Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Toruniu Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko Oś priorytetowa I Gospodarka wodno – ściekowa Szkolenie współfinansowany ze środków Funduszu Spójności w ramach Pomocy Technicznej Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko. Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Toruniu 30 lipca 2013 r. Toruń
Konkurs zamknięty nr 10/POIiŚ/1.1/07/2013 Nowy typ projektów Wsparcie działań na terenie aglomeracji z przedziału 10-15 tys. RLM Konkurs zamknięty nr 10/POIiŚ/1.1/07/2013
DOKUMENTY PROGRAMOWE Podstawa ogłoszenia naboru wniosków - Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko (wersja 4.0) przyjęty przez Radę Ministrów 28 maja 2013 r. Umowy o dofinansowanie w ramach konkursu będą mogły być zawarte po zatwierdzeniu zaktualizowanego Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko przez KE Zatwierdzony Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko przez KE będzie podstawą zmian zapisów Szczegółowego Opisu Priorytetów POIiŚ Kryteria wyboru projektów zatwierdzone przez Komitet Monitorujący PO IiŚ 5 czerwca 2013 r. będące załącznikiem do Szczegółowego Opisu Priorytetów PO IiŚ zatwierdzonego przez MRR 9 kwietnia 2013 r. (wersja 3.13)
POZOSTAŁE DOKUMENTY niezbędne do przygotowania wniosku o dofinansowanie Regulamin konkursu zamkniętego nr 10/POIiŚ/1.1/07/2013, Wytyczne w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach POIiŚ, Wytyczne w zakresie kontroli realizacji POIiŚ, Podręcznik Wdrażania POIiŚ, Zalecenia dla beneficjentów funduszy Unii Europejskiej dotyczące interpretacji przepisów ustawy Pzp, Wzór wniosku o dofinansowanie projektu, Instrukcja wypełniania wniosku, Zakres studium wykonalności projektu dla poszczególnych obszarów, Wzór umowy o dofinansowanie projektu. Zaleca się : zapoznanie się z wzorami List sprawdzających do oceny wniosku o dofinansowanie.
DOFINANSOWANIE PROJEKTÓW Kwota przeznaczona na dofinansowanie w ramach konkursu – 100 mln euro, (wraz z rezerwą zabezpieczającą w wysokości 20 mln euro). • Regulamin konkursu - pkt. 6) dopuszcza możliwość zwiększenia kwoty środków przeznaczonych na dofinansowanie w ramach konkursu w trakcie jego trwania. • Poziom współfinansowania – 85 % wartości wydatków kwalifikowanych projektu. Poziom dofinansowania właściwy dla danego projektu zostanie określony zgodnie z Wytycznymi MRR w zakresie wybranych zagadnień związanych z przygotowaniem projektów inwestycyjnych, w tym projektów generujących dochód (obowiązującymi w dniu ogłoszenia konkursu) • Decyzje o potwierdzeniu dofinansowania dla wartości projektu poniżej 50 mln euro wydaje Ministerstwo Środowiska.
RODZAJE PROJEKTÓW Budowa lub modernizacja oczyszczalni ścieków komunalnych w celu zapewnienia oczyszczania ścieków zgodnie z wymogami dyrektywy. budowa lub modernizacja systemów kanalizacji zbiorczej Dodatkowo w uzasadnionych przypadkach, w zakres projektu może zostać włączona budowa i modernizacja systemów zaopatrzenia w wodę oraz budowa kanalizacji deszczowej. Wartość zadań związanych z zaopatrzeniem w wodę oraz budową kanalizacji deszczowej nie powinna przekraczać 50 % wartości całego przedsięwzięcia Zaleca się: szczegółowe zapoznanie się z pkt 16) Regulaminu konkursu - dotyczy kwalifikowalności budowy kanalizacji deszczowej, sieci kanalizacyjnej, systemów zaopatrzenia w wodę.
TRYBY WYBORU PROJEKTÓW Indywidualny (projekty ujęte na Liście Projektów Indywidualnych POIiŚ) Przedsięwzięciami priorytetowymi do ujęcia na Liście Projektów Indywidualnych w aglomeracjach 10-15 tys. RLM będą inwestycje w zakresie dostosowania oczyszczalni ścieków do wymogów art. 5.2 dyrektywy 91/271/EWG komplementarne do projektów, które uzyskały wsparcie w ramach regionalnych programów operacyjnych. Konkursowy (projekty wybierane w ramach konkursu) Wymogi dotyczące konkursu zostały zamieszczone w ogłoszeniu o naborze (na stronie internetowej Ministerstwa Środowiska, stronie WFOŚiGW w Toruniu oraz w prasie o zasięgu krajowym i wojewódzkim).
