Profesor Piotr Gliński Zarys kierunków programowych Rządu technicznego
Grupa ekspertów (ok. 25 osób z różnych dziedzin) a nie gabinet cieni Rząd techniczny max. neutralny politycznie Wnioskodawcy zakładają, że rząd może trwać do końca czteroletniej kadencji Sejmu 5 wymiarów kryzysu
1.Kryzys gospodarczo-finansowy: spadek produkcji, wzrost bezrobocia – 14,2%, dług publiczny – 850 mld PLN 2. Kryzys zaufania: Dezaprobata działań Sejmu 71% (luty CBOS) Ocena rządu: źle ocenia rząd 56% (styczeń CBOS, w lutym gorzej) Ocena Pana Premiera: 51% niezadowolonych, 34% aprobuje (styczeń, wyniki z lutego gorsze) 2/3 młodych Polaków uważa, że lepiej by im się żyło w innym kraju (GfK i Ipsos) 66 % Polaków niezadowolonych z sytuacji w kraju (CBOS-luty)
3. Kryzys instytucji administracja, zdrowie, oświata, sądownictwo itd. 4. Kryzys kulturowy najniższe w Europie wskaźniki partycypacji obywatelskiej i kapitału społecznego 5. Kryzys demokracji brak realnej debaty publicznej, słabe społeczeństwo obywatelskie, ograniczanie praw opozycji parlamentarnej
Zdecydowane działania w wielu miejscach systemu jednocześnie Cel: reforma systemu przeciwdziałanie kryzysowi we wszystkich jego wymiarach osiągnięcie trwałej zmiany instytucjonalnej i społecznej
GŁÓWNE KIERUNKI PROGRAMOWE 1. Odbudowa zaufania i wspólnoty: rząd techniczny jasna komunikacja ze społeczeństwem odbudowa debaty publicznej edukacja obywatelska włączenie wykluczonych
GŁÓWNE KIERUNKI PROGRAMOWE 2.Sprawne państwo i instytucje publiczne: pozbawienie wpływów grup interesów (przewaga rządu technicznego) nastawienie na efekty a nie procedury reanimacja służby cywilnej i KSAP wprowadzenie odpowiedzialności indywidualnej za decyzje i projekty prawne powszechny system Ocen Skutków Regulacji uobywatelnienie zarządzania deregulacja biurokracji oparta o zasadę zaufania do obywateli implementacja innowacyjności i kreatywności w zarządzaniu reforma poszczególnych branż instytucji i administracji państwowych (np. sądownictwa) system powiązania nauki z administracją (strategie rozwojowe) decentralizacja państwa (samorząd lokalny, polityka regionalna) redukcja administracji
GŁÓWNE KIERUNKI PROGRAMOWE 3.Praca i gospodarka Pakt społeczny (m.in. ustawa o Funduszu Pracy i reforma Urzędów Pracy) Pakt samorządowy (plan odciążenia samorządów) Deregulacja gospodarcza Uproszczenie systemu poboru danin Ustawa antykryzysowa (ulgi, specjalne strefy ekonomiczne itp.) Ustawa Narodowy Program Zatrudnienia + mini-praca Branżowe i terytorialne programy aktywizacyjne Polska marka (polski talent) Inwestycje publiczne Innowacje (inkubatory, odpisy)
GŁÓWNE KIERUNKI PROGRAMOWE 4. Republikańskie państwo obywatelskie 5. Edukacja i wychowanie 6. System zdrowia 7. Polityka prorodzinna 8. Wieś i rolnictwo 9. Kultura i sztuka 10. Bezpieczeństwo socjalne – polska bieda 11. Cyfryzacja 12. Bezpieczeństwo energetyczne 13. Bezpieczeństwo wewnętrzne i walka z korupcją 14. Bezpieczeństwo zewnętrzne 15. Wykorzystanie środków europejskich 16. Długookresowe działania prorozwojowe 17. Ekologia