Anna Grapatyn – Korzeniowska Warszawa, 18 lutego 2011 r. Plan Gospodarki Odpadami dla Województwa Pomorskiego w świetle Dyrektywy 2008/98/WE Anna Grapatyn – Korzeniowska Warszawa, 18 lutego 2011 r.

Prawo unijne - planowana gospodarka odpadami Prawo Unii Europejskiej zobowiązuje wszystkie kraje członkowskie do prowadzenia planowej gospodarki odpadami. Plany gospodarki odpadami to bardzo ważny instrument służący opracowaniu systemu gospodarki odpadami, jak i jego prawidłowemu funkcjonowaniu. Stanowią cenne źródło informacji na temat stanu gospodarki odpadami na danym terenie, między innymi, dla podejmowanych strategicznych decyzji dotyczących gospodarowania odpadami.

Plan Gospodarki Odpadami dla Województwa Pomorskiego 2010 24 września 2007 r. Uchwałą Nr 191/XII/07 Sejmik Województwa Pomorskiego przyjął Plan Gospodarki Odpadami dla Województwa Pomorskiego 2010. PGO WP 2010, zgodny krajowymi i unijnymi aktami prawnymi z zakresu gospodarki odpadami, zawiera działania mające na celu utworzenie nowoczesnego i skutecznego systemu gospodarki Odpadami, zgodnie z Polityką Ekologiczną Państwa i Krajowym planem gospodarki odpadami 2010.

Planowana gospodarka odpadami W chwili obecnej plany gospodarki odpadami nie stanowią aktów prawa miejscowego, jednak w znaczący sposób mogą wpływać na kształtowanie systemu gospodarki odpadami, poprzez np.: odmowę wydania decyzji administracyjnych, jeżeli zamierzony sposób postępowania z odpadami nie jest zgodny z planami; możliwości finansowania przedsięwzięć ze środków publicznych, o ile ujęte są w planie.

Projektowane zmiany dotyczące planów gospodarki odpadami Projekt Ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw, będący obecnie na etapie sejmowej podkomisji nadzwyczajnej, zakłada wprowadzenie w Ustawie o odpadach następujących zmian: Plany gospodarki odpadami opracowywane będą na poziomie krajowym i wojewódzkim; Tracą ważność plany gospodarki odpadami na szczeblu powiatowym i gminnym; Plany gospodarki odpadami podlegać będą aktualizacji nie rzadziej niż co 6 lat.

Projektowane zmiany dotyczące planów gospodarki odpadami cd. Wojewódzki plan gospodarki odpadami aktem prawa miejscowego Wraz z uchwaleniem wojewódzkiego planu gospodarki odpadami sejmik województwa podejmuje uchwałę w sprawie jego wykonania- Uchwała jest aktem prawa miejscowego. Projektowane zmiany, pozwolą na jeszcze efektywniejsze kształtowanie systemu gospodarki odpadami na terenie województwa.

Aktualizacja PGO WP 2010 16 listopada 2010 r. Uchwałą Nr 1440/372/10 Zarząd Województwa Pomorskiego przyjął harmonogram prac nad aktualizacją PGO WP 2010. PGO WP 2014 opracowany zostanie w oparciu o projektowane zmiany w Ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw. Dokument ten zgodny będzie z uchwalonym Krajowym planem gospodarki odpadami 2014 oraz z podstawowym aktem prawnym UE, dotyczącym gospodarki odpadami - dyrektywą 2008/98/WE.

Aktualizacja PGO WP 2010 Konieczność aktualizacji obowiązującego dokumentu wynika wprost z przepisów dyrektywy 2008/98/WE, celem: przedstawienia aktualnego stanu gospodarki odpadami w województwie pomorskim; określenia potrzeb wynikających z diagnozy aktualnego stanu gospodarki odpadami; przedstawienia prognozy zmian w dziedzinie gospodarki odpadami; opracowania programu strategicznego do roku 2016 z perspektywą do roku 2022.