PROCEDURA WYBORU PROJEKTÓW I. Ogłoszenie konkursu – 14 czerwca 2013 r. (regulamin konkursu określa IP) II. Nabór wniosków – od 15 lipca 2013 r. do 30 września 2013 r., w godzinach 9.00 – 15.00. WFOŚiGW w Toruniu (projekty o koszcie całkowitym do 25 mln euro)/NFOŚiGW (projekty o koszcie całkowitym powyżej 25 mln euro) III. Ocena wniosków (formalna i merytoryczna I stopnia równolegle na poziomie WFOŚiGW w Toruniu)
ETAPY PRZEPROWADZANIA KONKURSU IV. Utworzenie listy rankingowej – 31 października 2013 r. V. Ocena wniosków wg kryteriów merytorycznych II stopnia – przez grupę roboczą VI. Wydanie potwierdzenia przyznania dofinansowania /Wydanie decyzji o dofinansowaniu (Instytucja Pośrednicząca dla projektów o wartości poniżej 50 mln euro/Komisja Europejska dla projektów powyżej 50 mln euro) VII. Ogłoszenie wyników konkursu VIII. Podpisanie umów o dofinansowanie projektów - sukcesywnie
KRYTERIA WYBORU PROJEKTÓW Kryteria formalne (ocena 0/1) 1. Wniosek złożony w terminie. 2. Wniosek sporządzono na obowiązującym formularzu. 3. Wniosek wypełniony jest w języku polskim. 4. Zgodność okresu realizacji z okresem programowym. 5. Kompletność wniosku. 6. Wniosek posiada komplet załączników. 7. Zgodność z Programem Operacyjnym Infrastruktura i Środowisko oraz ,,Szczegółowym opisem priorytetów POIiŚ”. 8. Strategiczny charakter projektu. 9. Skala oddziaływania projektu (ponadregionalna i krajowa). 10. Wnioskodawca nie podlega wykluczeniu z ubiegania się o dofinansowanie.
KRYTERIA WYBORU PROJEKTÓW II. Dodatkowe kryteria formalne dla projektów planowanych do realizacji w aglomeracjach 10-15 tys. RLM (0/1) 11. Wielkość aglomeracji 10 000 – 15 000 RLM 12. Wskaźnik koncentracji 13. Zgodność z KPOŚK 14. Gotowość techniczna projektu do realizacji 15. Koncentracja projektu na gospodarce ściekowej 16. Jeden Beneficjent 17. Zapewnienie zgodności z art. 5(2) oraz 5 (3) dyrektywy 91/271/EWG z dnia 21 maja 1991 r. w sprawie oczyszczania ścieków komunalnych
KRYTERIA WYBORU PROJEKTÓW III. Kryteria merytoryczne I stopnia dla projektów planowanych do realizacji w aglomeracjach 10-15 tys. RLM Maksymalna ilość punktów - 45 Projekt zostaje skierowany do oceny merytorycznej II stopnia gdy spełnia kryteria formalne oraz w ramach oceny merytorycznej I stopnia uzyskał minimum 60 % tj: 27 punktów
KRYTERIA WYBORU PROJEKTÓW Nr Kryteria Opis Kryterium Zasady oceny kryterium Waga 1 Wypełnienie przez aglomerację wymogów dyrektywy 91/271/EWG w zakresie wyposażenia aglomeracji w system kanalizacji Zakres rzeczowy projektu powinien maksymalnie przyczynić się do wypełnienia przez aglomerację wymogów dyrektywy 91/271/EWG poprzez zapewnienie wzrostu wyposażenia aglomeracji w sieć kanalizacji sanitarnej Jeżeli współczynnik wyposażenia aglomeracji w system kanalizacji w wyniku realizacji projektu osiągnie wartość: 3 p. – powyżej 90%, 2 p. – 80-90% 1 p. – poniżej 80% 2 Wypełnienie przez aglomerację wymogów dyrektywy 91/271/EWG w zakresie jakości oczyszczonych ścieków Budowa lub modernizacja oczyszczalni ścieków powinna zapewnić zgodność z wymogami dyrektywy 91/271/EWG8 6 p. – budowa oczyszczalni ścieków lub modernizacja mająca na celu zapewnienie oczyszczania ścieków zgodnie z wymogami dyrektywy (dotyczy oczyszczalni niespełniających przed rozpoczęciem realizacji projektu wymogów dotyczących jakości odprowadzanych ścieków) 3
