Krajowe uwarunkowania aktualizacji strategii rozwoju województw Marceli Niezgoda Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego Kielce, 12 lipca 2011 r. Kielce, 12 lipca 2011 r.
Krajowa Strategia Rozwoju Regionalnego KSRR została przyjęta przez Radę Ministrów 13 lipca 2010 r. KSRR określa cele polityki rozwoju państwa w układzie terytorialnym oraz zasady realizacji i koordynacji polityk o największym znaczeniu dla osiągania celów terytorialnych, Integrujący charakter, zapewniający terytorialne podejście w pozostałych 8 strategiach, Oparta na nowym paradygmacie polityki regionalnej, Polityka regionalna jest integralnym elementem polityki rozwoju wspomagającym osiąganie celów krajowych poprzez wykorzystanie i wzmacnianie potencjałów terytorialnych Plan działań do KSRR, przyjęty przez RM 2 listopada 2010 r. 2
Cel 1 Schemat poglądowy kierunków realizacji celu 1 Kielce
Układ celów polityki regionalnej Cel 2 Budowanie spójności terytorialnej i przeciwdziałanie procesom marginalizacji na obszarach problemowych Cel 2 2.1 Wzmacnianie spójności w układzie krajowym 2.5 Zwiększanie dostępności transportowej do ośrodków wojewódzkich na obszarach o najniższej dostępności 2.4 Przezwyciężanie niedogodności związanych z przygranicznym położeniem na obszarach przygranicznych, szczególnie wzdłuż zewnętrznych granic UE 2.2 Wspieranie obszarów wiejskich o najniższym poziomie dostępu mieszkańców do dóbr i usług warunkujących możliwości rozwojowe 2.3 Restrukturyzacja i rewitalizacja miast i innych obszarów tracących dotychczasowe funkcje społeczno-gospodarcze 4
„Założenia systemu zarządzania rozwojem Polski” Nowy model zarządzania rozwojem kraju „Założenia systemu zarządzania rozwojem Polski” Dokument przyjęty przez Radę Ministrów w dniu 27 kwietnia 2009 r. CEL Określenie propozycji modelu systemu zarządzania rozwojem, mającego na celu: zwiększenie skuteczności programowania i wdrażania polityki rozwoju podniesienie jakości funkcjonowania instytucji publicznych stworzenie podstawy dla dalszych działań reformujących sposób prowadzenia i realizacji polityki rozwoju 5
Długookresowa strategia rozwoju kraju Układ dokumentów strategicznych Długookresowa strategia rozwoju kraju Średniookresowa strategia rozwoju kraju Strategia innowacyjności i efektywności gospodarki Strategia rozwoju transportu K P R Strategia rozwoju systemu bezpieczeństwa narodowego RP Strategia zrównoważonego rozwoju wsi, rolnictwa i rybactwa Bezpieczeństwo energetyczne i środowisko Strategia rozwoju zasobów ludzkich Strategia rozwoju kapitału społecznego Sprawne państwo Krajowa Strategia Rozwoju Regionalnego Koncepcja Przestrzennego Zagospodarowania Kraju Plan Zagospodarowania Przestrzennego Kraju Plan Zagospodarowania Przestrzennego Kraju 6
Wzmocnienie powiązań między programowaniem na poziomie krajowym a regionalnym wydzielenie w strategiach rozwoju województw (SRW) okresu zgodnego z horyzontem ŚSRK obowiązek uwzględniania w SRW celów ŚSRK, KSRR, odpowiednich strategii ponadregionalnych zasada spójności SRW z planem zagospodarowania przestrzennego województwa
Uwarunkowania krajowe aktualizacji strategii rozwoju województwa Uwarunkowania programowe: przyjęcie w dniu 13 lipca 2010 r. przez Radę Ministrów Krajowej Strategii Rozwoju Regionalnego 2010-2020: Regiony, Miasta, Obszary wiejskie (KSRR) i zawartej w niej koncepcji realizacji nowej polityki regionalnej; prace prowadzone w obszarze strategicznego programowania na poziomie krajowym, wynikające z Założeń systemu zarządzania rozwojem Polski oraz Planu uporządkowania strategii rozwoju; przyjęcie Planu działań KSRR 2010-2020 (działania 1.1. i 1.2.), spójność dokumentów regionalnych (SRW i PZPW) powinna zostać zachowana z krajowymi dokumentami strategicznymi: najbardziej istotnymi z punktu widzenia długo- i średniookresowych celów rozwoju kraju, tj. Długookresową Strategią Rozwoju Kraju (DSRK) oraz Średniookresową Strategią Rozwoju Kraju (ŚSRK), przy uwzględnieniu aktualizowanego Krajowego Programu Reform, 9 tzw. zintegrowanymi strategiami rozwoju z uwzględnieniem wymiaru terytorialnego, zgodnie z założeniami KSRR, Koncepcją Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030 (KPZK) i Planem Zagospodarowania Przestrzennego Kraju
strategii rozwoju województwa Sposób aktualizacji strategii rozwoju województwa Dokument pn. Aktualizacja strategii rozwoju województw z uwzględnieniem uwarunkowań krajowych i unijnych. Przewodnik (przekazany samorządom województw pismem z dn. 20 czerwca 2011 r.): wskazuje najistotniejsze obszary strategii, które wymagają przełożenia na zapisy SRW oraz udziela wskazówek dotyczących sposobu ich uwzględniania; prowadzi do zapewnienia porównywalności dokumentów na różnych poziomach zarządzania rozwojem; jego struktura odzwierciedla wszystkie elementy, które powinna zawierać strategia rozwoju, zgodnie z zapisami ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju; nie ingeruje w autonomiczność samorządów wojewódzkich, natomiast stanowi materiał pomocniczy do wykorzystania przez samorządy wojewódzkie; przygotowany został w oparciu o Wytyczne do opracowywania strategii rozwoju, wskazane w Planie uporządkowania strategii rozwoju z dnia 2 lutego 2010 r.
Dziękuję Państwu za uwagę. Ministerstwo Rozwoju Regionalnego ul. Wspólna 2/4 www.mrr.gov.pl Kielce, 12 lipca 2011 r.