ul. Kard. St. Wyszyńskiego 3

Slides:



Advertisements
Podobne prezentacje
SYSTEM GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI MIASTA WAŁBRZYCHA
Advertisements

Piotr Grzegorz Woźniak Podsekretarz Stanu, Główny Geolog Kraju
Gospodarowanie odpadami komunalnymi od 1 lipca 2013r.
facebook.com/zmgoapnasz kanał ZM GOAPZapisz kontakt.
Związek Międzygminny „Gospodarka Odpadami Aglomeracji Poznańskiej”
Spotkanie inauguracyjne Grupy Wymiany Doświadczeń (GWD II) Gospodarka odpadami Lublin lipca 2011 Krzysztof Choromański - moderator Projekt: Doskonalenie.
Gospodarowanie odpadami komunalnymi na terenie Gminy Rychwał
Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Krakowie
System zbiórki odpadów w Pszczynie Pszczyna. województwo śląskie, powiat pszczyński gmina miejsko-wiejska mieszkańców powierzchnia 174 km2 (17.
System zbiórki odpadów w Pszczynie Pszczyna. województwo śląskie, powiat pszczyński gmina miejsko-wiejska mieszkańców powierzchnia 174 km2 (17.
„REWOLUCJA ŚMIECIOWA”
SYSTEM Gospodarowania ODPADAMI KOMUNALNYMI W MIELCU mielec,
ZAKŁAD UTYLIZACJI ODPADÓW KOMUNALNYCH Sp. z o.o. w Mielcu
Grupa Wymiany Doświadczeń gospodarka odpadami komunalnymi moderator: Krzysztof Choromański Doskonalenie zarządzania usługami publicznymi i rozwojem w jednostkach.
BADANIE POZIOMU AKCEPTACJI SPOŁECZNEJ DLA ZMIAN PROPONOWNAYCH W USTAWIE O UTRZYMANIU CZYSTOŚCI I PORZĄDKU W GMINACH - SKRÓT Z BADANIA Dla Narodowego Funduszu.
System gospodarowania odpadami komunalnymi w Bytomiu
Przekształcenie użytkowania wieczystego we własność Kwestię tę reguluje ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przekształceniu użytkowania wieczystego we własność
Edukacja ekologiczna w polskich dokumentach prawnych
Prawodawstwo w zakresie gospodarki odpadami
GOSPODARKA ODPADAMI W ŚWIETLE AKTUALNEGO PRAWA POLSKIEGO I UE ORAZ PLANOWANE ZMIANY Beata B. Kłopotek Łódź, 14 grudnia 2007 r.
Gminne Zakłady Gospodarki Odpadami a ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach zwana.
NOWY SYSTEM GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI NA PODSTAWIE OPRACOWANIA REGIONALNEJ IZBY OBRACHUNKOWEJ W POZNANIU (LISTOPAD 2012r.) Urząd Gminy i Miasta,
NOWY SYSTEM GOSPODAROWANIA ODPADAMI KOMUNALNYMI
GOSPODARKA ODPADAMI W GMINIE ORNONTOWICE OD 1 LIPCA 2013 r.
System wspomagający Gospodarkę Odpadami Komunalnymi Katowice
Źródła prawa podatkowego
Nowe zadania Inspekcji Ochrony Środowiska wynikające z ustawy z 1 lipca 2011 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych.
Uchwała o Regulamin utrzymania czystości i porządku w Gminach – uchwała dostosowująca ten dokument do wymogów wynikających z Wojewódzkiego Planu Gospodarki.
INFORMACJA O REALIZACJI I WDRAŻANIU USTAWY O UTRZYMANIU CZYSTOŚCI I PORZĄDKU W GMINACH Stanisław Gawłowski Sekretarz Stanu.
NOWY SYSTEM GOSPODAROWANIA ODPADAMI KOMUNALNYMI
NOWE ŻYCIE DLA ODPADÓW RECYKLING, PRZYGOTOWANIE DO PONOWNEGO UŻYCIA I ODZYSKU INNYMI METODAMI NIEKTÓRYCH FRAKCJI ODPADÓW KOMUNALNYCH.
Nowy system gospodarowania odpadami komunalnymi w m.st. Warszawie 3 stycznia 2013 r.
„Nowy system gospodarowania odpadami komunalnymi”
System zbiórki odpadów
JAK BĘDZIE DZIAŁAŁ NOWY SYSTEM GOSPODARKI ODPADAMI od lipca 2013r.?
Nowy system gospodarowania odpadami komunalnymi w Gminie Bytom
KONCEPCJA SYSTEMU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI NA TERENIE GMINY ZELÓW Zelów, r. 1.
OBOWIĄZKI I UPRAWNIENIA GMINY W ZAKRESIE OCHRONY ŚRODOWISKA
