PODYPLOMOWE STUDIA ZARZĄDZANIA GOSPODARKĄ SPOŁECZNĄ Pozyskiwanie środków finansowych na rozwój podmiotów i projektów w zakresie gospodarki społecznej
Źródła publiczne Źródła prywatne Środki specjalnie dedykowane na działalność ES i NGO Realizacja zadań publicznych finansowanych lub dofinansowanych ze źródeł publicznych Finansowanie przez konsumentów dóbr i usług wytworzonych przez podmiot Środki od osób prywatnych w formie odpisów i darowizn, CSR etc. Źródła finansowania
Źródła publiczne Źródła prywatne Realizacja zadań publicznych finansowanych lub dofinansowanych ze źródeł publicznych Środki od osób prywatnych w formie odpisów i darowizn, CSR etc. Organizacja obywatelska
Źródła publiczne Źródła prywatne Środki specjalnie dedykowane na działalność ES i NGO Finansowanie przez konsumentów dóbr i usług wytworzonych przez podmiot Firma społeczna
Źródła publiczne Źródła prywatne Środki specjalnie dedykowane na działalność ES i NGO Realizacja zadań publicznych finansowanych lub dofinansowanych ze źródeł publicznych Finansowanie przez konsumentów dóbr i usług wytworzonych przez podmiot Środki od osób prywatnych w formie odpisów i darowizn, CSR etc. Organizacja obywatelska Firma społeczna
I Działalność gospodarcza
Czy będziemy zaspokajać jakąś rzeczywistą potrzebę? Czy będą chętni na nasz produkt/usługę – klienci? Czy nasza koncepcja jest jasno sformułowana i realistyczna? Czy posiadamy niezbędną wiedzę na temat rynku, branży, ekonomii, marketingu i zarządzania firmą? Co właściwie chcemy robić?
Podstawa: wiedza – rozpoznanie rynku! Obejrzyj inne firmy działające na rynku lokalnym w branży w której chcesz działać; Dowiedz się w innych firmach społecznych z innej okolicy, jak działają i jakie mają problemy; Wybierzcie się na rzetelną wizytę studyjną; Możesz wykonać badanie rynku, co do twojego produktu; wystarczy zwykły telefon; Pochodź za danymi dotyczącymi twojej działalności (urząd gminy, WUS, inne dane);
Co właściwie chcemy robić? Podstawa: wiedza – rozpoznanie potencjału firmy! Dowiedz się w innych firmach społecznych z innej okolicy, jak działają i jakie mają problemy; Wybierzcie się na rzetelną wizytę studyjną; Jaki macie potencjał jako grupa, co kto mógłby robić? W jaki sposób zorganizujecie swoją pracę? Czy produkt jaki zaoferujesz będzie inny/lepszy od konkurencji? Czy wiecie jakie cele chcecie osiągnąć? Czy macie jakieś konkretne priorytety?
Co właściwie chcemy robić? Podstawa: wiedza – realność działania firmy! Czy znajdziesz nabywcę na swój produkt? Jak będziesz szukał nabywcy? SAMO SIĘ NIE SPRZEDA - MARKETING!!! Czy dobrze policzyłeś koszty? Czy wiesz jak ominąć pułapki związane z płynnością finansową?
Budowanie wiarygodności Budowanie wiarygodności to proces. Co można zrobić? Zbieraj rekomendacje od swoich odbiorców i opinie ekspertów. przechowuj kopie pochwalnych listów od odbiorców działań zapraszaj zewnętrznych ekspertów, krytyków etc., proś ich o pisemne opinie o waszej pracy, sprawdź, czy możesz je cytować. Zadbaj o swoją obecność w lokalnych i ogólnokrajowych mediach, jak również w prasie specjalistycznej zatrzymuj wycinki prasowe o waszej działalności; wysyłaj te wycinki do swoich odbiorców, sponsorów, potencjalnych sponsorów i innych kluczowych osób, kiedy ocenisz, że będzie to właściwe uprzedzaj sponsorów/donatorów o wzmiankach o Tobie w mediach; w miarę możliwości nagrywaj telewizyjne prezentacje twojej pracy - można to wykorzystać na dziesiątki sposobów.
