Nowe prawo dla węglowodorów Warszawa, 29 maja 2013 r. PGNiG S.A. MINISTERSTWO ŚRODOWISKA GŁÓWNY GEOLOG KRAJU
Poszukiwania dzisiaj 1 MINISTERSTWO ŚRODOWISKA GŁÓWNY GEOLOG KRAJU Do połowy maja wykonano w Polsce łącznie 44 odwierty za tzw. gazem łupkowym. Na 2013 rok zaplanowanych jest 41 wierceń, w tym 9 opcjonalnych, czyli nie objętych ścisłym zobowiązaniem koncesyjnym.
Najważniejsze zmiany w prawie 1)Nowoczesny model koncesjonowania 2)Ułatwienia dla przedsiębiorców 3)Korzyści dla Skarbu Państwa i samorządów 4)Uproszczone procedury środowiskowe 5)Nowy organ nadzoru geologicznego 2 MINISTERSTWO ŚRODOWISKA GŁÓWNY GEOLOG KRAJU
1) Nowoczesny model koncesjonowania uproszczony – koncesja tylko na rozpoznawanie i wydobywanie konkurencyjny – koncesja zawsze w drodze przetargu gwarantujący ciągłość inwestycji – gwarancja prawa do wydobywania zgodny z dyrektywą węglowodorową (94/22/WE) europejski – wzorowany na regulacjach Norwegii, Danii i Holandii (udział partnera państwowego – NOKE – w zysku i kosztach, farming, joint operating agreement ) dobrowolny dla dotychczasowych koncesjobiorców (możliwość przekształcenia koncesji) 3 MINISTERSTWO ŚRODOWISKA GŁÓWNY GEOLOG KRAJU
2) Ułatwienia dla przedsiębiorców poszukiwania bez reglamentacji (poszukiwanie bez koncesji) mniejsze obciążenia administracyjne (jedna dokumentacja zamiast dwóch) ułatwienie dostępu do nieruchomości niezbędnych do prowadzenia prac geologicznych i górniczych 4 MINISTERSTWO ŚRODOWISKA GŁÓWNY GEOLOG KRAJU
3) Korzyści dla Skarbu Państwa i samorządów zwiększone wpływy z opłaty eksploatacyjnej udział NOKE w zysku z działalności wydobywczej nowy podział wpływów z opłat za działalność rozpoznawczo-wydobywczą Fundusz Pokoleń nowe miejsca pracy NFOŚiGW 20% 15% powiat województwo 5% 5 MINISTERSTWO ŚRODOWISKA GŁÓWNY GEOLOG KRAJU
dostosowane do realiów – wydawane dopiero przed wierceniem (wcześniej przed uzyskaniem koncesji) – dotyczą terenu bezpośrednio zajętego pod wiercenia (wcześniej obejmowały nawet 1200 km 2 ) – obowiązkowe dla otworów głębszych niż 5 000m (wcześniej – 1 km) * ujednolicone – wydawane zawsze przez RDOŚ (wcześniej przez wójtów) * tryb rozporządzenia 4) Uproszczone procedury środowiskowe – decyzje środowiskowe 6 MINISTERSTWO ŚRODOWISKA GŁÓWNY GEOLOG KRAJU
5) Nowy organ nadzoru geologicznego – GIOŚ kontrola w zakresie ochrony środowiska kontrola w zakresie wykonywania zobowiązań koncesyjnych prowadzenie postępowań przetargowych kontrola w zakresie ochrony środowiska 7 MINISTERSTWO ŚRODOWISKA GŁÓWNY GEOLOG KRAJU
A co z obecnymi koncesjami? Ochrona praw nabytych - prowadzenie działalności na dotychczasowych zasadach – utrzymane - koncesja na wydobywanie bez przetargu - możliwość przedłużenia koncesji poszukiwawczo-rozpoznawczej o 2 lata - dobrowolna możliwość przekształcenia koncesji ( joint operating agreement ) 8 MINISTERSTWO ŚRODOWISKA GŁÓWNY GEOLOG KRAJU
Dzi ę kuj ę za uwag ę PGNiG S.A. MINISTERSTWO ŚRODOWISKA GŁÓWNY GEOLOG KRAJU