Tworzenie i umożliwienie dostępu do infrastruktury szerokopasmowego Internetu w ramach działania „Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej” PROW 2007-2013 Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi Departament Rozwoju Obszarów Wiejskich Poznań, 14 grudnia 2012 r. „Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie.” Prezentacja opracowana w Departamencie Rozwoju Obszarów Wiejskich. Instytucja Zarządzająca PROW 2007-2013 – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
„Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej” Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi w dniu 20 września 2012 r. podpisał rozporządzenie zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania „Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013. Celem nowelizacji było wprowadzenie dodatkowego zakresu wsparcia w działaniu „Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej” PROW 2007-2013, polegającego na tworzeniu i zapewnieniu dostępu do infrastruktury szerokopasmowego Internetu. Wprowadzone zmiany określają m.in.: podmioty, które mogą ubiegać się o przyznanie pomocy na realizację inwestycji z zakresu tworzenia i zapewnienia dostępu do infrastruktury szerokopasmowego Internetu, obszar, na którym ww. operacje mogą być realizowane, poziom i wysokość pomocy.
Zakres działania Pomocy udziela się na realizację projektów w zakresie: gospodarki wodno-ściekowej w szczególności: zaopatrzenia w wodę, odprowadzania i oczyszczania ścieków, w tym systemów kanalizacji sieciowej lub kanalizacji zagrodowej, tworzenia systemu zbioru, segregacji, wywozu odpadów komunalnych, wytwarzania lub dystrybucji energii ze źródeł odnawialnych, w szczególności wiatru, wody, energii geotermalnej, słońca, biogazu albo biomasy, budowy infrastruktury szerokopasmowego Internetu, budowy lub modernizacji targowisk.
Beneficjent Gmina albo związek międzygminny – w przypadku operacji dotyczącej budowy, przebudowy, remontu lub wyposażenia targowiska stałego lub operacji dotyczącej tworzenia i umożliwienia dostępu do infrastruktury szerokopasmowego Internetu lub modernizacji takiej infrastruktury. Pomoc przyznawana na operacje dotyczące tworzenia i umożliwienia dostępu do infrastruktury szerokopasmowego Internetu lub modernizacji takiej infrastruktury stanowi pomoc de minimis, o której mowa w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 379 z 28.12.2006, str. 5).
Kryteria dostępu Pomoc jest przyznawana na operację: realizowaną na obszarze, na którym, zgodnie z inwentaryzacją, o której mowa w art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych (Dz. U. Nr 106, poz. 675 oraz z 2012 r. poz. 951), poziom nasycenia usługami szerokopasmowego dostępu do Internetu o przepustowości na poziomie co najmniej 2 Mbit/s wynosi nie więcej niż 30%
Przyznanie pomocy Pomoc jest przyznawana, jeżeli: zakończenie realizacji operacji i złożenie wniosku o płatność ostateczną, będącą refundacją kosztów kwalifikowalnych przyznawaną po zrealizowaniu całej operacji, nastąpi: w terminie 24 miesięcy od dnia zawarcia umowy, nie później jednak niż do dnia 30 czerwca 2015 r. – w przypadku operacji realizowanej w jednym etapie, nie później niż do dnia 30 czerwca 2015 r. – w przypadku operacji realizowanej w dwóch etapach
Przyznanie pomocy Refundacji podlegają koszty kwalifikowalne poniesione przez beneficjenta w wysokości nieprzekraczającej: 90% tych kosztów w ramach wnioskowanej pomocy w okresie realizacji Programu – w przypadku operacji dotyczącej tworzenia i umożliwienia dostępu do infrastruktury szerokopasmowego Internetu lub modernizacji takiej infrastruktury