Województwo pomorskie Powierzchnia terenu 18 293 km2 Liczba ludności 2 235 511 (Źródło: GUS; wg. stanu w dniu 30.06.2010 r.) Ilość odpadów komunalnych wytworzonych w roku 2009 730 967 Mg (Źródło: opracowanie własne, w oparciu o wskaźniki określone w opracowaniu dr inż. Ryszarda Szpadta, pt.: „Prognoza zmian w zakresie gospodarki odpadami” z marca 2010 r. )

Strategia i wymogi UE w aktualizacji PGO WP 2010 PGO WP 2014 określał będzie m.in.: działania prowadzące do osiągnięcia racjonalnej gospodarki odpadami; środki niezbędne do udoskonalenia praktycznego zastosowania hierarchii postępowania z odpadami; program zapobiegania powstawaniu odpadów; cele w zakresie zmniejszania ilości odpadów ulegających biodegradacji, kierowanych na składowiska odpadów.

Odpady ulegające biodegradacji Dyrektywa 2008/98/WE określa, aby plany gospodarki odpadami były zgodne ze strategią wdrażającą cel w zakresie zmniejszenia ilości odpadów ulegających biodegradacji kierowanych na składowiska odpadów, o której mowa w art. 5 dyrektywy 1999/31/WE.

Dyrektywa w sprawie składowania odpadów 1999/31/WE Ograniczenie składowania odpadów komunalnych ulegających biodegradacji w stosunku do ilości składowanych w 1995 r. ROK Limit: % w stosunku do ilości z 1995 r. Limit dla województwa pomorskiego 1995 100 % 263 000 Mg 2010 75 % 197 200 Mg 2013 50% 131 500 Mg 2020 35 % 92 000 Mg

Ilość odpadów ulegających biodegradacji w województwie pomorskim wymagających zagospodarowania 354 795 265 005 180 736

Prognozowana ilość wytworzonych odpadów ulegających biodegradacji woj Prognozowana ilość wytworzonych odpadów ulegających biodegradacji woj. pomorskim na tle dyrektywy Rady 1999/31/WE

Unieszkodliwianie odpadów Obecnie w województwie pomorskim funkcjonuje: 37 składowisk odpadów komunalnych, z których: 14 będzie funkcjonować do czasu wypełnienia, 15 będzie funkcjonować do czasu uruchomienia ZZO , 5 składowisk odpadów przemysłowych, 1 składowisko odpadów obojętnych, 2 kwatery na odpady azbestowe (Bierkowo, Gilwa Mała). W pierwszym kwartale 2011 r. uruchomiona zostanie kolejna kwatera na odpady azbestowe, znajdująca się na terenie ZZO Szadółki.

9 regionalnych zakładów zagospodarowania odpadów (ZZO), z których: Zintegrowana sieć instalacji do odzysku i unieszkodliwiania odpadów - ZZO PGO WP 2010 przewiduje funkcjonowanie 9 regionalnych zakładów zagospodarowania odpadów (ZZO), z których: 4 ZZO – funkcjonują, 4 ZZO - są modernizowane, 1 ZZO - budowany jest od podstaw. Wszystkie ZZO z terenu województwa pomorskiego uzyskały ze środków unijnych dofinansowanie na budowę bądź modernizację.

Realizacja PGO WP 2010 - ZZO Lp. POWIAT Nazwa obiektu UWAGI 1 bytowski ZZO Sierzno Przekształcenie w ZZO po rozbudowie, 2011 r. 2 chojnicki ZZO Nowy Dwór po rozbudowie, 2012 r. 3 kwidzyński ZZO Gilwa Mała ZZO istniejący 4 lęborski ZZO Czarnówko 5 słupski ZZO Bierkowo 6 starogardzki ZZO Stary Las Realizacja planowana na lata 2010-2012 7 tczewski ZZO Rokitki po rozbudowie, 2013 r. 8 wejherowski ZZO Eko Dolina 9 Miasto Gdańsk ZZO Szadółki