KRYTERIA WYBORU PROJEKTÓW Nr Kryteria Opis Kryterium Zasady oceny kryterium Waga 5 p. – modernizacja wynikająca z konieczności zwiększenia przepustowości oczyszczalni 1 p. – modernizacja mająca na celu jedynie obniżenie kosztów eksploatacyjnych oczyszczania ścieków/przeróbki osadów ściekowych
KRYTERIA WYBORU PROJEKTÓW Nr Kryteria Opis Kryterium Zasady oceny kryterium Waga 3. Przygotowanie projektu - gotowość do realizacji inwestycji (własność gruntów, stan prawny beneficjenta i przygotowanie instytucjonalne do wdrażania - wartość zadań inwestycyjnych posiadających pozwolenia na budowę w stosunku do wartości wszystkich zadań, wartość kontraktów posiadających dokumentacje przetargową w stosunku do całkowitej wartości projektu) a) własność gruntów b) stan prawny beneficjenta c) wartość zadań inwestycyjnych posiadających pozwolenia na budowę w stosunku do wartości wszystkich zadań wymagających pozwoleń na budowę planowanych do realizacji wg warunków kontraktowych „Czerwonej Książki FIDIC” (lub równoważnej)* *w przypadku kiedy w ramach projektu realizowane są zadania w oparciu o Żółtą Książkę FIDIC (lub równoważną), które posiadają pozwolenia na budowę w momencie złożenia wniosku o dofinansowanie, ich wartość może zostać ujęta przy wyliczaniu punktów w ramach przedmiotowego kryterium d) wartość kontraktów posiadających dokumentację przetargową w stosunku do całkowitej wartości kontraktów 1 p. – uregulowana 100% (dla projektów punktowych) 1 p. – uregulowana 50% (dla projektów liniowych) b) stan prawny 1 p. - uregulowany (istniejący beneficjent spełniający wymogi podpisania umowy o dofinansowanie) W zaokrągleniu do pełnego procenta: c) 4 p. – 86 – 100%, 3 p. – 71– 85%, 2 p. – 56 – 70%, 1 p. – 40 – 55%. d) 3 p. – 71 – 85%, 2 3
KRYTERIA WYBORU PROJEKTÓW Kryteria merytoryczne II stopnia Kompletność dokumentacji aplikacyjnej: wniosku i załączników. Poprawność analizy finansowej i ekonomicznej Spójność informacji zawartych we wniosku, załącznikach do wniosku. Poprawność identyfikacji i przypisania wydatków projektu z punktu widzenia ich kwalifikowalności Gotowość techniczna projektu do realizacji na poziomie wymaganym dla danego priorytetu / działania PO IiŚ
KRYTERIA WYBORU PROJEKTÓW Kryteria merytoryczne II stopnia (c. d.) Gotowość organizacyjno-instytucjonalna projektu w obszarze zawierania umów. Trwałość projektu Wykonalność finansowa projektu Efektywność energetyczna proponowanych rozwiązań technicznych lub brak wpływu na efektywność energetyczną Zgodność projektu z wymaganiami prawa dotyczącego ochrony środowiska
NIEZBĘDNE INFORMACJE Wszystkie niezbędne informacje pomocne na etapie przygotowania dokumentacji aplikacyjnej są dostępne na stronie internetowej Ministerstwa Środowiska, Ministerstwa Rozwoju Regionalnego, Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Toruniu: http://www.mos.gov.pl/kategoria/2150_dla_beneficjentow/ http://www.pois.gov.pl/Dokumenty/Strony/Dokumenty.aspx • http://www.mos.gov.pl/kategoria/3108_dokumenty2/ http://www.wfosigw.torun.pl/fundusze/
Dział Funduszy Europejskich tel. 56 62 12 331 - 337 WFOŚiGW w Toruniu - Instytucja Wdrażająca dla osi priorytetowej I i II PO IiŚ (projekty o wartości do 25 mln euro) DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ Aleksandra Biegun Dział Funduszy Europejskich tel. 56 62 12 331 - 337 www.wfosigw.torun.pl/fs e-mail: fundusze.europejskie@wfosigw.torun.pl