Kryteria dostępu O przyznaniu pomocy decyduje suma uzyskanych punktów przyznanych na podstawie następujących kryteriów: jeżeli podstawowy dochód podatkowy gminy, w której jest planowana realizacja operacji, w przeliczeniu na 1 mieszkańca, obliczany zgodnie z przepisami o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, kształtuje się na poziomie: nie więcej niż 50 % średniej krajowej - 4 punkty, powyżej 50 % średniej krajowej i nie więcej niż 75 % średniej krajowej - 3 punkty, powyżej 75 % średniej krajowej i nie więcej niż 100 % średniej krajowej - 2 punkty, powyżej 100 % średniej krajowej - 0 punktów
Kryteria dostępu jeżeli kryterium regionalne: jest spełnione - 2 punkty, jest spełnione w części - 1 punkt, nie jest spełnione - 0 punktów jeżeli wnioskowana kwota dofinansowania operacji na każdym etapie jej realizacji wynosi nie więcej niż 50 % kosztów kwalifikowalnych - 2 punkty
Kryteria dostępu jeżeli bezrobocie w powiecie, na obszarze którego jest położona gmina, w której jest planowana realizacja operacji, w okresie ostatnich 6 miesięcy przed dniem złożenia wniosku o przyznanie pomocy było: wyższe od średniej w województwie - 2 punkty, równe ze średnią w województwie - 1 punkt, niższe od średniej w województwie - 0 punktów
Kryteria dostępu jeżeli gęstość zaludnienia gminy lub związku międzygminnego, w której jest planowana realizacja operacji dotyczącej tworzenia i umożliwienia dostępu do infrastruktury szerokopasmowego Internetu lub modernizacja takiej infrastruktury, ustalona na podstawie danych ogłoszonych przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego dostępnych w dniu rozpoczęcia naboru wniosków, w stosunku do średniej w województwie jest: mniejsza – 2 punkty, równa lub większa – 0 punktów; jeżeli operacja ma zapewnić przepływność szerokopasmowego łącza internetowego na poziomie co najmniej 30 Mbit/s (prędkość pobierania danych przez użytkownika końcowego) – 2 punkty
W przypadku operacji dotyczącej tworzenia i umożliwienia dostępu do infrastruktury szerokopasmowego Internetu lub modernizacji takiej infrastruktury o tej samej liczbie punktów, o kolejności przyznania pomocy decyduje niższa gęstość zaludnienia gminy lub związku międzygminnego, w której jest planowana realizacja operacji
Warunki przyznania pomocy Warunkiem przyznania pomocy na operacje dotyczące: gospodarki wodno-ściekowej - jest uzyskanie co najmniej 4 punktów; tworzenia systemu zbiórki, segregacji lub wywozu odpadów komunalnych oraz wytwarzania lub dystrybucji energii ze źródeł odnawialnych - jest uzyskanie co najmniej 3 punktów; budowy targowiska stałego – jest uzyskanie co najmniej 1 punktu; tworzenia i umożliwienia dostępu do infrastruktury szerokopasmowego Internetu lub modernizacji takiej infrastruktury – jest uzyskanie co najmniej 4 punktów.
Planowany harmonogram naborów Lp. Nazwa województwa Terminy naborów Podział środków na województwa (euro) 1 dolnośląskie I kwartał (styczeń) 2013 r. 3 617 624 2 kujawsko – pomorskie I kwartał 2013 r. 3 398 911 3 lubelskie I kwartał (luty) 2013 r. 4 858 965 4 lubuskie II półrocze 2013 r. 2 116 192 5 łódzkie I – II kwartał 2013 r. 3 753 580 6 małopolskie Nie ma określonego – 2013 4 587 052 7 mazowieckie 7 187 958 8 opolskie 1 844 279 9 podkarpackie I półrocze 2013 r. (ok. II kw) 4 001 849 10 podlaskie 6.12.2012 – 20.12.2012 r. 2 908 286 11 pomorskie 3 085 620 12 śląskie I kwartał 2013 r. (styczeń) 2 961 486 13 świętokrzyskie 2 529 973 14 warmińsko - mazurskie 3 274 777 15 wielkopolskie 5 840 216 16 zachodniopomorskie 3 144 732 SUMA 59 111 500 Dane na dzień 27.11.2012 r.
Dziękuję za uwagę Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi Departament Rozwoju Obszarów Wiejskich www.minrol.gov.pl Sekretariat tel: (22) 623 18 42 Fax: (22) 623 20 51