dotyczące: Procedury Podkarpackiego Kuratora Oświaty KO RZESZÓW zakładania szkoły lub placówki , likwidowania i przekształcania szkół/ placówek, tworzenia zespołów szkół, opiniowania zespołów już istniejących, wyrażania opinii w sprawie uznania regionalnego charakteru placówek, ustalania planów sieci szkół, przedszkoli, oddziałów przedszkolnych.

Demografia w województwie podkarpackim – liczba uczniów

Liczba szkół i placówek stan na 1 września 2004r. L.P. Typy szkół /placówek Liczba 1. Przedszkola 412 2. Szkoły podstawowe (w tym specjalne) 1078 3. Gimnazja (w tym specjalne) 530 4. Placówki ośw- wych. 65 5. Poradnie psychologiczno-pedagogiczne 28 6. Placówki specjalne 27 7. Razem 2140

Procedura dotycząca zakładania szkół lub placówek Podstawa prawna: art.58 i 82 ustawy o systemie oświaty, rozporządzenie MENiS z 03.06.2004r. w spawie szczegółowych zasad i warunków udzielania i cofania zezwolenia na założenie szkoły i placówki publicznej przez osobę prawna lub fizyczną KO W RZESZOWIE Szkoła lub placówka może być prowadzona przez: JST osobę prawną lub fizyczną

Dane statystyczne KO W RZESZOWIE Ilość utworzonych szkół przez JST, osoby prawne lub fizyczne

Zakładanie szkoły lub placówki jednostkę samorządu terytorialnego przez jednostkę samorządu terytorialnego KO W RZESZOWIE JST mogą zakładać i prowadzić jedynie szkoły i placówki publiczne. Organ prowadzący (rada gminy lub powiatu) podejmuje uchwałę w sprawie założenia szkoły lub placówki w formie aktu założycielskiego. Akt założycielski określa typ szkoły lub placówki, nazwę siedzibę. Akt założycielski szkoły, w której jest realizowany obowiązek szkolny określa się także jej zasięg terytorialny (obwód), a w przypadku szkoły podstawowej także podporządkowane jej organizacyjnie szkoły filialne. Organ prowadzący szkołę lub placówkę nadaje pierwszy statut.

Zakładanie szkoły lub placówki jednostkę samorządu terytorialnego przez jednostkę samorządu terytorialnego KO W RZESZOWIE Akt założycielski i statut szkoły lub placówki publicznej przesyła się kuratorowi oświaty Założenie szkoły lub placówki przez JST nie wymaga opinii Kuratora Oświaty. Założenie szkoły lub placówki publicznej, których prowadzenie nie należy do ich zadań własnych, po zawarciu porozumienia z JST , dla której prowadzenie danego typu szkoły lub placówki jest zadaniem własnym.

Zakładanie szkoły lub placówki publicznej osobę prawna lub fizyczną przez osobę prawna lub fizyczną KO W RZESZOWIE Szkoła podstawowa i gimnazjum może być tylko szkołą publiczną lub niepubliczną o uprawnieniach szkoły publicznej. Założyciel zgodnie z art. 82 ust 1 ustawy składa wniosek o udzielenie zezwolenia na założenie szkoły lub placówki do właściwej JST, której zadaniem jest prowadzenie szkół lub placówek publicznych danego typu lub rodzaju.

Zakładanie szkoły lub placówki publicznej osobę prawna lub fizyczną przez osobę prawna lub fizyczną KO W RZESZOWIE Wniosek o udzielenie zezwolenia zgodnie z art. 82 ust 2 ustawy powinien zawierać: - oznaczenie założyciela , a w przypadku założyciela będącego osobą fizyczną- miejsce zamieszkania, -w przypadku osoby prawnej – wskazanie organu uprawnionego do prowadzeniu w imieniu założyciela spraw - określenie typu szkoły lub rodzaju placówki, - data rozpoczęcia jej działalności, przewidywaną liczbę uczniów.

