnia 2008 r. -Wnioski należy składać do Wspólnego Sekretariatu Technicznego do dnia 10 lipca 2008 r., do godziny czasu litewskiego (15.00 czasu polskiego). -Dofinansowaniu podlegają projekty dotyczące współpracy bilateralnej o wartości dofinansowania ze środków EFRR większej niż EUR i mniejszej niż EUR (kwota sugerowana).
Wniosek o dofinansowanie Wniosek o dofinansowanie powinien zawierać: -Wypełniony formularz aplikacyjny, -Deklarację partnerstwa, zgodną z odpowiednim wzorem, -Odpowiednie dla danego projektu i kraju partnerów załączniki.
Procedura składania wniosków Wnioski o dofinansowanie projektów powinny być składane do Wspólnego Sekretariatu Technicznego w Wilnie: -Wniosek w zapieczętowanej kopercie należy przesyłać pocztą poleconą bądź kurierską lub dostarczyć osobiście. -Wniosek powinien być złożony w 1 oryginale i 2 kopiach oraz w wersji elektronicznej, dokumentacja techniczna zawierająca wiele stron (np. studium wykonalności) może być dostarczona w 1 egzemplarzu. -Oryginał wniosku wraz z załącznikami powinien być trwale spięty, kopii dokumentów nie należy spinać.
Procedura składania wniosków -Oryginał wniosku powinien być podpisany przez osobę upoważnioną (na każdej stronie), opieczętowany, powinień zawierać datę, ponadto każda strona powinna być ponumerowana, a na pierwszej stronie należy umieścić napis oryginał. -Kopie powinny być potwierdzone za zgodność z oryginałem (na każdej stronie), oraz podpisane. Na pierwszej stronie należy umieścić napis kopia.
Formularz wniosku -Dokument Excel -Powinien być wypełniony w języku angielskim. -Dodatkowo Plan Działania oraz streszczenie projektu powinny być sporządzone w 3 językach. -Jedynie zaznaczone pola powinny być wypełnione, w przypadku wpisywania tekstu należy samodzielnie dopasować wielkość komórki. Procent dofinansowania z EFRR jest obliczany automatycznie. Dofinansowanie z EFRR stanowi zawsze 85%, a wkład własny 15%.
Główne części I.Informacja podstawowa II.Szczegółowy opis projektu III.Koszty projektu IV.Plan działania V.Harmonogram finansowania VI.Szczegółowy budżet projektu VII.Określenie przychodu generowanego przez projekt VIII.Deklaracja partnera wiodącego IX.Deklaracja partnera X.Załączniki
1. Formularz wniosku
-Tytuł projektu – powinien być krótki i zrozumiały (nie więcej niż 100 znaków ze spacjami) oraz jasno opisywać przedmiot projektu; - Skrót tytułu projektu – może być wpisany, powinien składać się z kilku liter lub jednego lub kilku słów oraz być łatwy do zapamiętania.
I. Informacja podstawowa
-Wszystkie wymagane informacje o Partnerze Wiodącym powinny być uzupełnione; -W przypadku polskich partnerów w obu polach Enterprise code i VAT payer no powinien być wpisany numer NIP; -Wszystkie wymagane informacje o partnerach powinny być uzupełnione; -Wymagania specjalne w odniesieniu do partnerów z obszaru nieobjętego Programem; -Należy zaznaczyć tylko jeden z Priorytetów oraz wskazać podpriorytet; -Planowana data rozpoczęcia projektu powinna być wpisana.
I. Informacja podstawowa Działania mogą się rozpocząc i wydatki mogą być ponoszone od dnia podjęcia decyzji przez WKMS o zatwierdzeniu projektu do dofinansowania. Dla obecnego naboru posiedzenie WKMS, podczas którego podjęta zostanie decyzja o dofinansowaniu planowane jest w październiku. Należy określić planowaną długość realizacji projektu w miesiącach. Maksymalny okres realizacji projektu wynosi 24 miesiące, w przypadku projektów infrastrukturalnych 36 miesięcy.
II. Szczegółowy opis projektu II.2 Uzasadnienie projektu II.3 Cele projektu II.4 Działania projektu II.5 Wpływ transgraniczny projektu
II. Szczegółowy opis projektu
II. Szczegółowy opis projektu - uwagi - jedynie informacje zawarte we wniosku o dofinansowanie będą uwzględnione podczas oceny projektu; - efekt transgraniczny powinien być elementem każdego z projektów, dlatego realizacja projektu powinna opierać się na współpracy w co najmniej dwóch obszarach (wspólne przygotowanie, wspólne wdrażanie, wspólny personal, wspólne finansowanie); - lista wskaźników w części generowana jest automatycznie w zależności od wybranego sub-priorytetu. Przynajmniej jeden z podanych wskaźników musi zostać wybrany, inne wskaźniki produktu i rezultatu mogą zostać dodane.
III. Koszty projektu
IV. Plan działania Pierwszy miesiąc w planie działania jest miesiącem, w którym rozpoczyna się realizacja projektu (nie jest to miesiąc kalendarzowy). W przypadku, gdy instnieje taka konieczność można dodać dodatkowe rzędy.
V. Harmonogram finansowania - Całkowita kwota wydatków w danym roku; - Niedotrzymanie harmonogramu finansowania może spowodować obniżeniem dofinansowania ; - x odnosi się do roku w którym planuje się rozpoczęcie działań w projekcie.