Budowanie wiarygodności Budowanie wiarygodności to proces. Co można zrobić? Dbaj o pozycjonowanie marketingowe firmy Zadbaj o posiadanie schludnej reklamy – strona marketingowa, ulotki, foldery, materiały; Zadbaj o pozycjonowanie firmy w katalogach branżowych, ogłoszeniach, tak by można było cię szybko znaleźć; Pytaj odbiorców o ocenę jakości produktu, sposobu i terminów jego dostarczania
Budowanie wiarygodności Budowanie wiarygodności to proces. Co można zrobić? Utrzymuj kontakt z obecnymi sponsorami/donatorami/klientami dziękuj za każdą formę pomocy i każdy drobiazg; wysyłaj im swój raport roczny, materiały promocyjne, wydawane publikacje etc. raportuj im swoją pracę ( w trakcie - raporty cząstkowe, i po zakończeniu) nawet jeśli tego nie wymagają; sugeruj im wizytę u ciebie, jeśli będą w okolicy, albo organizuj imprezy, na które mogą przybyć; pracuj nad umocnieniem nieformalnych kontaktów, rozmawiają z nimi podczas konferencji, targów, dzwoń, kiedy chcesz o coś zapytać lub coś; przedyskutować (coś niezwiązanego z otrzymanym wsparciem), proś o radę, ale nie marnuj ich czasu.
Budowanie wiarygodności Budowanie wiarygodności to proces. Co można zrobić? Daj się poznać potencjalnym sponsorom/donatorom, zanim poprosisz ich o wsparcie. Często lepiej jest dłużej pracować na większe pieniądze niż szybko dostać mniejsze. Poznaj swoje kontakty Bardzo możliwe, że dysponujesz dobrymi “dojściami do osoby, na której ci zależy, ale nie zdajesz sobie z tego sprawy. Zrób listę potencjalnych sponsorów i razem ze współpracownikami, sympatykami, itp. pomyślcie, kto zna kogo i jak najlepiej te kontakty wykorzystać. Wprowadź odpowiednich ludzi do swojej organizacji jako: członków honorowych patronów doradców członków Rady gdzie będą mogli służyć praktyczną pomocą i radą oraz swoimi znajomościami i kontaktami.
Budowanie wiarygodności Budowanie wiarygodności to proces. Co można zrobić? Pochwal się swoją wiarygodnością we wnioskach na realizację projektów. wymień osobistości związane z organizacją na papierze firmowym, wymieniaj pozostałych sponsorów cytuj, przedstawiaj wycinki, załączaj rekomendacje i listy wspierające, wspominaj o osiągnięciach, wyliczaj sukcesy. Prowadź dokumentację i zawsze miej ją pod ręką
Strategie firm społecznych Poszukiwanie nisz rynkowych – prace proste, nie wymagające kwalifikacji, lub przeciwnie prac specjalistycznych; Usługi ksero, opieka nad grobami; 1 Realizacja działań popularnych mających duży popyt na rynku – działanie oparte na dużym ryzyku ekonomicznym. Konkurują ceną, jakością np. gastronomia; 2 Realizacja działań w sferze pożytku publicznego, w oparciu o zakupy publiczne ; wykorzystywanie swojej roli w społeczności lokalnej; Realizacja działań opartych na wartości symbolicznej towarów i usług np. etyczny handel, odpowiedzialna konsumpcja, zdrowa żywność; Realizacja działań oparta na kapitalizowaniu lokalnych zasobów kulturowych, historycznych 3 4 5
II Realizacja zadań publicznych
Jak pozyskiwać środki publiczne? partnerstwo zakup towarów i usług konkurs Projekt systemowy konkurs Projekt systemowy Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego Zlecenie/powierzenie zadania publicznego konkurs Europejski Fundusz Społeczny Budżet państwa lub budżet jednostki samorządu terytorialnego Partnerstwo Publiczno- Społeczne Inicjatywa lokalna
Zlecanie zadań publicznych Art Podmioty niezaliczane do sektora finansów publicznych i niedziałające w celu osiągnięcia zysku mogą otrzymywać z budżetu jednostki samorządu terytorialnego dotacje celowe na cele publiczne, związane z realizacją zadań tej jednostki, a także na dofinansowanie inwestycji związanych z realizacją tych zadań. 2. Zlecenie zadania i udzielenie dotacji następuje zgodnie z przepisami ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, a jeżeli dotyczy ono innych zadań niż określone w tej ustawie - na podstawie umowy jednostki samorządu terytorialnego z podmiotem, o którym mowa w ust. 1. (…) Ustawa o finansach publicznych