Zakres obsługi ZZO

ZZO zrealizowane ZZO EKO DOLINA ZZO Bierkowo

ZZO zrealizowane ZZO Gilwa Mała ZZO Czarnówko

ZZO w trakcie realizacji ZZO Szadółki

ZZO w trakcie realizacji ZZO Stary Las ZZO Sierzno

ZZO w trakcie realizacji ZZO Nowy Dwór ZZO Rokitki

Przetwarzanie odpadów komunalnych Na terenie województwa pomorskiego funkcjonuje: 9 sortowni odpadów zmieszanych i selektywnie zebranych o łącznej zdolności przerobowej 247 000 [Mg/rok], 10 kompostowni (odpady zielone, z sortowni odpadów zmieszanych) o łącznej zdolności przerobowej 218 000 [Mg/rok], W maju br. na terenie ZZO Szadółki uruchomione zostaną: sortownia - 140 000 [Mg/rok], kompostownia - 60 000 [Mg/rok].

Ponowne wykorzystanie i recykling odpadów Dyrektywa 2008/98/WE zobowiązuje kraje członkowskie UE, aby: do 2015 r. wprowadziły selektywne zbieranie odpadów, przynajmniej takich jak papier, metal, tworzywa sztuczne i szkło; do 2020 r. ponowne wykorzystanie i recykling odpadów, przynajmniej takich jak papier, metal, tworzywa sztuczne i szkło, pochodzących z gospodarstw domowych osiągnęło minimum 50 %; do 2020 r. ponowne wykorzystanie, recykling i inne sposoby odzyskiwania materiałów, w odniesieniu do innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych, osiągnęło minimum 70 % ilości wytworzonych odpadów.

Ponowne wykorzystanie i recykling odpadów- cd. Na wypełnienie obowiązków dot. ponownego wykorzystania i recyklingu odpadów w województwie pomorskim, wpłyną: Fakt, iż zdecydowana większość mieszkańców miast objęta jest zorganizowanym systemem odbierania odpadów; Projektowane zmiany w Ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, przekazujące własność odpadów gminom, pozwolą na objęcie mieszkańców wsi systemem odbierania odpadów komunalnych; Sukcesywny wzrost ilość odpadów zbieranych w sposób selektywny; Efektywne funkcjonowanie na terenie województwa pomorskiego dużej sieci instalacji, w których prowadzony jest odzysk surowców wtórnych.

Podsumowanie W 2013 r. w województwie pomorskim będą w pełni funkcjonowały wszystkie wskazane w PGO regionalne zakłady zagospodarowania odpadów, co wpłynie na jeszcze efektywniejszą gospodarkę odpadami. Dalsza optymalizacja funkcjonowania ZZO przyczyni się do osiągnięcia celów na 2020 r. zarówno w zakresie recyklingu, jak i ograniczenia składowania odpadów komunalnych ulegających biodegradacji Składowiska odpadów, które mają funkcjonować do czasu uruchomienia ZZO zostały dostosowane i spełniają wymogi prawa. Rok 2010 – w skali województwa pomorskiego, został osiągnięty zakładany cel ograniczenia do 75% ilości składowanych odpadów komunalnych ulegających biodegradacji w stosunku do wytworzonych w 1995 r.

Anna Grapatyn-Korzeniowska Z-ca dyrektora DROŚ UM WP Dziękuję za uwagę Anna Grapatyn-Korzeniowska Z-ca dyrektora DROŚ UM WP a.korzeniowska@woj-pomorskie.pl Zdjęcia wykorzystane w prezentacji udostępnione zostały przez pomorskie ZZO ul. Okopowa 21/27, Gdańsk 80-810, tel. 58 32 68 661, fax. 58 32 68 663 www.woj-pomorskie.pl, www.wrotapomorza.pl