VI. Szczegółowy budżet projektu Należy wypełnić jedynie zaznaczone pola, sumy obliczane są automatycznie.
VI. Szczegółowy budżet projektu - Budżet projektu (tylko koszty kwalifikowalne) powinien być podzielony pomiędzy linie budżetowe. - Wydatki, każdego z partnerów powinny być wyszczególnione w poszczególnych liniach budżetowych. - Wydatki projektu, które są pośrednio związane z działaniami i celami projektu mogą być ujęte w linii budżetowej – koszty pośrednie. Koszty pośrednie nie mogą się powtórzyć w żadnej innej kategorii budżetowej. - Budżet powinien być odpowiednio skalkulowany w odniesieniu do okresu realizacji projektu i wszystkich niezbędnych działań w projekcie.
VII. Określenie przychodu generowanego przez projekt
Prognoza kosztów i dochodów generowanych przez projekt powinna odnosić się do okresu ekonomicznej żywotnosci inwestycji, który powinien być jednocześnie wystarczająco długi dla zapewnienia długoterminowego oddziaływania inwestycji. Okres ten różni się w zależności od charakteru inwestycji. Okres referencyjny według sektora – w oparciu o standardy międzynarodowe i rekomendacje Komisji Europejskiej: Energetyka: 15-25Drogi: 25 Ochrona środowiska: 25Przemysł: 10 Kolej: 25Inne: 15 Porty i lotniska: 25
VII. Określenie przychodu generowanego przez projekt VII.1. Główne założenia przyjęte do obliczenia kosztów operacyjnych projektu; VII.2 Główne założenia przyjęte do obliczenia przychodu operacyjnego projektu.
VIII. Deklaracja Partnera Wiodącego
IX. Deklaracja partnera
Annex 1 – Partnerzy projektu
Deklaracja VAT
Pomoc publiczna
Lista sprawdzająca Powinna być wypełniona przed złożeniem wniosku
Załączniki - Ilość załączników uzależniona jest od typu projektu oraz wymagań narodowych. - Należy zaznaczyć odpowiednie komórki (tak, nie, nie dotyczy) - Numeracja załączników powinna być zgodna z listą załączników. - W przypadku aneksów partnerów, po odpowiednim numerze załącznika należy wstawić literę (np. 3.a, 3.b).
Procedura oceny wniosków Ocena wniosku przeprowadzana jest przez Wspólny Sekretariat Techniczny. W przypadku gdy do oceny projektu potrzebna jest wiedza specjalistyczna, w proces oceny zaangażowani mogą być eksperci zewnętrzni. Proces oceny podzielony jest na dwie części i obejmuje: 1. Ocenę formalną – zgodność administracyjna i kwalifikowalność projektu i partnerów. 2. Ocenę jakościową.
Zgodność administracyjna -Wniosek został dostarczony w odpowiednim czasie w 1 oryginale, 2 kopiach oraz wersji elektronicznej. -Wszystkie pola formularza aplikacyjnego są wypełnine po angielsku; ponadto Plan działania oraz streszczenie projektu zostały dostarczone również w językach narodowych. -Tabela z budżetem projektu została poprawnie wypełniona. -Do formularza aplikacyjnego zostały dołączone wszystkie niezbędne załączniki.
Kwalifikowalność partnerów i projektu -Wszyscy partnerzy są kwalifikowalni w ramach Programu; -Projekt będzie realizowany na odpowiednim obszarze; -Przyjęto odpowiedni okres realizacji projektu; -Projekt wpisuje się w działanie jednego z priorytetów, -Projekt nie był i nie będzie finansowany w ramach innych środków unijnych; -Dofinansowanie z EFRR zostało odpowiednio obliczone i nie przekracza ustalonego limitu. Po przeprowadzeniu oceny formalnej JTS może zwrócić się z pisemną prośbą o uzupełnienie wniosku lub poprawienie błędów.
Ocena jakościowa Ocena jakościowa (max 100): 1.Wykonalność projektu (max 35) 2.Oddziaływanie projektu (max 60) 3.Trwałość projektu (max 5)
Ocena jakościowa 1.1 Jakość i logika projektu – max Administracyjna zdolność do realizacji projektu – max Budżet projektu – max Efekt transgraniczny projektu – max Oddziaływanie regionalne – max Zgodność z politykami horyzontalnymi (np. równe szanse, wpływ na środowisko naturalne, społeczeństwo informacyjne) – max Trwałość insytucjonalna oraz finansowa – max 5
Lista rankingowa oraz decyzja o dofinansowaniu -Na podstawie uzyskanych wyników oceny przygotowywana jest lista rankingowa. -Projekt, który uzyskał mniej niż 60 punktów (na 100 możliwych) i mniej niż 18 za oddziaływanie transgraniczne nie będzie rekomendowany do dofinansowania. -Ostateczna decyzja o dofinansowaniu podejmowana jest przez Wspólny Komitet Monitorująco Sterujący.
Lista rankingowa oraz decyzja o dofinansowaniu -Do przyszłego Partnera Wiodącego przesyłany jest list z informacją o podjętej decyzji o dofinansowaniu. -Instytucja Zarządzająca podpisuje z Partnerem Wiodącym Umowę o dofinansowanie projektu (ang. Subsidy Contract). W przypadku projektów zatwierdzonych warunkowo, umowa jest podpisywana tylko i wyłącznie, gdy warunki otrzymania grantu zostaną spełnione.
Wspólny Sekretariat Techniczny Šv.Ignoto str. 5, LT-01120, Vilnius, Lithuania tel.: ; fax.: