NOWY SYSTEM GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI NA PODSTAWIE OPRACOWANIA REGIONALNEJ IZBY OBRACHUNKOWEJ W POZNANIU (LISTOPAD 2012r.) Urząd Gminy i Miasta, ul. Rynek Odolanów, tel. (62) , fax. (62)
OPŁATA ZA GOSPODAROWANIE ODPADAMI KOMUNALNYMI stanowi dochód gminy, pokrywa koszty: odbierania, transportu, zbierania, odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych; tworzenia i utrzymania punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych; obsługi administracyjnej tego systemu, w tym: - wynagrodzeń osobowych pracowników, - koszty obsługi finansowej, - koszty windykacji, - koszty zakupu sprzętu i oprogramowania. Koszty wyposażenia nieruchomości w pojemnik służący do zbierania odpadów (zmieszanych) ponosi właściciel nieruchomości (art. 5 ust. 1 pkt 1 u.u.c.p.g.).
W sprawach dotyczących opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi stosuje się - przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, Urząd Gminy i Miasta, ul. Rynek Odolanów, tel. (62) , fax. (62) z tym że uprawnienia organów podatkowych przysługują wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta. (art. 6q u.u.c.p.g.)
w przypadku nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy - za każdy miesiąc, w którym na danej nieruchomości zamieszkuje mieszkaniec, w przypadku nieruchomości na których nie zamieszkują mieszkańcy - za każdy miesiąc, w którym na danej nieruchomości powstały odpady komunalne.
do dnia 31 grudnia 2012 r.w sprawach: o metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz stawki opłaty, o terminu, częstotliwości i trybu uiszczenia opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi, o wzoru deklaracji o wysokości opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi Po upływie ww. terminu zarządzenie zastępcze wydaje Wojewoda Wymienione uchwały są aktami prawa miejscowego (wchodzą w życie po ich opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Wojewody Wielkopolskiego). Wymienione uchwały nie mogą wejść w życie później niż w terminie 18 miesięcy od dnia wejścia w życie nowelizacji ustawy, tj. najpóźniej z dniem 1 lipca 2013 r.
Urząd Gminy i Miasta, ul. Rynek Odolanów, tel. (62) , fax. (62) Obligatoryjnie właściciele nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy wg metody i stawki ustalonej przez radę gminy, Fakultatywnie właściciele nieruchomości na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne (biura, sklepy, punkty usługowe) proporcjonalnie do liczby pojemników z odpadami komunalnymi i stawki ustalonej przez radę gminy - jeżeli organ stanowiący gminy podejmie decyzje o odbieraniu odpadów komunalnych z tych nieruchomości.
Rada gminy dokona wyboru jednej z metod ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi: 1) iloczyn liczby mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość, 2) iloczyn ilości zużytej wody z danej nieruchomości, 3) iloczyn powierzchni lokalu mieszkalnego oraz stawki opłaty ustalonej przez radę gminy. Urząd Gminy i Miasta, ul. Rynek Odolanów, tel. (62) , fax. (62) Rada gminy może również uchwalić jedną stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi od gospodarstwa domowego (uśredniona ryczałtowa stawka). Stosowanie więcej niż jednej metody obliczania opłaty nie jest możliwe !
W przypadku nieruchomości, która w części stanowi nieruchomość na której zamieszkują mieszkańcy, a w części nieruchomość, na której nie zamieszkują mieszkańcy, opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi stanowi sumę opłat obliczonych zgodnie z art. 6 j ust. 1-3 ustawy. W przypadku takiej nieruchomości, rada gminy może podjąć uchwałę stanowiącą akt prawa miejscowego, na mocy której ustali sposób obliczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi na terenie tych nieruchomości zgodnie z art.6j ust. 1, 2 albo 3. Urząd Gminy i Miasta, ul. Rynek Odolanów, tel. (62) , fax. (62)
Rada gminy ustala w drodze uchwały stawkę opłaty za pojemnik o określonej pojemności. Opłata stanowi iloczyn liczby pojemników z odpadami komunalnymi powstałymi na danej nieruchomości oraz stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
Rada gminy jest zobowiązana określić niższe stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, jeżeli odpady komunalne są zbierane i odbierane w sposób selektywny. W przypadku niedopełniania przez właściciela nieruchomości obowiązku w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych podmiot odbierający odpady komunalne przyjmuje je jako zmieszane odpady komunalne i powiadamia o tym gminę. Taryfy opłat muszą stanowić silną motywację dla ludności do segregacji odpadów u źródła, a bodźce ekonomiczne (a nie kary finansowe) są najskuteczniejszymi motywatorami właściwie prowadzonej polityki. Jeśli selektywna zbiórka odpadów u źródła ma być – zgodnie z modelem unijnym – fundamentem polskiej gospodarki odpadami komunalnymi, ich wytwórcy muszą zrozumieć, że mieszanie odpadów stanowi niezwykle istotna barierę kosztową w ich gospodarowaniu.
biorąc pod uwagę warunki miejscowe. częstotliwość tryb uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi termin Treść uchwały powinna być jednoznaczna, aby nie było wątpliwości kiedy powstaje zaległość i od którego dnia nalicza się odsetki oraz kiedy powstanie nadpłata.
Urząd Gminy i Miasta, ul. Rynek Odolanów, tel. (62) , fax. (62) Rada gminy w uchwale: określi także termin składania pierwszej deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, może określić wykaz dokumentów potwierdzających dane zawarte w deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
Dla zapewnienia prawidłowego obliczenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi rada gminy określi, w drodze uchwały stanowiącej akt prawa miejscowego, wzór deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości, obejmujący: objaśnienia dotyczące sposobu jej wypełnienia, pouczenie, że deklaracja stanowi podstawę do wystawienia tytułu wykonawczego, informację o terminach i miejscu składania deklaracji.
Ustawa nałożyła na właściciela nieruchomości obowiązek złożenia do wójta (burmistrza lub prezydenta miasta) deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w terminie 14 dni od dnia: zamieszkania na danej nieruchomości pierwszego mieszkańca lub powstania na danej nieruchomości odpadów komunalnych Urząd Gminy i Miasta, ul. Rynek Odolanów, tel. (62) , fax. (62) W przypadku zmiany danych będących podstawą ustalenia wysokości należnej opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi lub określonej w deklaracji ilości odpadów komunalnych powstających na danej nieruchomości właściciel nieruchomości jest obowiązany złożyć nową deklarację w terminie 14 dni od dnia nastąpienia zmiany.
Wzmocnienie funkcji kontrolnych gmin i zaostrzenie administracyjnych kar pieniężnych; Urząd Gminy i Miasta, ul. Rynek Odolanów, tel. (62) , fax. (62) Nałożenie obowiązków sprawozdawczych na: przedsiębiorców odbierających odpady komunalne – obowiązek kwartalny gminy – obowiązek roczny, Urzędy Marszałkowskie – obowiązek roczny; Obowiązek sprawozdawczy będzie obejmował w szczególności osiągnięcie poziomów odzysku, recyklingu i ograniczenia składowania odpadów ulegających biodegradacji.
Eliminacja braku podpisanych umów na odbiór odpadów. Skutki – podrzucanie odpadów, zaśmiecanie lasów, spalanie odpadów w piecach domowych Zoptymalizowanie logistyki odbioru odpadów przez wyeliminowanie sytuacji, gdy na jednej ulicy są one odbierane przez kilka różnych firm Możliwość uszczelnienia systemu odbioru odpadów poprzez odbiór odpadów z nieruchomości niezamieszkałych Gminy mogą w pełni kontrolować system gospodarowania odpadami Urząd Gminy i Miasta, ul. Rynek Odolanów, tel. (62) , fax. (62)