Rola i wpływ organizacji obywatelskich na kształt krajowej i europejskiej polityki społecznej PROJEKT WSPÓŁFINANSOWANY PRZEZ SZWAJCARIĘ W RAMACH SZWAJCARSKIEGO PROGRAMU WSPÓŁPRACY Z NOWYMI KRAJAMI CZŁONKOWSKIMI UNII EUROPEJSKIEJ Debata Kraków, 5 listopada 2013

2 Europejski Fundusz Pomocy Społecznej (FEAD) jako przykład wpływów pomiędzy europejską polityką a działaniami organizacji pozarządowych w Polsce Beata Ciepła

3 FEAD po PEAD następca dotychczasowego unijnego programu dystrybucji żywności dla osób najbardziej potrzebujących (tj. programu PEAD realizowanego do końca 2013 r. w ramach wspólnej polityki rolnej UE) istnieje od 1987 roku, kiedy to ustanowione zostały ogólne zasady dostaw żywności z zapasów interwencyjnych budżet programu wzrósł na przestrzeni tych lat z 97 mln EUR w 1988 roku do 500 mln EUR w 2009 roku PEAD wspierał dotychczas (w 2011 roku) blisko 19 mln najuboższych Europejczyków

4 FEAD po PEAD PEAD w Polsce rok: budżet 76,9 mln EUR 4 akredytowane organizacje charytatywne blisko 100 tys. ton żywności (16 artykułów spożywczych) ponad 3,5 mln osób korzystających z Programu

5 FEAD po PEAD konieczność zmiany dotychczasowej formuły programu – okres przejściowy IV 2011 r. - Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej wydał wyrok, w świetle którego zakupy żywności na rynku Unii nie mogą regularnie zastępować zmniejszonych zapasów interwencyjnych. VII Parlament Europejski wezwał Komisję i Radę do opracowania przejściowego rozwiązania na pozostałe lata obowiązujących obecnie wieloletnich ram finansowych, aby uniknąć gwałtownego ograniczenia pomocy żywnościowej. II przyjęte zostało rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiające tymczasowy program umożliwiający dystrybucję produktów żywnościowych w latach 2012 i 2013.

6 FEAD po PEAD konieczność zmiany dotychczasowej formuły programu – przejście z polityki rolnej do polityki spójności X wniosek Komisji Europejskiej dotyczący rozporządzenia w sprawie FEAD II opinia Europejskiego Komitetu Ekonomiczno- Społecznego IV opinia Komitetu Regionów VI Parlament Europejski – debata i głosowanie -> mandat dla trilogu … kompromis – Rada UE, Parlament, Komisja

7 FEAD po PEAD w Polsce Stanowisko Rządu do projektu Komisji Europejskiej przyjęte 7 grudnia 2012 r. Bieżąca współpraca z resortami (MPiPS, MRiRW, MRR, MSZ, MF) przy wypracowywaniu stanowiska RP w Radzie UE Ustalenia i przygotowania instytucjonalne do wdrażania FEAD w Polsce Opracowanie Programu Operacyjnego FEAD na lata (MPiPS)

Organizacje pozarządowe a FEAD Parlament Europejski, Komisja Europejska Oświadczenie pisemne Parlamentu Europejskiego w sprawie … PEAD – 2006 (391 sygnatariuszy) Kontakty z europarlamentarzystami Przesłuchania (komisja PE może zorganizować przesłuchanie z udziałem biegłych, jeśli uzna to za niezbędne w pracach dotyczących określonej tematyki).

Organizacje pozarządowe a FEAD Parlament Europejski, Komisja Europejska Przesłuchania - IV 2013, Bruksela (FEBA, europoseł N.Melo) przekaz video Przewodniczącego Komisji Europejskiej Jose Manuel Barroso 9

10 Organizacje pozarządowe a FEAD

11 Organizacje pozarządowe a FEAD

Organizacje pozarządowe a FEAD OPINIA Europejskiego Komitetu Ekonomiczno- Społecznego w sprawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Pomocy Najbardziej Potrzebującym COM(2012) 617 final – 2012/295 (COD) ekspert sprawozdawcy, udział w pracach grupy roboczej, za 182 – przeciw 7 – 12 osób wstrzymało się od głosu 12

Organizacje pozarządowe a FEAD Udział organizacji pozarządowych w pracach Zespołu Konsultacje, uwagi, propozycje zmian 13

Nie bójmy się zaangażowania i dialogu obywatelskiego! Dziękuję za uwagę. 14 PROJEKT WSPÓŁFINANSOWANY PRZEZ SZWAJCARIĘ W RAMACH SZWAJCARSKIEGO PROGRAMU WSPÓŁPRACY Z NOWYMI KRAJAMI CZŁONKOWSKIMI UNII EUROPEJSKIEJ Wspólnota Robocza Związków Organizacji Socjalnych ul. Nowy Świat 49, Warszawa tel.: (22)