PLANOWANE AKTY WYKONAWCZE DO USTAWY ORAZ SYSTEM KONTROLI MINISTERSTWA NAD JEJ WDRAŻANIEM Bernard Błaszczyk Podsekretarz Stanu Rydułtowy, dnia 29 sierpnia.
NOWE ZASADY GOSPODARKI ODPADAMI W GMINIE POSTOMINO
REWOLUCJA ŚMIECIOWA Zadania i obowiązki wynikające ze zmian w ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2005 r. Nr 236, poz z.
Alina Kubiak Dariusz Dzionek
„O odpadach po nowemu” Zadania gmin oraz prawa i obowiązki mieszkańców w nowym systemie gospodarki odpadami w związku z nowelizacją ustawy o utrzymaniu.
Nowe obowiązki gmin wynikające z projektu ustawy o zmianie ustawy o utrzymania czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw Małgorzata Szymborska.
NOWY SYSTEM GOSPODAROWANIA ODPADAMI KOMUMUNALNYMI W GMINIE.
1. UTWORZENIE ZESPOŁU Powołanie Zespołu do przygotowania oraz wprowadzenia nowego systemu gospodarowania odpadami komunalnymi (Zarządzenie Nr
Segreguj odpady według nowej zasady
System Monitorowania Odpadów Komunalnych Dolnośląska Izba Gospodarcza Wrocław,
Szanse i problemy związane z nowym prawem odpadowym Paweł Karpiński Pełnomocnik Marszałka ds. Odnawialnych Źródeł Energii.
Nowe obowiązki gmin wynikające z projektu ustawy o zmianie ustawy o utrzymania czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw Cieszyn, dnia.
Cel badań – Uzyskanie informacji jaką wiedzę posiadają mieszkańcy Krakowa na temat segregacji odpadów – Uzyskanie informacji w jaki sposób mieszkańcy.
Gospodarka odpadami w Sopocie. Wariant 1 – zaproponowano metodę powierzchniową:  jeżeli odpady komunalne są zbierane w sposób selektywny, to opłata będzie.
SYSTEM GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI GMINY ZABÓR 1 LIPCA 2013 r.
Gospodarka odpadami komunalnymi w Mieście Żywcu
Gospodarka odpadami na obszarze RZGW Gliwice
Główne założenia nowego „Systemu gospodarowania odpadami komunalnymi” Warszawa, 4 września 2008 r. Konferencja „Przygotowanie i ocena projektów finansowanych.
Nowe obowiązki gmin wynikające z ustawy z dnia 1 lipca 2011 r. o zmianie ustawy o utrzymania czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw.
„Nowe zasady gospodarowania odpadami” Miejski Zakład Dróg i Zieleni Wołomin ul. Sienkiewicza 1.
1 Obowiązki gmin wynikające z ustawy zmieniającej ustawę o utrzymaniu czystości i porządku w gminie i niektórych innych ustaw 2.
 Ustawa obowiązuje od dnia 1 stycznia 2012 r.  Do r. gmina ma czas na wprowadzenie nowego systemu gospodarki odpadami komunalnymi (tj. przejęcie.
Gospodarowanie odpadami komunalnymi w Bytomiu Bytom, luty 2015 r.
Analiza systemu gospodarki odpadami na terenie Gminy Krokowa –
Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Lubliniec za 2013 rok.
ROCZNA ANALIZA SYSTEMU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI NA TERENIE GMINY BESTWINA za 2015 rok.
System gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie Gminy Wadowice Wdrożenie – aspekty praktyczne.
NOWELIZACJA ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U.z 2012r., poz. 391 ze zm.) Urząd Gminy Brudzew.
Audyt planów strategicznych i rozwojowych Jak najlepiej odpowiadać na potrzeby mieszkańców, jak badać czy przyjęte plany i założenia są realizowane oraz.
Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Miasta i Gminy Szamotuły za okres od 1 stycznia 2014r. do 31 grudnia 2014r.
Plan Gospodarki Odpadami dla Województwa Pomorskiego 2022 – cele i wyzwania w zakresie selektywnego zbierania odpadów. Realizacja „Planu inwestycyjnego”
Nowe ramy prawne systemu gospodarki odpadami komunalnymi
Zapis prezentacji:

ul. Kard. St. Wyszyńskiego 3 Nowy system gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Miasto Ustka Urząd Miasta Ustka ul. Kard. St. Wyszyńskiego 3 76-270 Ustka 19 listopada 2012 roku

Umocowanie prawne nowego systemu gospodarki odpadami komunalnymi Po rozpatrzeniu stanowiska Senatu RP, w dniu 1 lipca 2011 roku Sejm RP przyjął ustawę o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw. Nowe przepisy w sposób zupełnie odmienny regulują kwestę gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie kraju.

Wykaz ważniejszych aktów prawnych Ustawa z dnia 1 lipca 2011 roku o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 152, poz. 897) Ustawa z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2005 r. Nr 236, poz. 2008 z późn. zm.) Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 roku o odpadach (Dz. U. z 2010 r. Nr 185, poz. 1243 z późn. zm.)

Wykaz ważniejszych aktów prawnych c. d. Ustawa z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 roku Ordynacja podatkowa (tj. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.)

Umocowanie nowego systemu gospodarki odpadami w Konstytucji RP Artykuł 86 Konstytucji RP mówi, iż każdy, kto powoduje jakąkolwiek uciążliwość dla środowiska, jest za nią odpowiedzialny w tym sensie, iż powstaniu takiej uciążliwości powinien przede wszystkim zapobiegać, starać się ją ograniczyć bądź też usuwać skutki, jakie jego działanie środowisku przyniosło.

Obligatoryjny pakiet uchwał Rady Miasta Ustka. Wcielenie w życie nowego systemu gospodarki odpadami wiąże się z podjęciem przez Radę Miasta Ustka szeregu niezbędnych uchwał, tj: Uchwała w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miasto Ustka. Uchwała w sprawie wyboru metody i określenia stawki za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

Obligatoryjny pakiet uchwał Rady Miasta Ustka c. d. Uchwała w sprawie terminu, częstotliwości i trybu uiszczenia opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi Uchwała dot. wzoru deklaracji o wysokości opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości, w tym terminów i miejsca składania deklaracji (terminu złożenia pierwszej deklaracji – zgodnie z art. 12 ustawy zmieniającej – rada gminy może w tej uchwale określić wykaz dokumentów potwierdzających dane zawarte w deklaracji (art. 6n ust. 2).

Uchwała pomagająca uszczelnić nowy system Uchwała w sprawie innych sposobów udokumentowania wypełnienia obowiązku pozbywania się odpadów komunalnych z terenu nieruchomości niezamieszkałej.

Co to są odpady komunalne? Odpady komunalne są to odpady związane z nieprzemysłową działalnością człowieka. Ten rodzaj odpadów (zwanych także bytowymi) występuje w postaci odpadów płynnych i stałych. Odpady te powstają głównie w gospodarstwach domowych. Należy przy tym zauważyć, iż odpady komunalne nie zawierają odpadów niebezpiecznych pochodzących od innych wytwórców odpadów (fabryk, zakładów chemicznych, drukarni) które ze względu na swój charakter lub skład są podobne do odpadów powstających w gospodarstwach domowych. Rodzaje odpadów zaliczanych do komunalnych określone są jako tzw. „20” w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 27 września 2001 roku w sprawie katalogu odpadów (Dz. U. z 2001 r. Nr 112, poz. 1206)

Główne źródła generujące powstawanie odpadów komunalnych na terenie gmin

Pierwszy (podstawowy) system gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie gminy Pierwszy system gospodarki odpadami jest systemem obligatoryjnym (obowiązkowym) wymaganym przez ustawodawcę. Zakłada on przejęcie prawa własności do odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych przez samorządy szczebla najniższego- tzn. gminy. W skrócie oznacza to, iż Gmina Miasto Ustka w zamian za opłatę ponoszoną przez swoich mieszkańców (tzw. „podatek śmieciowy”) przejmie na siebie obowiązek odbierania i gospodarowania odpadami komunalnymi.

Na czym polegać będzie nowy system gospodarki odpadami komunalnymi?

Sposoby naliczania stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi pochodzącymi od mieszkańców gmin Ustawodawca dał samorządom stopnia najniższego cztery sposoby, na podstawie których naliczana będzie stawka za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

Metoda I: Stawkę opłaty nalicza się na podstawie liczby osób zamieszkujących daną nieruchomość Każdy człowiek na Ziemi generuje odpady komunalne, przy czym, jak wiadomo, nie każdy wytwarza ich tyle samo. Jako że nowy system gospodarki odpadami w znacznej mierze opiera się na statystyce należy przyjąć, iż jest inaczej i każdy z nas powinien ponosić jednakową stawkę opłaty. W celu dokładniejszego i bardziej indywidualnego (być może również bardziej sprawiedliwego) określenia stawki opłaty, metodę tą można zweryfikować na podstawie ilości zużytej na terenie nieruchomości wody.

Metoda II: Stawkę opłaty nalicza się na podstawie ilości zużytej na terenie nieruchomości wody. Metoda wydawałoby się najlepsza dla miejscowości turystycznych, w których sezonowo występuje duża rotacja ludzi i gdzie bardzo trudno określić w sposób jednoznaczny ilość przyjezdnych. Ustawodawca dał więc samorządom możliwość naliczenia opłaty w oparciu o zużycie wody. Zaletą tej metody jest możliwość kontroli i weryfikacji na podstawie faktur za faktyczne zużycie wody na terenie nieruchomości.

Metoda III: Stawkę opłaty nalicza się na podstawie powierzchni zamieszkiwanego lokalu. Metoda wydaje się być nie do końca przemyślana, gdyż niejednokrotnie zdarza się, że na takiej samej powierzchni zamieszkuje różna ilość osób. Dysproporcję tę można szczególnie zauważyć na przykładzie zabudowy wielolokalowej (bloków mieszkalnych posiadających w swych zasobach powyżej czterech lokali mieszkalnych).

Metoda IV: Stawkę opłaty nalicza się od gospodarstwa domowego. W przypadku tej metody nie istotna jest liczba zamieszkujących nieruchomość osób, ilość zużytej wody czy powierzchnia. Stawka jest jednakowa dla każdej nieruchomości, każdego lokalu mieszkalnego. Należy przy tym zauważyć, iż nie wszystkie gospodarstwa domowe generują jednakową ilość odpadów, przez co metoda ta może być w niektórych przypadkach krzywdząca dla mieszkańców.

Różnice pomiędzy nowym a dotychczasowym systemem gospodarki odpadami komunalnymi Brak indywidualnie zawieranych umów na odbiór i gospodarowanie odpadami- nowy system obejmie wszystkich mieszkańców (wszyscy w równym stopniu będą uczestniczyć w kosztach funkcjonowania systemu) Gmina Miasto Ustka w drodze przetargu wyłoni firmę świadczącą usługi w zakresie odbierania odpadów komunalnych od wszystkich mieszkańców, dzięki czemu na rzecz każdego mieszkańca Ustki, w zamian za wnoszoną opłatę, świadczone będą jednakowe jakościowo usługi Likwidacja zjawiska „podrzucania” sobie śmieci oraz „dzikich, leśnych wysypisk śmieci” = poprawa jakości życia w mieście

Zalety nowego systemu gospodarki odpadami na terenie Gminy Miasto Ustka. Każdy mieszkaniec miasta będzie partycypował w kosztach funkcjonowania systemu, przez co nieopłacalne stanie się pozbywanie odpadów w sposób „niekonwencjonalny” (podrzucanie sąsiadom, spalanie w piecach, wywóz do lasu, itp.) Nowy system przewiduje budowę Punktów Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych, do których każdy mieszkaniec będzie mógł dostarczyć zebrane (w sposób selektywny) odpady komunalne ze swojej nieruchomości.