Zakładanie szkoły lub placówki publicznej osobę prawna lub fizyczną przez osobę prawna lub fizyczną KO W RZESZOWIE Wskazanie miejsca prowadzenia szkoły lub placówki, wraz z informacją o jej warunkach lokalowych oraz wyposażeniu w pomoce dydaktyczne i sprzęt niezbędny do realizacji zadań statutowych. Do wniosku należy dołączyć: Aktualny wypis z KRS, projekt aktu założycielskiego Opinię właściwego powiatowego komendanta PSP oraz Sanepidu, Wykaz nauczycieli ich kwalifikacje, Zobowiązanie do zapewnienia warunków działania szkoły, w tym bezpiecznych warunków nauki, opieki i wychowania.

Zakładanie szkoły lub placówki publicznej osobę prawna lub fizyczną przez osobę prawna lub fizyczną KO W RZESZOWIE Założenie szkoły lub placówki publicznej jest możliwe po uzyskaniu pozytywnej opinii kuratora oświaty (art.82 ust.2). Wniosek o udzielenie zezwolenia łącznie z projektami aktu założycielskiego i statutu powinien być złożony nie później niż do 30 września każdego roku poprzedzającego rok uruchomienia szkoły.

Zakładanie szkoły lub placówki niepublicznej osobę prawna lub fizyczną przez osobę prawna lub fizyczną KO W RZES ZOWIE Osoby prawne lub fizyczne mogą zakładać szkoły i placówki po uzyskaniu wpisu do ewidencji prowadzonej przez JST obowiązanej do prowadzenia odpowiedniego typu publicznych szkół i placówek JST obowiązana do prowadzenia odpowiedniego typu publicznych szkół i placówek dokonuje wpisu do ewidencji w ciągu 30 dni od daty zgłoszenia oraz z urzędu doręcza zgłaszającemu zaświadczenie o wpisie do ewidencji, a kopię zaświadczenia przekazuje kuratorowi i organowi podatkowemu.

Podkarpackiego Kuratora Oświaty dotyczące: Procedury KO RZESZÓW likwidowania i przekształcania szkół/ placówek, tworzenia zespołów szkół, opiniowania zespołów już istniejących, wyrażania opinii w sprawie uznania regionalnego charakteru placówek,

Dane statystyczne Likwidacje szkół podstawowych w latach 1996-2004 KO W RZESZOWIE Likwidacje szkół podstawowych w latach 1996-2004 Ilość zlikwidowanych szkół w woj. pod. 1996-2001 78 tj. 7% 2002 6 tj. 0,5% 2003 9 tj. 0,65% 2004 7 tj. 0,65% Razem 100 szkół

Procedury likwidacji szkół i placówek art. 59 ust Procedury likwidacji szkół i placówek art. 59 ust. 1-5 ustawy o systemie oświaty KO RZESZÓW Organ prowadzący (rada gminy, powiatu) podejmuje uchwałę o zamiarze likwidacji. Na co najmniej 6 miesięcy przez końcem roku szkolnego przekazuje ją Kuratorowi. Na co najmniej 6 miesięcy przez końcem roku szkolnego skutecznie powiadamia rodziców uczniów. W ciągu 14 dni od doręczenia uchwały Kurator powinien wyrazić opinię w formie postanowienia, na którą organowi prowadzącemu przysługuje zażalenie do MENiS za pośrednictwem Kuratora. Po uzyskaniu pozytywnej opinii ostateczne podjęcie uchwały o likwidacji szkoły

Wymagane informacje, dokumenty dołączone do uchwały o zamiarze likwidacji KO RZESZÓW Zasadność projektowanych zmian. Zgodność podejmowanych działań z zapisami ustawy o systemie … (art. 59). Prognozy demograficzne w perspektywie co najmniej 6-letniej. Warunki w jakich uczniowie będą się uczyć po likwidacji szkoły. Organizacja dowożenia. Losy zawodowe nauczycieli. Społeczne reperkusje likwidacji szkoły. Czynnik ekonomiczny- koszty utrzymania.

Wymagane informacje, dokumenty dołączone do uchwały o zamiarze likwidacji KO RZESZÓW Ostateczne podjecie uchwały o likwidacji szkoły lub placówki, Likwidacja szkoły nieferyjnej następuje z dniem 31 sierpnia 2004r. Roku szkolnego Dokumentacja zlikwidowanej szkoły przekazuje się organowi prowadzącemu szkołę z wyjątkiem dokumentacji przebiegu nauczania, którą przejmuje organ nadzoru.

