Pierwsze doświadczenia w zakresie wdrażania PO Kapitał Ludzki w Polsce w latach Przemysław Herman, Departament Zarządzania EFS, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
Bilans członkowstwa w UE Bilans 4 lat członkowstwa w UE: Wkład Polski do budżetu UE – ,9 mln EUR Wartość transferów do Polski – ,4 mln EUR Saldo (dodatnie) – ,5 mln EUR Projekty współfinansowane z EFS - ponad milion osób skorzystało z różnych form wsparcia: szkolenia, doradztwo, dotacje na rozpoczęcie działalności gospodarczej, stypendia.
Alokacja środków EFS Środki jakie ma do dyspozycji Polska w perspektywie – ok. 15 % budżetu EFS w całej UE. PO KL – największy w historii program współfinansowany ze środków EFS i jednocześnie drugi co do wielkości program w obecnej perspektywie finansowej Polska – największy beneficjent funduszy strukturalnych – duże wyzwania – duża odpowiedzialność…
Rozpoczęcie realizacji PO KL 12 grudnia 2006 r. – data kwalifikowalności wydatków (o ile IP nie określiła inaczej) 26 października 2007 r. Komitet Monitorujący zatwierdził ogólne i szczegółowe kryteria wyboru projektów dla wybranych (pilotażowych) typów projektów w ramach Programu Kapitał Ludzki Listopad/grudzień 2007 r. – przyjęcie Planów działań dla poszczególnych priorytetów – umożliwienie realizacji projektów poza pilotażem
Kontraktacja środków w ramach PO KL Poziom osiągniętej kontraktacji w ramach PO KL w stosunku do alokacji na nowy okres programowania - 2,11%. Na koniec marca 2008 r. zakontraktowano środki na kwotę dofinansowania z EFS w wysokości ponad 720 mln zł.
Poziom kontraktacji wg Priorytetów PRIORYTET PO KL Wartość kontraktacji w PLN Procentowe wykorzystanie alokacji Priorytet I Zatrudnienie i Integracja Społeczna00% Priorytet II Rozwój zasobów ludzkich i potencjału adaptacyjnego przedsiębiorstw oraz poprawa stanu zdrowia osób pracujących 00% Priorytet III Wysoka jakość systemu oświaty ,19% Priorytet IV Szkolnictwo wyższe i nauka00% Priorytet V Dobre rządzenie ,11% Priorytet VI Rynek pracy otwarty dla wszystkich ,81% Priorytet VII Promocja integracji społecznej ,35% Priorytet VIII Regionalne kadry gospodarki ,07% Priorytet IX Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach ,02% Priorytet X Pomoc techniczna ,77% Razem PO KL ,11%
Efekty wdrażania PO KL Ponad 7 tys. złożonych projektów > w całym SPO RZL Weryfikację formalną przeszło pozytywnie 5972 wnioski o łącznej wartości dofinansowania z EFS prawie 3 mld zł Ocenę merytoryczną przeszło pozytywnie 833 wnioski o łącznej wartości dofinansowania z EFS ok. 797,8 mln zł Zatwierdzono do realizacji (na podstawie umowy bądź decyzji) 203 projekty o łącznej wartości dofinansowania z EFS prawie 504,5 mln zł (nie dotyczy projektów Pomocy Technicznej)
Efekty wdrażania PO KL
Priorytet VII PO KL Poziom wykorzystania alokacji na lata 2007 – 2013 wynosi: 0,53 % Liczba wniosków złożonych od początku programu – 917 na kwotę zł Liczba wniosków zatwierdzonych do realizacji – 16 na kwotę zł Liczba podpisanych umów – 11 na kwotę zł Wartość dokonanych płatności w ramach projektów – ,59 zł
Liczba złożonych wniosków w Priorytecie VII ogółem (konkurs/system) do dnia 30 marca br Priorytet VII ogółem – 917 złożonych wniosków
Działanie 7.1 PO KL – wg stanu na 5 maja br. Liczba wniosków po ocenie formalnej – 697 Liczba wniosków po ocenie merytorycznej – 48 Liczba podpisanych umów – 15
Wydatki w Priorytecie VII Na koniec marca 2008 r., zostało zatwierdzonych 6 wniosków o płatność w ramach Poddziałania Podnoszenie kwalifikacji kadr pomocy i integracji społecznej (projekty systemowe ROPS) o całkowitej wartości wydatków uznanych za kwalifikowane wynoszących ok. 737 tys. zł.
Doświadczenia z realizacji pierwszych konkursów Problemy techniczne z Generatorem Wniosków Aplikacyjnych Trudności związane z identyfikacją grup docelowych Trudności w ocenie projektów Brak możliwości realizacji projektów związanych z pomocą publiczną Zróżnicowane interpretacje zapisów dokumentów programowych Problemy ze zdefiniowaniem inicjatyw oddolnych Kwestia zaangażowania ekspertów w procedurę odwoławczą oraz ocenę merytoryczną wniosków. Interpretacja zapisów dot. kwalifikowalności określonych wydatków Problemy związane z zatrudnianiem personelu do projektu Rozróżnienie kosztów pośrednich i bezpośrednich w projekcie
Pierwsze wnioski z realizacji PO KL Bardzo duże zainteresowanie możliwościami finansowania projektów z EFS Konieczność doprecyzowania dokumentów programowych – SZOP, Wytyczne, System Realizacji PO KL Konieczność dostosowywania GWA do potrzeb beneficjentów (usuwanie błędów, modyfikacja instrukcji wypełniania wniosku) Konsultacje społeczne wybranych zagadnień i zmian w systemie realizacji PO KL
Cele i założenia w zakresie dalszej realizacji PO KL Konieczność przyspieszenia oceny formalnej i merytorycznej składanych wniosków Uzyskanie pełnej zdolności instytucjonalnej i organizacyjnej przez wszystkie podmioty zaangażowane we wdrażanie EFS Kontynuacja działań na rzecz poprawy funkcjonowania systemu realizacji Programu Konieczność oceny pierwszego okresu wdrażania i debaty na temat ewentualnych modyfikacji Usprawnianie systemu komunikacji międzyinstytucjonalnej
Dziękuję za uwagę Ministerstwo Rozwoju Regionalnego Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym Infolinia Europejskiego Funduszu Społecznego: tel