Ramowa Dyrektywa Wodna – skutki dla gospodarstw rybackich Zagrożenie ? Szansa ? Jacek Engel Biuro Ekspertyz Środowiskowych
Zakres prezentacji Istota Ramowej Dyrektywy Wodnej Etapy wdrażania RDW Nowe okoliczności dla gospodarstw
RDW – nowe prawo Dyrektywa 2000/60/WE z dnia 23 października 2000 r. ustanawiająca ramy wspólnotowego działania w dziedzinie polityki wodnej Obowiązuje od dnia akcesji – od 1 maja 2004 r. Wchłania kilka dyrektyw wodnych Wciąż nie w pełni przetransponowana do prawa krajowego
RDW – nowe podejście do wód zintegrowane zarządzanie zasobami wody powierzchniowe, podziemne stojące i płynące śródlądowe, przejściowe i przybrzeżne zorientowanie na ochronę zasobów wodnych – cele środowiskowe
RDW – nowa jakość Woda nie jest produktem komercyjnym, jak inne, lecz raczej dziedzictwem, które musi być chronione, bronione i traktowane jako takie
Zintegrowane Zarządzanie Zasobami Wodnymi Założenie: Wody jako fundamentalny czynnik funkcjonowania ekosystemów Zasady: zlewnia jako podstawowy obszaru zarządzania wodami zintegrowane podejście do wszystkich rodzajów wód wdrażanie mechanizmów ekonomicznych w gospodarowaniu wodami uspołecznienie procesu podejmowania decyzji
RDW - cele środowiskowe zapobieganie pogarszaniu stanu wód powierzchniowych osiągnięcie dobrego stanu/potencjału wód powierzchniowych redukcja zanieczyszczenia substancjami priorytetowymi i wyeliminowania emisji, niebezpiecznych substancji priorytetowych osiągnięcie dobrego stanu wód podziemnych pełna zgodność z normami i celami dla obszarów chronionych (w tym Natura 2000)
RDW - nowe podejście do jakości wód w przeszłości – parametry fizyko-chemiczne wód RDW – wody powierzchniowe: stan ekologiczny stan chemiczny RDW - wody sztuczne i silnie zmienione: potencjał ekologiczny
RDW – stan/potencjał ekologiczny elementy biologiczne fitoplankton (nie dot. rzek) flora wodna bezkręgowce bentosowe ichtiofauna (nie dot. wód przybrzeżnych) elementy hydromorfologiczne (tu: rzeki) hydrologia (m.in. ilość dynamika przepływów) ciągłość (w domyśle: podłużna i poprzeczna) morfologia (głębokość i zmienność szerokości, struktura i skład podłoża, struktura strefy brzegowej)
RDW - Mechanizmy ekonomiczne zanieczyszczający płaci zwrot kosztów usług wodnych koszty inwestycyjne koszty operacyjne (utrzymaniowe) koszty zasobowe i środowiskowe
RDW – udział społeczny 6-miesięczne konsultacje dokumentów: plany i harmonogramy opracowywania planów gospodarowania wodami tymczasowe przeglądy istotnych problemów gospodarki wodnej projekty planów gospodarowania wodami w dorzeczach udostępnianie materiałów źródłowych na żądanie
RDW – udział społeczny 6-miesięczne konsultacje dokumentów: plany i harmonogramy opracowywania planów gospodarowania wodami tymczasowe przeglądy istotnych problemów gospodarki wodnej projekty planów gospodarowania wodami w dorzeczach udostępnianie materiałów źródłowych na żądanie
Udział społeczny – realia polskie Poziom krajowy Krajowa Rada Gospodarki Wodnej Krajowe Forum Wodne Poziom RZGW Rady Regionów Wodnych Komisje ds. Udziału Społecznego RZGW konsultacje internetowe spotkania konsultacyjne drukowane materiały informacyjne, ankiety
RDW – etapy wdrażania grud. 2004 – zakaz pogarszania stanu wód grud. 2008 – początek konsultacji planów gospodarowania wodą w dorzeczach czer. 2008 – zakończenie konsultacji grud. 2009 – zatwierdzenie planów (6-letnie) grud. 2010 – wdrożenie polityki opłat za wodę zanieczyszczający płaci proporcjonalny udział użytkowników grud. 2015 – osiągnięcie dobrego stanu wód, początek drugiego okresu planowania
RDW a gospodarstwa rybackie Uwaga na: oddziaływanie na ekosystemy wodne opłaty za wodę (pobory i zrzuty) udział w kosztach urządzeń
Gospodarstwa rybackie – uwaga na... oddziaływanie na jakość wód pobory stan ekologiczny ilość naturalny reżim przepływów piętrzenia ciągłość rzeki, stan ichtiofauny zrzuty stan chemiczny i ekologiczny biogeny stan chemiczny „ucieczki” stan ichtiofauny
RDW a gospodarstwa rybackie Uwaga na: oddziaływanie na ekosystemy wodne opłaty za wodę (pobory i zrzuty) udział w kosztach urządzeń Nowe możliwości: wpływanie na plany – od grudnia 2008 wpływanie na politykę wodną ??? Komisja Europejska – nowy partner
RDW – skutki dla gospodarstw rybackich Szansa ? Zagrożenie ? Będzie inaczej Trudniej z uwagi na nowe zobowiązania Łatwiej z uwagi na: jasne, sprawiedliwe reguły możliwość wpływania na decyzje
Dziękuję za uwagę Pytania? jacek@hoopoe.com.pl tel/fax 095 757 22 12 kom. 691 38 42 42