Przekształcenie szkoły/placówki art. 59 ust Przekształcenie szkoły/placówki art. 59 ust. 6 ustawy o systemie oświaty KO RZESZÓW Przekształcenie szkoły oznacza jej zmiany organizacyjne z wyjątkiem wyłączenia z zespołu szkół niektórych szkół/placówek lub włączenia, rozwiązania za zgodą zespołu szkół (art. 62 ust. 5) Typowymi przykładami przekształcenia szkoły jest: Obniżenie stopnia organizacyjnego szkoły, Likwidacja szkoły filialnej, Likwidacja świetlicy, internatu,stołówki. Likwidacja oddziału zamiejscowego gimnazjum. Na podstawie art. 59 ust. 6 ustawy w przypadku przekształcenia szkoły stosuje się przepisy art. 59 ust. 1-5. (tryb jak przy likwidacji).

Tworzenie zespołów art. 62 ustawy (wymaga pozytywnej opinii Kuratora) KO RZESZÓW W celu uzyskania pozytywnej opinii organ prowadzący winien przedłożyć następujące dokumenty: Uchwałę rady gminy w sprawie ustalenia planu sieci publicznych szkół prowadzonych przez gminę (art. 17 ust. 4 ustawy). Projekt aktu założycielskiego łączonych placówek. Projekt statutu zespołu szkół. Opinie rad pedagogicznych łączonych szkół. Prognozy demograficzne w perspektywie 6- letniej Opis bazy szkoły. Uwarunkowania społeczne (opis), czynniki ekonomiczne. Organ prowadzący dokonuje połączenia szkół w zespół na podstawie aktu założycielskiego zaopiniowanego przez rady pedagogiczne, nadaje statut zespołu szkół. Nadanie aktu założycielskiego w terminie umożliwiającym rozpoczęcie właściwego funkcjonowania zespołu w nowym roku szkolnym.

Dane statystyczne KO W RZESZOWIE Ilość szkół połączonych w ZS (liczba utworzonych ZS)

KO RZESZÓW Zespoły szkół: Przedszkola i szkoły podstawowe. Opiniowanie zespołów szkół założonych przed 1 września 2003 r. art. 15. ust. 2 o zmianie ustawy o systemie …(Dz. U. Nr 137 poz. 1304) KO RZESZÓW Zespoły szkół: Przedszkola i szkoły podstawowe. Przedszkola i gimnazja. Szkoły podstawowe i gimnazja. Przedszkola, szkoły podstawowe i gimnazja mogą funkcjonować nie dłużej niż do 31 sierpnia 2005 r. chyba, że przed tym dniem uzyskają pozytywna opinię, Kuratora o której mowa w art. 62 ust. 5b ustawy.

KO RZESZÓW Uzasadnienie potrzeby łączenia szkół Informacje i dokumenty niezbędne do wyrażenia opinii o zespołach założonych przed 1 września 2003 roku. KO RZESZÓW Uchwała rady gminy w sprawie ustalenia sieci publicznych szkół i gimnazjów (art. 17 ust 4ustawy). Uzasadnienie potrzeby łączenia szkół Projekt Aktu założycielskiego zespołu szkół. Projekt Statutu zespołu szkół. Prognozy demograficzne w perspektywie 6- letniej. Opis bazy szkoły. Uwarunkowania społeczne.

KO RZESZÓW Opinie rad pedagogicznych Informacje i dokumenty niezbędne do wyrażenia opinii o zespołach założonych przed 1 września 2003 roku. KO RZESZÓW Opinie rad pedagogicznych Opis bazy szkoły (ilość sal lekcyjnych, pracowni komputerowych, sal gimnastycznych, szatni, zmianowość). Czynniki ekonomiczne.

Wydawanie opinii w sprawie przejęcia szkół i placówek mających znaczenie co najmniej regionalne art. 11. ust. 1 z dnia 27.06.2003 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty... (Dz. U. Nr 137 poz. 1304) KO RZESZÓW Art. 11 ust. 1. W terminie do 31 grudnia 2004r. samorząd województwa przejmie prowadzenie szkół i placówek mających znaczenie co najmniej regionalne, przejętych z dniem 1 stycznia 1999r. Przez samorząd powiatowy, jeżeli rada powiatu podejmie uchwałę o przekazaniu tych szkół i placówek samorządowi województwa wraz z mieniem powiatowym , będącym we władaniu przekazywanych szkół i placówek z zastrzeżeniem ust.2 Art.11. ust. 2 Uchwała, o której mowa w ust. 1, może zostać podjęta przez radę powiatu, jeżeli kurator oświaty wyrazi pozytywna opinię o co najmniej regionalnym charakterze szkół i placówek wymienionych w projekcie uchwały.

