2009 Warszawa, 27 lutego 2009 r. Procedura wyboru wniosków i zawierania umów w ramach Poddziałania POKL ponadregionalne projekty zamknięte Paweł Startek Zespół Instrumentów Szkoleniowych
PROCES WYBORU WNIOSKÓW Przygotowanie i złożenie wniosku Ocena formalna – kryteria formalne i dostępu Rekomendowanie do finansowania lub odrzucenie Ocena merytoryczna – kryteria merytoryczne, strategiczne i horyzontalne Protest Przekazanie do KOP lub odrzucenie
PROCES WYBORU WNIOSKÓW – złożenie wniosku Miejsce składania wniosków – siedziba PARP: - Dwa egzemplarze (co najmniej jeden oryginał) - Wersja papierowa i elektroniczna - Tożsamość wszystkich wersji (suma kontrolna) - Wniosek podpisany i opieczętowany - Załączniki – sprawozdanie finansowe (za ostatni rok obrotowy) lub inny adekwatny dokument przedstawiający sytuację finansową Projektodawcy / Partnerów
Konkurs zamknięty: przyjmowanie wniosków do 30 marca 2009 do godz Alokacja na 2009 rok – 509 mln PLN w tym: 204,5 mln PLN na ponadregionalne projekty zamknięte 204,5 mln PLN na ogólnopolskie projekty otwarte 100 mnl PLN na projekty studiów podyplomowych PROCES WYBORU WNIOSKÓW – złożenie wniosku
Procedura oceny formalnej: Wnioski podlegają rejestracji nadanie numeru w systemie Ocena wniosku - maksymalnie 14 (21) dni roboczych Istnieje możliwość poprawy błędów formalnych Ocena 0-1 – wnioski nie spełniające kryteriów dostępu są odrzucane Weryfikacja na podstawie karty oceny formalnej PROCES WYBORU WNIOSKÓW – ocena formalna
Kryteria formalne: złożenie we właściwej instytucji (PARP) złożenie we właściwym terminie (po ogłoszeniu konkursu, przed jego zamknięciem – data wpływu) wypełnienie w języku polskim kompletność wniosku PROCES WYBORU WNIOSKÓW – ocena formalna
Kryteria formalne c.d.: załączenie wymaganych załączników spełniających wymogi formalne nie podleganie wykluczeniu z udziału w konkursie złożenie wniosku w odpowiedzi na konkurs działania w projekcie nie mogą być finansowane z innych wspólnotowych instrumentów finansowych PROCES WYBORU WNIOSKÓW – ocena formalna
Kryteria dostępu: Kryterium ponadregionalności Wartość projektu 400 tys. – 15 mln PLN Projekty maksymalnie 24 miesięczne Data rozpoczęcia projektu nie późniejsza niż 30 września 2009 Projekt nie zawiera elementów ogólnopolskich projektów otwartych oraz projektów studiów podyplomowych Dopuszczalna liczba partnerów – 4 (+ Projektodawca) Kondycja finansowa (przychody za ostatni rok obrotowy i ew. WSP) Projekt zawiera moduł szkoleniowo-doradczy z zarządzania wiekiem
PROCES WYBORU WNIOSKÓW – ocena formalna Wynik oceny formalnej W ciągu 7 dni roboczych od dnia przekazania wniosków do oceny merytorycznej - informacja o wyniku i przekazaniu wniosku do oceny merytorycznej W ciągu 5 dni roboczych od zakończenia ostatniej oceny formalnej - informacja o wyniku z podaniem przyczyny i o możliwości złożenia protestu TAKNIE
PROCES WYBORU WNIOSKÓW – ocena merytoryczna Procedura oceny merytorycznej: Wnioski podlegają ocenie przez Komisję Oceny Projektów (KOP) Ocena w ciągu 45 dni roboczych od daty poinformowania Projektodawców o wynikach oceny formalnej Każdy wniosek oceniają dwie osoby Ocena na podstawie karty oceny merytorycznej (kryteria merytoryczne, horyzontalne i strategiczne)
PROCES WYBORU WNIOSKÓW – ocena merytoryczna Kryteria Merytoryczne Jakościowe Finansowe Beneficjenta
Kryteria merytoryczne - jakość projektu: Uzasadnienie potrzeby realizacji projektu (m.in. w kontekście celów szczegółowych Priorytetu II PO KL) Sposób wyboru i zapewnienia udziału w projekcie określonych grup docelowych Wartość dodana projektu Adekwatność doboru instrumentów służących realizacji projektu do sytuacji i potrzeb grupy docelowej Rezultaty projektu Racjonalność harmonogramu działań PROCES WYBORU WNIOSKÓW – ocena merytoryczna
Kryteria merytoryczne – Beneficjent wiarygodność (doświadczenie w zarządzaniu projektami, potencjał instytucjonalny) sposób zarządzania projektem (czytelność zasad realizacji) Kryteria merytoryczne - finansowanie projektu niezbędność wydatku do realizacji projektu i osiągania jego celów efektywność wydatków projektu (relacja nakład/rezultat) kwalifikowalność wydatków PROCES WYBORU WNIOSKÓW – ocena merytoryczna
Kryteria horyzontalne Zgodność z politykami wspólnotowymi (w tym: polityką równych szans i koncepcją zrównoważonego rozwoju) oraz prawodawstwem wspólnotowym zgodność z prawodawstwem krajowym Zgodność ze Szczegółowym opisem Priorytetów PO KL Zgodność z zasadami dotyczącymi pomocy publicznej
PROCES WYBORU WNIOSKÓW – ocena merytoryczna Kryteria strategiczne: Minimalny odsetek uczestników powyżej 45 roku życia biorących udział w modułach szkoleniowych z zakresu ICT wynosi 40% ogółu uczestników w ramach projektu Spośród uczestników projektu co najmniej 40% stanowią osoby w wieku powyżej 45 lat, które otrzymują zindywidualizowane wsparcie (np. doradztwo, coaching).
