Polityka przemysłowa w Polsce w ujęciu historycznym Polityka gospodarcza referat zaliczeniowy: cz. I - prezentacja Polityka przemysłowa w Polsce w ujęciu historycznym Autor: Katarzyna Pachuta

Prezentacja w punktach: Definicja polityki przemysłowej Przykłady polityki przemysłowej na świecie Etapy polityki przemysłowej w Polsce Podsumowanie

Polityka przemysłowa - działanie rządu inspirujące przebieg zmian strukturalnych w przemyśle, stymulujące innowacyjność oraz wzrost efektywności i międzynarodowej konkurencyjności przemysłu. Definicja z„Przemysł polski w perspektywie strategicznej” Boguslaw Pelka. Polityka przemysłowa-każdy środek rządowy lub zestaw środków mający na celu popieranie, zapobieganie lub opóźnienie zmian strukturalnych. Definicja wg. Curzona Pierce’a Polityka przemyslowa- zamierzone próby wpływania rządu na strukturę produkcji przemysłowej danego kraju. Definicja wg. Miedzynarodowego Funduszu Walutowego:

2. Przykłady polityki przemysłowej na świecie 1. W USA w 1929r. 2. Japonia MPiH (1946) wspóldziała z przedsiębiorstwami 3. RFN- interwencjonizm na szczeblu państwa i landów 4. Francja- wspieranie rozwoju przemysłu.

3. Etapy polityki przemysłowej w Polsce Od 1945 - Rola przemysłu w PRL-u, zarys. 1989-1991 - Walka z inflacją 1991-1994 - Tworzymy politykę przemysłową 1995-1997 – Międzynarodowa konkurencyjność 1996- 2004 dostosowywanie się do zasad panujących w UE Od 2004- co się zmieniło w związku z akcesją do UE

3.1 Rola przemysłu w PRL-u Globalna strategia budowania socjalizmu? UPRZEMYSŁOWIENIE!

3.2 1989-1991 Walka z inflacją Etap obejmuje okres od 1989 do pierwszej połowy 1991r. Uwaga skierowana na walkę z inflacją i program stabilizacyjny! Restrukturyzacja gospodarki- drugorzędna. Dotacje państwa na przemysł zostały ograniczone.

„Najlepszą polityka przemysłową jest brak polityki przemysłowej” Minister Przemysłu w rządzie Tadeusza Mazowieckiego,Tadeusz Syryjczyk powiedział: „Najlepszą polityka przemysłową jest brak polityki przemysłowej”

Pierwszy okres transformacji w Polsce: Założenie: Umocnimy mechanizmy rynkowe -> spowodujemy wzrost konkurencyjnosci gospodarki, dzięki lepszemu wykorzystaniu makładów i zmian strukturalnych. Obawy: W nieefektywnych przedsiębiorstwach spadek produkcji Majątek wytwórczy o strukturze i charakterystyce technologicznej budowanej na nierynkowych przesłankach Uwalnianie nadmiernego zatrudnienia -> bezrobocie Niezdolność do szybkiej adaptacji do nowych uwarunkowań systemowych-np. zmiany popytu, cen

Wynik: W 1992 poziom produkcji i zatrudnienia z 1989 utrzymały następujące gałęzie: Przemysł paszowy i utylizacji Przemysł poligraficzny Załamanie nastąpiło w przemyśle: Włókienniczym -50,5%, zatrudnienie -42% Skórzanym -41%, zatrudnienie -50% Hutnictwie żelaza i stali -39% Środków transportu -37% Węglowym -37%, zatrudnienie -24% Metalowym -29,5%

3.3 1991-1994 – Tworzymy politykę przemysłową Zakończono realizację programu stabilizacji Ministerstwo Przemysłu i Handlu rozpoczęło próbę sformułowania zasad polityki przemysłowej 06.1992 – „Założenia polityki przemysłowej” – zawierały STUDIA SEKTOROWE 14.09.1993 „Program reazlizacji polityki przemysłowej w latach 1993-1995”

3.4 1995-1997 – Międzynarodowa konkurencyjność „Program polityki przemysłowej na lata 1995-1997.” CEL: Podniesienie konkurencyjności polskiego przemysłu AKCJA: Przejście z defensywnej polityki przemysłowej na ofensywną.

3.5 1999- 2004 dostosowywanie się do zasad panujących w UE Rok 1999 – Powstały „Kierunki polityki przemysłowej na lata 1999-2002 Dokument respektuje wymogi UE zapisane w Układzie Stowarzyszeniowym RP-UE. Tendencja: Zmniejszenie regulacyjnych i interwencyjnych funkcji państwa.

Kolejny dokument „Przedsiębiorczość-Rozwój-Praca” określa zadania państwa do końca 2005 to strategia „4pak” – -Przede wszystkim przedsiębiorczość -Pierwsza praca -Infrastruktura-klucz do rozwoju -Restrukturyzacja wybranych sektorów 07.2003 strategia zostaje uaktualniona i uzupełniona

3.6 Od 2004- co się zmieniło w związku z akcesją do UE Polska w UE: -> włączenie polskich przedsiębiorstw do jednolitego rynku -> sprostanie konkurencji ->dalsza transformacja gospodarki i przemysłu

Najważniejszym dokumentem staje się „Narodowy Plan Rozwoju na lata 2004-2006” Komisja Europejska - organem nadzorującym pomoc publiczną

4. Podsumowanie

Bibliografia: Książki: B. Pełka: Przemysł polski w perspektywie strategicznej, Instytut Organizacji i Zarządzania w Przemyśle „ORGMASZ”, Warszawa 1998 Praca zbiorowa pod red. B. Winiarskiego: Polityka gospodarcza, PWN, Warszawa 1999 Praca zbiorowa pod red. W. Janasza: Zarys strategii rozwoju przemysłu, Difin, Warszawa 2006 St. Kuziński: Polityka przemysłowa. Spory wokół strategii rozwoju, Ossolineum, Wrocław 1992 Artykuły: A. Muńko: Polityka przemysłowa Polski w kontekście negocjacji o członkostwo w UE, „Wspólnoty Europejskie”, nr 5/1997, str. 16-23