Wydawanie opinii w sprawie przejęcia szkół i placówek mających znaczenie co najmniej regionalne art. 11. ust. 1 z dnia 27.06.2003 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty... (Dz. U. Nr 137 poz. 1304) KO RZESZÓW Organ prowadzący przedstawia kuratorowi oświaty wniosek w celu otrzymania opinii w sprawie uznania regionalnego charakteru szkoły lub placówki wraz z uzasadnieniem, że wykonuje ona zadania nie tylko ponadpowiatowe, ale co najmniej wojewódzkie, w szczególności wynikające ze strategii rozwoju województwa.

Ustalanie sieci publicznych przedszkoli i oddziałów przedszkolnych Art.. 14a ustawy o systemie oświaty, art. 16 i 22 ustawy o zmianie ust o systemie oświaty i niektórych ustaw KO RZESZÓW Organ prowadzący podejmuje uchwałę o sieci publicznych przedszkoli i oddziałów przedszkolnych przy szkołach podstawowych. Sieć ma być zgodna z art. 14 ust.2,3,4 ustawy. Ustalenie sieci oddziałów przedszkolnych obowiązuje od 1 września 2004r.- art.. 22 o zmianie ustawy… Publiczne przedszkola i szkoły podstawowe mogą funkcjonować w zespołach- art.. 22. zapisy nazwy szkół: Zespół Szkół w … Szkoła Podstawowa Nr 1 w ….. Ustalona sieć nie wymaga opinii kuratora nie określa się również obwodów tych placówek

Ustalanie sieci publicznych szkół podstawowych i gimnazjów Art.. 17 ust. 1-6ustawy o systemie oświaty, art. 16 i 22 ustawy o zmianie ust o systemie oświaty i niektórych ustaw KO RZESZÓW Rada gminy ustala plan sieci publicznych szkół podstawowych i gimnazjów prowadzonych przez gminę Sieć ta powinna być tak zorganizowana, że umożliwi dzieciom realizacje obowiązku szkolnego. Publiczne przedszkola i szkoły podstawowe mogą funkcjonować w zespołach- art.. 22. zapisy nazwy szkół: Zespół Szkół w … Szkoła Podstawowa Nr 1 w ….. Ustalona sieci wymaga opinii kuratora, określa się również obwody tych placówek.

Podkarpackiego Kuratora Oświaty dotyczące: Procedury KO RZESZÓW opiniowania arkuszy organizacji szkół i placówek i aneksów (art. 31 pkt. 6a ustawy)

KO RZESZÓW Negatywne opinie do arkuszy wydano ze względu na: Spostrzeżenia dotyczące opiniowania arkuszy organizacyjnych w roku szkolnym 2003/04: KO RZESZÓW Łącznie w roku szkolnym 2003/04 zaopiniowano 1975 arkuszy organizacji szkół i placówek. Negatywne opinie do arkuszy wydano ze względu na: - niezgodną z rozporządzeniem ilość dzieci w oddziałach przedszkolnych

Spostrzeżenia dotyczące opiniowania arkuszy organizacyjnych w roku szkolnym 2003/04: KO RZESZÓW - brak kwalifikacji nauczycieli, brak podziału na grupy na zajęciach wychowania fizycznego i języków obcych, liczby godzin dodatkowego języka obcego nie zapewniającej realizacji podstawy programowej, niezgodności szkolnego planu nauczania z ramowym planem nauczania, brak informacji na temat realizacji zajęć z wychowania do życia w rodzinie,

Spostrzeżenia dotyczące opiniowania arkuszy organizacyjnych w roku szkolnym 2003/04: KO RZESZÓW brak informacji na temat nauczania indywidualnego, brak informacji na temat rodzaju zajęć rewalidacyjnych, nieuwzględnienie w szkolnych planach nauczania dla gimnazjów czwartej godziny wychowania fizycznego.

