Stanisław Bienias IDEA Toruń, 4 czerwca 2019 Realizacja badania ewaluacyjnego w praktyce perspektywa zlecającego vs. perspektywa wykonawcy Stanisław Bienias IDEA Toruń, 4 czerwca 2019

Planowanie ewaluacji Problem: określanie „sztywnych dat” w SOPZ Postępowania przetargowe rzadko kiedy kończą się w planowanym terminie (30-40%) Największy problem, gdy już pierwsze kamienie milowe badania mają sztywne terminy Konsekwencja – duże ryzyko dla wykonawcy i potencjalne problemy dla zamawiającego …a wystarczy nie wpisywać dat na sztywno!

Planowanie ewaluacji Problem: nadmierna ilość pytań ewaluacyjnych w SOPZ w odpowiedzi Wykonawca tworzy uniwersalną metodologię na ogół „jak coś jest od wszystkiego to jest do…” a wystarczy określić 4 do 7 pytań głównych. Pozostałe kwestie wskazać jako zagadnienia, na które Wykonawca powinien zwrócić uwagę (ale nie ma bezwzględnego obowiązku formalnego udzielić odpowiedzi na każdą z tych kwestii)

Planowanie ewaluacji perspektywa zamawiającego Wymóg umowy o pracę dla kierownika badania Zgodnie z prawem pracy: Pracownik jest obowiązany wykonywać pracę sumiennie i starannie oraz stosować się do poleceń przełożonych, które dotyczą pracy, jeżeli nie są one sprzeczne z przepisami prawa lub umową o pracę. W takiej sytuacji kierownik badania nie jest rozliczany z końcowego efektu pracy tylko ze staranności i sumienności! Ma przestrzegać limitów godzin pracy itp. Sprzeczność z wymaganiami prawa zamówień publicznych, które rozlicza z „Dzieła” …a wystarczy nie precyzować wymogu dot. formy zatrudnienia!

Budżet badania i jego przeznaczenie Płaszczyzna największego niezrozumienia Rzutuje na wzajemne oczekiwania stron Niezrozumienie to przekłada się bezpośrednio na jakość badania! Przykład „typowego” zamówienia na niewielkie badanie 100 000 zł (w założeniu do 5 miesięcy realizacji i 4 zaangażowanych ekspertach) Czy to oznacza w dużym przybliżeniu, że każdy z ekspertów otrzyma wynagrodzenie: 100 000 zł : 4 = 25 000 zł?

Budżet badania i jego przeznaczenie

Budżet badania i jego przeznaczenie

Budżet badania - podsumowanie Przykład „typowego” zamówienia na niewielkie badanie 100 000 zł (do 5 miesięcy realizacji i 4 zaangażowanych ekspertach) Z punktu widzenia firmy badawczej kwota z VAT funkcjonuje wirtualnie (do 25-tego każdego miesiąca potem VAT znika z konta) Miesięczne wynagrodzenie na rękę eksperta = 1 600 zł ! (w praktyce najlepsi eksperci muszą realizować równolegle co najmniej 3 takie badania, by się utrzymać) Podatki stanowią blisko połowę (około 47%) wynagrodzenia brutto! W uproszczeniu Urząd zleca badanie za kwotę 53 000 zł (pozostała kwota w ciągu miesiąca trafia z powrotem do budżetu Państwa w formie podatków i składek)!

Budżet badania Konkluzja: Nie chodzi o to by bezmyślnie zwiększać kwoty na badania, tylko: Realnie planujmy budżety badań Przy ograniczonych środkach również ograniczajmy zakres badania i ogniskujmy go na kwestiach najistotniejszych Badania uruchamiane w pierwszym kwartale mogą być realizowane nieco taniej (prawo popytu i podaży) Niestety zespoły badawcze rzadko kiedy mają ten komfort, by pracować „na wyłączność” przy konkretnym badaniu  JAKOŚĆ BADANIA ZAWSZE POWINNA BYĆ NAJWAŻNIEJSZA!

Planowanie ewaluacji „grzechy wykonawcy” Oferta z wcześniejszego badania – czasami konieczność (bo absolutny brak czasu), a czasami pójście na łatwiznę… Oferta napisana wyłącznie pod kryteria, a nie pod dobre jakościowo badanie Brak wspólnej refleksji z Zamawiającym nad treścią rekomendacji i niestety wiele innych…

Najważniejszy z grzechów Wykonawcy to Gdy wyłącznym celem ewaluatora jest rozliczenie się z SOPZ (i zainkasowanie wynagrodzenia), a nie zrobienie dobrego badania: SOPZ to punkt wyjścia do dobrego badania, nie cel sam w sobie! Konieczna jest krytyczna refleksja i modyfikacja pewnych pomysłów wyjściowych opracowanych przez Zamawiającego Następnie uzgodnienie zmian, tak by wywiązać się z SOPZ i oferty, lecz również opracować raport, który ktoś będzie chciał przeczytać!

Wniosek Kluczowe jest wzajemne zrozumienie uwarunkowań i zaufanie oraz wspólnota celu, jakim powinna być wysoka jakość ewaluacji!

Dziękuję za uwagę! stanislawbienias@ideaorg.eu