Zalety nowego systemu gospodarki odpadami na terenie Gminy Miasto Ustka c. d. Podniesienie świadomości ekologicznej wśród mieszkańców naszego kurortu oraz bardziej zaawansowana edukacja ekologiczna dla najmłodszych mieszkańców. Niższa stawka opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi gromadzonymi w sposób selektywny przyczyni się do zwiększenia ilości odpadów poddawanych recyklingowi czy odzyskowi.

Dodatkową zaletą nowego systemu gospodarki odpadami i zarazem swoistym novum są deklaracje składane przez właścicieli nieruchomości o wytwarzanych odpadach komunalnych. Dzięki temu dość rewolucyjnemu rozwiązaniu, każdy właściciel nieruchomości będzie mógł samodzielnie określić np. w jaki sposób będzie gromadził odpady oraz z jaką częstotliwością chce się ich z terenu swojej nieruchomości pozbywać. Rozwiązanie to daje możliwość decydowania o sposobie świadczenia usług związanych z odbiorem i gospodarowaniem odpadami komunalnymi.

Kto będzie zobowiązany do złożenia deklaracji? Do składania deklaracji zobowiązani są: Właściciele domków jednorodzinnych. Zarządca wspólnoty mieszkaniowej (o ile zarząd został wybrany) Zarząd spółdzielni mieszkaniowych w imieniu mieszkańców swoich budynków wielolokalowych Zarządca trwały Właściciel lokalu mieszkalnego w bloku powyżej czterech lokali mieszkalnych nie będzie zobowiązany do składania deklaracji. W tej kwestii wyręczy go zarządca wspólnoty bądź zarząd spółdzielni mieszkaniowej, gdyż zgodnie z przepisami on pełni rolę właściciela nieruchomości

Punkty Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK-i) Na terenie Gminy Miasto Ustka przewidziana jest budowa dwóch takich punktów, które zlokalizowane będą w pobliżu „środków ciężkości” obu części miasta. Punkty te będą monitorowanymi ogrodzonymi miejscami o utwardzonym podłożu, do których każdy mieszkaniec będzie mógł przynieść i nieodpłatnie oddać wyselekcjonowane frakcje odpadów, określone w Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miasto Ustka.

Dlaczego warto segregować śmieci? Chyba najważniejszym dla każdego mieszkańca powodem do selektywnego gromadzenia odpadów komunalnych jest niższa stawka za gospodarowanie takimi odpadami. Ponadto mając świadomość jak długo rozkłada się plastik, guma, itp. każdemu z nas powinno zależeć na zwiększeniu ilości odpadów trafiających do ponownego przetworzenia czy użycia.

Dlaczego warto segregować śmieci c.d. Wstąpienie Polskie do Unii Europejskiej wymogło na nas szereg warunków jakie musimy spełnić. Jednym z nich jest osiągnięcie określonych poziomów recyklingu i ograniczenie ilości odpadów biodegradowalnych trafiających do składowania na wysypiskach śmieci. Niewypełnienie tych zobowiązań skutkować będzie sankcjami finansowymi, które Polska będzie musiała uregulować w ramach kary. Dlatego też każdy, kto ma ku temu możliwości powinien zastanowić się na założeniem przydomowego kompostnika, dzięki czemu ograniczy ilość odpadów komunalnych odbieranych od siebie przez przedsiębiorce.

Omówiony dziś został pierwszy (podstawowy) system gospodarowania odpadami komunalnymi zakładający przejęcie z dniem 1 lipca 2013 roku odpowiedzialności za odpady komunalne od właścicieli nieruchomości zamieszkałych. W przyszłości prawo własności zostanie również przejęte od właścicieli nieruchomości niezamieszkałych (takich jak szkoły, restauracje, itp.) co pozwoli na doszczelnienie nowego systemu. Na chwilę obecną system zostanie doszczelniony dzięki uchwale o innych sposobach udokumentowania pozbywania się odpadów komunalnych z terenu nieruchomości, wg której właściciel nieruchomości niezamieszkałej będzie zobowiązany przedłożyć w siedzibie Urzędu Miasta Ustka odpowiednie dokumenty (np. fakturę) za odbiór odpadów z terenu swojej nieruchomości.

DZIĘKUJE ZA UWAGĘ!!!