Arkusze organizacyjne podlegają opiniowaniu w zakresie realizacji ramowych planów nauczania, a w szczególności: KO RZESZÓW - tygodniowego wymiaru zajęć (obowiązkowych zajęć edukacyjnych, dodatkowych zajęć edukacyjnych, zajęć dydaktyczno- wyrównawczych i specjalistycznych, nadobowiązkowych, religii) - podziału na grupy na zajęciach edukacyjnych. Zgodności przydziału czynności z posiadanymi przez nauczycieli kwalifikacjami. Ilości i rodzaju zajęć edukacyjnych finansowanych przez organ prowadzący.

Zasady opiniowania arkuszy KO RZESZÓW Arkusz należy opracować dla każdego typu szkoły wchodzącej w skład zespołu oraz oddzielnie dla szkoły filialnej. W arkuszu organizacyjnym należy podać liczbę nauczycieli , w podziale na stopnie awansu zawodowego, przystępujących do postępowań kwalifikacyjnych lub egzaminacyjnych w r. szk. , którego dotyczy dany arkusz organizacyjny oraz terminy złożenia przez nauczycieli wniosków o podjęcie tych postępowań. W arkuszu należy uwzględnić liczbę godzin biblioteki.

Zasady opiniowania arkuszy KO RZESZÓW Do arkusza dołączyć: - szkolne plany nauczania na dany etap edukacyjny, - wykaz kadry pedagogicznej - informacje o oddziałach integracyjnych, terapeutycznych - w przypadku uczniów niepełnosprawnych informacje o zajęciach rewalidacyjnych - w przypadku uczniów objętych nauczaniem indywidualnym orzeczenie oraz informację o organizacji nauczania indywidualnego. - w przypadku dokonywania przydziału na grupy w oddziałach o liczebności mniejszej niż wymieniona w par.6 rozporządz. MENiS- zgodę organu prowadzącego. - przypadku zwiększenia przez organ prowadzący szkołę liczby godz. Zajęć edukacyjnych na podstawie par. 2ust. 3 – dodatkową informację.

Sposób przedkładania arkuszy celem zaopiniowania KO RZESZÓW Do 6 maja 2005 roku organy prowadzące szkoły przedkładają arkusze do oddziałów Kuratorium Oświaty w Rzeszowie: Kuratorium Oświaty w Rzeszowie Oddział w Krośnie KO w Rzeszowie Oddział w Przemyślu KO w Rzeszowie Oddział w Tarnobrzegu KO w Rzeszowie Termin wyrażenia opinii 14 dni

Zatwierdzanie arkuszy KO RZESZÓW Organ prowadzący w przypadku negatywnej opinii Kuratora, przed zatwierdzeniem arkuszy powinien zobowiązać dyrektora szkoły do wprowadzenia zmian zgodnie z wydaną opinią.

KO RZESZÓW W terminie do 31 sierpnia 2005 roku Opiniowanie zmian w organizacji pracy szkoły wprowadzanych w trakcie roku szkolnego KO RZESZÓW W terminie do 31 sierpnia 2005 roku organ prowadzący przekaże Podkarpackiemu Kuratorowi Oświaty jeden zatwierdzony egzemplarz arkusza organizacji na rok szkolny 2005/06

Opiniowanie zmian w organizacji pracy szkoły wprowadzanych w trakcie roku szkolnego KO RZESZÓW Zmiany w organizacji pracy szkoły wprowadzane po zatwierdzeniu arkusza organizacji wymagają zasięgnięcia opinii Kuratora.

Opiniowanie zmian w organizacji pracy szkoły wprowadzanych w trakcie roku szkolnego KO RZESZÓW - Aneksy do arkusza organizacji pracy szkół powinny być opracowywane i przedkładane zgodnie z procedurą i zasadami opiniowania arkuszy organizacyjnych. - Krótkoterminowe ( trwające do 3 miesięcy) zmiany wprowadzone aneksem do arkusza organizacji nie wymagają zasięgania opinii Kuratora.

Dziękuję za uwagę. KO RZESZÓW Alina Pieniążek Wydział Nadzoru Edukacji Podstawowej i Gimnazjalnej Kuratorium Oświaty w Rzeszowie