Prezentacja wyników badania nt.: Wpływ interwencji z funduszy strukturalnych UE na zatrudnienie BDG-V MCH/2006 Wyniki badań ankietowych Warszawa, r.

ROLA BADAŃ ANKIETOWYCH W BADANIU WPŁYWU FUNDUSZY NA ZATRUDNIENIE Dostarczenie danych do porównań i weryfikacji analiz ekonometrycznych Próba oszacowania wpływu poszczególnych rodzajów interwencji (programów operacyjnych) Ocena jakości i trwałości utworzonych miejsc pracy Oszacowanie skali, jakości i trwałości miejsc pracy utrzymanych Pilotaż (testowanie) elementów podejścia oddolnego (bottom-up) w ocenie wpływu funduszy na zatrudnienie

RODZAJE BADAŃ ANKIETOWYCH Badanie w populacji projektodawców – beneficjentów (metoda CAWI) – liczba ponad 2000 ankiet Badanie wśród przedsiębiorców (metoda CATI): wywiadów – przedsiębiorcy, którzy dostali dofinansowanie z FS; wywiadów – przedsiębiorcy, którzy nie korzystali z FS (próba kontrolna); wywiadów – przedsiębiorcy, którzy składali wnioski do FS bez powodzenia. Badanie pracowników przedsiębiorstw – uczestników szkoleń dofinansowanych z EFS (metoda CATI) – 200 wywiadów

JAKOŚĆ MIEJSC PRACY UTWORZONYCH W WYNIKU INTERWENCJI FUNDUSZY Badane cechy miejsc pracy (cechy osób zatrudnionych): Wykształcenie; Zawód; Stanowisko; Wymiar czasu pracy. Charakterystyka na dwóch poziomach: - miejsca pracy utworzone wśród ogółu beneficjentów – projektodawców; - miejsca pracy utworzone przez beneficjentów – przedsiębiorców.

JAKOŚĆ MIEJSC PRACY UTWORZONYCH WŚRÓD OGÓŁU BENEFICJENTÓW FUNDUSZY

JAKOŚĆ MIEJSC PRACY UTWORZONYCH W PRZEDSIĘBIORSTWACH

PODSUMOWANIE WYNIKÓW BADANIA JAKOŚCI UTWORZONYCH MIEJSC PRACY Nowotworzone miejsca pracy są wysokiej jakości Utworzone miejsca pracy to miejsca głównie dla osób z wykształceniem wyższym lub średnim Szczególnie przeważa udział miejsc pracy dla operatorów i specjalistów (podobny udział). W usługach nierynkowych jest to głównie specjalista, natomiast w przemyśle - operator W budownictwie przeważają miejsca pracy dla osób z wykształceniem zawodowym, w przemyśle z wykształceniem średnim, natomiast w usługach z wyższym Ogromna większość miejsc pracy to miejsca w pełnym wymiarze czasu pracy. W przedsiębiorstwach niemal wyłącznie

TRWAŁOŚC MIEJSC PRACY UTWORZONYCH W WYNIKU INTERWENCJI FUNDUSZY Trwałe miejsca pracy – to takie, które istnieją co najmniej dwa lata po zakończeniu projektu, w ramach którego zostały utworzone Miejsca pracy tymczasowe – to takie, które trwają co najmniej sześć osobo – miesięcy w trakcie trwania projektu, lecz ustają po okresie finansowania z funduszy strukturalnych Ze względu na fakt, że większość projektów objętych badaniem nie została zakończona, badane były prognozy (deklaracje beneficjentów), a nie stan faktyczny Badanie trwałości miejsc pracy utworzonych na dwóch poziomach: - miejsca pracy utworzone wśród ogółu beneficjentów – projektodawców; - miejsca pracy utworzone przez beneficjentów – przedsiębiorców

PODSUMOWANIE WYNIKÓW BADANIA TRWAŁOŚCI UTWORZONYCH MIEJSC PRACY Nowe miejsca pracy tworzone w wyniku interwencji funduszy strukturalnych mają w zdecydowanej większości (ponad ¾) charakter trwały Tymczasowe miejsca pracy dominują w sektorze społecznym / organizacji pozarządowych (ok. 70%), znaczny jest też ich udział (1/3) w sektorze publicznym. Sektor prywatny tworzy najbardziej stabilne miejsca pracy Niemal wszystkie (98%) miejsca pracy utworzone w przedsiębiorstwach w wyniku interwencji z funduszy strukturalnych mają charakter trwały

PRÓBA ZASTOSOWANIA I PRZETESTOWANIA ELEMENTÓW PODEJŚCIA ODDOLNEGO (BOTTOM-UP) Metodologia badania przedstawiona w: Working Document No.6 Measuring Structural Funds Employment Effects, wydanym w styczniu 2007 r. Zalecana przez Komisję Europejska do stosowania w l – 2013, w celu uzyskania porównywalności danych z różnych krajów UE Mierzenie wpływu funduszy strukturalnych na zatrudnienie w 3 krokach: Krok1: Ustalanie celów i ocena wpływu na zatrudnienie brutto. Krok 2: Ocena wpływu netto i wpływu regionalnego. Krok 3: Ocena ogólna i ocena wpływu na kluczowe priorytety UE. Podejście oddolne opiera się na analizie danych pochodzących z poszczególnych projektów, zbieranych w procesie monitorowania

PRÓBA ZASTOSOWANIA I PRZETESTOWANIA ELEMENTÓW PODEJŚCIA ODDOLNEGO (BOTTOM-UP) c.d. System monitoringu NPR / PWW 2004 – 2006 w znikomym stopniu gromadzi dane nt. zatrudnienia i tworzonych miejsc pracy W badaniu testowano możliwość substytucji danych z monitoringu przez informacje zbierane w szerokim badaniu ankietowym projektodawców – beneficjentów Pilotażowo testowano tworzenie parametrów potrzebnych do oszacowania wpływu funduszy na zatrudnienie netto – przyczynek do przyszłych badań ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ MIEJSCA PRACY NETTO = MIEJSCA PRACY BRUTTO X (1 – ZDARZENIE NIEZALEŻNE) X ( 1- PRZEMIESZCZENIE I SUBSTYTUCJA) X (1 + MNOŻNIK DOSTAWCY + MNOŻNIK DOCHODU) _____________________________________________________________________________

DODATKOWOŚĆ Dodatkowość (additionality) jest pierwszym parametrem korygującym liczbę miejsc pracy brutto Może osiągać trzy poziomy: Całkowitą dodatkowość – sytuacja, w której wpływ na zatrudnienie nie wystąpiłby bez interwencji funduszy strukturalnych, Częściową dodatkowość – w przypadku braku interwencji przedsięwzięcia byłyby wykonane, jednak wpływ na zatrudnienie miałby mniejszą skalę, bądź wystąpiłby później, Całkowity brak dodatkowości (deadweight – zdarzenie niezależne) – efekt polegający na tym, że dany proces miałby miejsce bez interwencji funduszy strukturalnych W przypadku dodatkowości kluczowe pytanie to: co by się stało z danym projektem / przedsięwzięciem, gdyby pomoc funduszu strukturalnego nie była dostępna? Metody badania dodatkowości

DODATKOWOŚĆ Co by się stało z miejscami pracy, gdyby firmy nie otrzymały wsparcia z funduszy strukturalnych?

Dziękujemy za uwagę!