Europejskie i lokalne Wyzwania regulacyjne w mediach Tadeusz Kowalski, prof.UW Warszawa, 8 grudnia 2006

Media elektroniczne Wszystkie media są elektroniczne lub mają swoje elektroniczne odpowiedniki

Mediamorfoza Złożony proces oddziaływania i dostosowywania się subiektywnych potrzeb odbiorców, konsumentów i klientów mediów, istniejącej struktury politycznej i jej zdolności adaptatywnej, stanu konkurencji oraz innowacji społecznych i technologicznych, ze szczególnym naciskiem na technologię cyfrową

Nowe technologie UK

13 grudnia 2005 Od Dyrektywy o „Telewizji Bez Granic” Do Dyrektywy „O audiowizualnych usługach medialnych” (projekt)

Zakres regulacji TV analogowa TV cyfrowa IP TV Mobile TV VoD Pay per view

Zasada państwa pochodzenia Miejsce siedziby Miejsce decyzji o strukturze i zawartości Pracownicy Początek działalności

Neutralność wobec technologii Takie same przepisy dla tego samego rodzaju usług Niezależne od platformy Jednakowa polityka regulacyjna Usługi liniowe i nieliniowe

Inne kierunki prac Delokalizacja Liberalizacja w reklamie Lokowanie produktu Niezależność regulatora

Audiowizualna usługa medialna Usługa, za którą odpowiada dostawca, której przeznaczeniem jest dostarczanie ogółowi odbiorców – poprzez sieci komunikacji elektronicznej – audycji złożonych z obrazów (z dźwiękiem lub bez) w celach informacyjnych, rozrywkowych lub edukacyjnych

Audiowizualny przekaz handlowy towarzyszące Ruchome obrazy (z dźwiękiem lub bez) towarzyszące audiowizualnym usługom medialnym i przeznaczone do promowania, bezpośrednio lub pośrednio towarów, osób lub wizerunku osoby fizycznej lub prawnej

Lokowanie produktu w ramach Dowolna forma audiowizualnego przekazu handlowego obejmująca włączenie lub odwołanie się do produktu, usługi lub znaku towarowego tak, aby wyeksponować go w ramach audiowizualnej usługi medialnej

Lokowanie w …USA *dzienniki, czasopisma, gry wideo, Internet, muzyka, książki, radio

Liniowe - nieliniowe Usługa /platforma TV analogowa Kabel analogowy Satelita analogowy Naziemna TV cyfrowa Satelitarna TV cyfrowa Cyfrowa TV kablowa Usługi IP Szerokopasmowe lub XDSL Telefony komórkowe Internet streaming Cyfrowe mobilne Tradycyjna TV (liniowa) Publiczna Ogólna płatna Publiczna Ogólna płatna Publiczna Ogólna płatna Publiczna Ogólna płatna IPTV Publiczna Ogólna płatna Publiczna Ogólna płatna Publiczna Ogólna płatna Płatna na życzenie (liniowa) Sport, film i inne wydarzenia Sport Wideo na życzenie (nieliniowe) Filmy, seriale, wideoklipy (muzyka Gry wideo Wiadomości Reality Sport Clipy Wiadomości Reality Sport Clipy

Jakie usługi są regulowane? Filmy, telenowele, seriale na życzenie Wydarzenia sportowe na życzenie Rozrywka na życzenie Reality shows na życzenie Reportaże wideo i performance na życzenie Wiadomości TV na życzenie Reklama – inna niż tekstowa i statyczna – dostarczana w związku z usługami powyżej

Co nie jest regulowane? Reklama – pop-up w postaci innej niż tekstowa lub planszowa – dostarczana w związku z usługami powyżej Wideoklipy na stronach WWW jeśli celem nie jest dostarczanie zawartości AV Animacje na stronach gazet, czasopism, agencji informacyjnych etc. Blogi niekomercyjne

Większe obowiązki wobec usług liniowych Im mniejsza możliwość wyboru i kontroli ze strony użytkownika oraz większy wpływ na opinię publiczną tym większy zakres regulacji

Wszystkie usługi Identyfikacja usługodawcy Ochrona osób małoletnich i godności ludzkiej Promocja dzieł europejskich Identyfikacja handlowych przekazów audiowizualnych Obowiązki jakościowe wobec lokowania produktu

Promocja dzieł europejskich

Wobec lokowania produktu Informacja o porozumieniu sponsorskim lub lokowaniu produktu Oznakowanie audycji (nazwa, logo lub inne oznaczenie) Na początku identyfikacja dla uniknięcia nieporozumień po stronie widzów

Wobec przekazów handlowych Nie mogą dyskryminować ze względu na płeć, rasę lub narodowość Nie mogą obrażać przekonań politycznych lub religijnych Nie mogą zachęcać do zachowań niebezpiecznych dla zdrowia lub bezpieczeństwa Papierosy i wyroby tytoniowe Alkohol Produkty i usługi lecznicze Małoletni i skłanianie do zakupów

Co do reklamy Niezależność redakcyjna Integralność audycji 20 minut przerwy Wyłączenia Sport Limit 20% w godzinie!

Kontekst Polski Niezależny regulator (UKE, KRRiT) Wyzwania cyfryzacji Nadawca publiczny  Struktura  Licencje programowe  Finansowanie Transpozycja nowej dyrektywy

Polska w Europie

Dziękuję za uwagę!