Finansowanie doskonalenia nauczycieli

Rozdział 7a ustawy Karta Nauczyciela Finansowanie dokształcania i doskonalenia zawodowego nauczycieli

Art. 70a.   1.   W budżetach organów prowadzących szkoły  wyodrębnia się środki na dofinansowanie doskonalenia zawodowego nauczycieli z uwzględnieniem doradztwa metodycznego - w wysokości 1% planowanych rocznych środków przeznaczonych na wynagrodzenia osobowe nauczycieli, z zastrzeżeniem ust. 2. /.../ 2a. Podziału środków, o których mowa w ust. 1, dokonuje się po zasięgnięciu opinii związków zawodowych zrzeszających nauczycieli.

3.   W budżetach wojewodów wyodrębnia się środki na wspieranie na obszarze województwa doskonalenia zawodowego  nauczycieli, w łącznej wysokości 5 000 średnich wynagrodzeń nauczyciela stażysty.

Art. 31 ust. 1 pkt 6 c ustawy o systemie oświaty: Kurator oświaty, w imieniu wojewody, wykonuje zadania i kompetencje w zakresie oświaty określone w ustawie i przepisach odrębnych na obszarze województwa, a w szczególności opracowuje programy wykorzystania środków na dofinansowanie doskonalenia nauczycieli, wyodrębnionych w budżecie wojewody, po zasięgnięciu opinii związków zawodowych, reprezentatywnych w rozumieniu ustawy o Radzie Dialogu Społecznego.

Rozporządzenie MENiS z dnia 29 marca 2002 r Rozporządzenie MENiS z dnia 29 marca 2002 r. w sprawie sposobu podziału środków na wspieranie doskonalenia zawodowego nauczycieli pomiędzy budżety poszczególnych wojewodów, form doskonalenia zawodowego dofinansowywanych ze środków wyodrębnionych w budżetach organów prowadzących szkoły, wojewodów, ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania oraz szczegółowych kryteriów i trybu przyznawania tych środków (Dz. U. z 2002 r., Nr 46, poz. 430 ze zm.)

10 listopada 2015 r. ukazało się rozporządzenie MEN zmieniające rozporządzenie w sprawie sposobu podziału środków na wspieranie doskonalenia zawodowego nauczycieli (Dz. U. z 2015r., poz. 1973) Przepisy weszły w życie z dniem 1 stycznia 2016r.

Zgodnie z nowym brzmieniem §1 wymienionego wyżej rozporządzenia, w kolejnym roku budżetowym podział środków na wspieranie na obszarze województwa doskonalenia zawodowego nauczycieli pomiędzy budżety poszczególnych województw dokonywany będzie przez Ministra Edukacji Narodowej, biorąc pod uwagę liczbę nauczycieli zatrudnionych w poszczególnych województwach, wynikającą z danych systemu informacji oświatowej.

Według nowych zapisów (§ 2 ust Według nowych zapisów  (§ 2 ust. 1) środki na doskonalenie zawodowe nauczycieli mogą być przeznaczone na: organizację i prowadzenie doradztwa metodycznego dla nauczycieli, organizację i prowadzenie: - wspomagania szkół i placówek, - sieci współpracy i samokształcenia dla nauczycieli, w tym nauczycieli zajmujących stanowiska kierownicze,

organizację i prowadzenie szkoleń, warsztatów metodycznych i przedmiotowych, seminariów, konferencji szkoleniowych oraz innych form doskonalenia zawodowego dla nauczycieli, w tym nauczycieli zajmujących stanowiska kierownicze, przygotowanie materiałów szkoleniowych i informacyjnych.

Potrzeby w zakresie doskonalenia zawodowego nauczycieli szkoły lub przedszkola, określane przez dyrektorów placówek, mają uwzględniać (§ 6 ust. 1): wyniki ewaluacji wewnętrznej i zewnętrznej oraz wynikające z nich wnioski, wyniki odpowiednio sprawdzianu, egzaminu gimnazjalnego, egzaminu potwierdzającego kwalifikacje w zawodzie i egzaminu maturalnego,

zadania związane z realizacją podstawy programowej, wymagania wobec szkół i placówek, wnioski nauczycieli o dofinansowanie form doskonalenia zawodowego, o których mowa w §2 ust. 2 cytowanego rozporządzenia.

Zgodnie z zapisem (§ 6 ust Zgodnie z zapisem (§ 6 ust. 2) Dyrektorzy szkół i placówek, do dnia 30 listopada danego roku, składają do organu prowadzącego wnioski o dofinansowanie doskonalenia zawodowego nauczycieli w następnym roku budżetowym uwzględniające przedstawione powyżej potrzeby.

Ze środków, o których mowa w ust Ze środków, o których mowa w ust. 1, dofinansowuje się również w części lub w całości: opłaty za kształcenie pobierane przez szkoły wyższe i zakłady kształcenia nauczycieli, opłaty za kursy kwalifikacyjne i doskonalące, seminaria oraz inne formy doskonalenia zawodowego dla nauczycieli skierowanych przez dyrektora szkoły lub placówki, koszty przejazdów oraz zakwaterowania i wyżywienia nauczycieli, którzy na podstawie skierowania udzielonego przez dyrektora szkoły lub placówki uczestniczą w różnych formach doskonalenia zawodowego, a w szczególności uzupełniają lub podnoszą kwalifikacje.

Rola organu prowadzącego

Organ prowadzący, planując dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli na każdy rok budżetowy, będzie brał pod uwagę nie tylko wnioski dyrektorów szkół i placówek, ale również wyniki sprawdzianu, egzaminu gimnazjalnego, czy egzaminu potwierdzającego kwalifikacje w zawodzie i egzaminu maturalnego, wyniki ewaluacji wewnętrznej i zewnętrznej oraz wynikające z nich wnioski, a także podstawowe kierunki realizacji polityki oświatowej państwa, ustalone przez MEN (§ 6 ust. 3)

W nowym rozporządzeniu uchylono §5 rozporządzenia MENiS z dnia 29 marca 2002r. a zatem przepis, który wskazywał dodatkowe kryteria uwzględniane przy podziale środków na doskonalenie zawodowe nauczycieli, m.in. kwalifikacje nauczyciela oraz zgłaszane przez nauczycieli potrzeby w zakresie ich uzupełniania i podnoszenia.