PROCES WYBORU WNIOSKÓW – ocena merytoryczna Procedura oceny merytorycznej: Skala oceny merytorycznej – od 0 do 100 punktów Rekomendowane projekty: punktacja pow. 60% sumy punktów ogółem oraz pow. 60% w każdej kategorii oceny spełnione kryteria horyzontalne Premia dla rekomendowanych wniosków za spełnienie kryteriów strategicznych – max. 20 pkt W przypadku znacznych rozbieżności w ocenie pomiędzy oceniającymi, wniosek kierowany jest do trzeciego Członka Oceniającego – ocena wiążąca i ostateczna
PROCES WYBORU WNIOSKÓW – ocena merytoryczna Procedura oceny merytorycznej: Weryfikacja budżetu – zgodnie z kryteriami dot. finansowania Możliwość redukcji wydatków lub zwiększenia dofinansowania maks. o 5% Zapisy zawarte w kartach oceny – podstawa do prowadzenia negocjacji Z przeprowadzonej oceny sporządza się protokół oceny merytorycznej Publikacja listy rankingowej
PROCES WYBORU WNIOSKÓW – ocena merytoryczna Procedura oceny merytorycznej: Ranking tworzony wg: 1)Liczby punktów ogółem otrzymanej w trakcie oceny merytorycznej 2)Taka sama liczba punktów – rekomendowane są projekty z największą liczbą punktów w kategoriach: a)rezultaty; b)uzasadnienie potrzeby realizacji projektu, c)działania, d)grupa docelowa projektu, e)potencjał wnioskodawcy oraz sposób zarządzania projektem Gdy wartość rekomendowanych projektów > alokacja na dany rok, powstaje lista rezerwowa
PROCES ZAWARCIA UMOWY – negocjacje Procedura negocjacji: Oparta na karcie oceny merytorycznej Dotyczy treści merytorycznych i/lub budżetu Inicjatywa (wszczęcie negocjacji) – PARP lub Beneficjent Negocjacje podejmowane w piśmie informującym o wynikach (inicjatywa PARP) lub w terminie 5 dni roboczych od otrzymania pisma (inicjatywa Beneficjenta) Przeprowadzenie i sfinalizowanie negocjacji – do 20 dni roboczych Forma – wymiana korespondencji lub spotkanie
Procedura negocjacji: Możliwe scenariusze: dalsze zmiany w projekcie, przywrócenie całości lub części zapisów z pierwotnej wersji projektu pozostawienie kształtu projektu bez zmian (w stosunku do wersji rekomendowanej) Wynik negocjacji – protokół ustaleń Jeśli konieczne – Beneficjent dostarcza aktualny wniosek do 5 dni roboczych po zakończeniu negocjacji PROCES ZAWARCIA UMOWY – negocjacje
Procedura zawarcia umowy: Niezależnie od ew. prowadzonych negocjacji – nadesłanie dokumentacji niezbędnej do zawarcia umowy w terminie wyznaczonym przez PARP (dokumenty uniwersalne): Aktualny odpis z KRS lub innego właściwego rejestru (Projektodawca i partnerzy) – nie starszy niż 6 miesiące od daty wezwania do dostarczenia dokumentacji Aktualne zaświadczenia z ZUS i US (dot. Projektodawcy i partnerów) Życiorys kierownika projektu PROCES ZAWARCIA UMOWY – podpisanie umowy
Procedura zawarcia umowy cd: Ramowy program szkolenia Oświadczenie Wnioskodawcy/Partnera o niespełnianiu przesłanek, wykluczających z ubiegania się o wsparcie Oświadczenie o niewprowadzaniu we wniosku zmian nieuzgodnionych z PARP PROCES ZAWARCIA UMOWY – podpisanie umowy
Procedura zawarcia umowy: Dokumenty fakultatywne – w zależności od typu Projektodawcy i charakteru projektu: Upoważnienie do zawarcia umowy w imieniu Projektodawcy Oświadczenie o niefinansowaniu zakupu amortyzowanego w projekcie sprzętu ze środków publicznych Oświadczenie o posiadaniu struktur organizacyjnych w co najmniej dwóch województwach Strategia firmy (wyciąg) w kontekście polityki szkoleniowej Informacja o otrzymanej pomocy publicznej Zaświadczenia o pomocy de minimis Oświadczenia Projektodawcy/Partnerów o wielkości i przeznaczeniu pomocy publicznej otrzymanej w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą PROCES ZAWARCIA UMOWY – podpisanie umowy
Procedura zawarcia umowy: Pozostałe załączniki niezbędne do zawarcia umowy: harmonogram płatności aktualny wniosek o dofinansowanie wraz z budżetem i harmonogramem realizacji projektu Nie przesłanie dokumentów w terminie lub gdy dokumentacja zawierać będzie braki – możliwość odstąpienia od umowy Przygotowana w dwóch egzemplarzach umowa (uzupełniona o indywidualne zapisy dot. danego projektu) podpisywana przez Prezesa / Zastępcę Prezesa PARP Po otrzymaniu umowy, Beneficjent podpisuje wszystkie egzemplarze i odsyła jeden z nich do PARP PROCES ZAWARCIA UMOWY – podpisanie umowy