Zlecanie zadań publicznych Art Podmioty niezaliczane do sektora finansów publicznych i niedziałające w celu osiągnięcia zysku mogą otrzymywać z budżetu jednostki samorządu terytorialnego dotacje celowe na cele publiczne, związane z realizacją zadań tej jednostki, a także na dofinansowanie inwestycji związanych z realizacją tych zadań. 2. Zlecenie zadania i udzielenie dotacji następuje zgodnie z przepisami ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, a jeżeli dotyczy ono innych zadań niż określone w tej ustawie - na podstawie umowy jednostki samorządu terytorialnego z podmiotem, o którym mowa w ust. 1. (…) Ustawa o finansach publicznych
Jakie zadanie można zlecić? pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywania szans tych rodzin i osób; wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej; działalności na rzecz integracji i reintegracji zawodowej i społecznej osób zagrożonych wykluczeniem społecznym; działalności charytatywnej; podtrzymywania i upowszechniania tradycji narodowej, pielęgnowania polskości oraz rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej; działalności na rzecz mniejszości narodowych i etnicznych oraz języka regionalnego; ochrony i promocji zdrowia; działalności na rzecz osób niepełnosprawnych;
Jakie zadanie można zlecić? promocji zatrudnienia i aktywizacji zawodowej osób pozostających bez pracy i zagrożonych zwolnieniem z pracy; działalności na rzecz równych praw kobiet i mężczyzn; działalności na rzecz osób w wieku emerytalnym; działalności wspomagającej rozwój gospodarczy, w tym rozwój przedsiębiorczości; działalności wspomagającej rozwój techniki, wynalazczości i innowacyjności oraz rozpowszechnianie i wdrażanie nowych rozwiązań technicznych w praktyce gospodarczej; działalności wspomagającej rozwój wspólnot i społeczności lokalnych; nauki, szkolnictwa wyższego, edukacji, oświaty i wychowania; wypoczynku dzieci i młodzieży;
Jakie zadanie można zlecić? kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego; wspierania i upowszechniania kultury fizycznej i sportu; ekologii i ochrony zwierząt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego; turystyki i krajoznawstwa; porządku i bezpieczeństwa publicznego; obronności państwa i działalności Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej; upowszechniania i ochrony wolności i praw człowieka oraz swobód obywatelskich, a także działań wspomagających rozwój demokracji; ratownictwa i ochrony ludności; pomocy ofiarom katastrof, klęsk żywiołowych, konfliktów zbrojnych i wojen w kraju i za granicą;
Jakie zadanie można zlecić? upowszechniania i ochrony praw konsumentów; działalności na rzecz integracji europejskiej oraz rozwijania kontaktów i współpracy między społeczeństwami; promocji i organizacji wolontariatu; pomocy Polonii i Polakom za granicą; działalności na rzecz kombatantów i osób represjonowanych; promocji Rzeczypospolitej Polskiej za granicą; działalności na rzecz rodziny, macierzyństwa, rodzicielstwa, upowszechniania i ochrony praw dziecka; przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym; działalności na rzecz organizacji pozarządowych oraz podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3, w zakresie określonym w zakresie pożytku publicznego;
Jakie zadanie można zlecić? Można również zlecić zadania nie ujęte w ustawie o działalności pożytku i o wolontariacie a ujęte w ustawach samorządowych: ustawie z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym; ustawie z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa; ustawie z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym;
Zlecanie zadań według regulacji sektorowych Ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy Marszałek województwa lub starosta w ramach środków określonych w budżecie danego samorządu mogą zlecić realizację usług rynku pracy, jednostkom samorządu terytorialnego; organizacjom pozarządowym statutowo zajmującym się problematyką rynku pracy; związkom zawodowym; organizacjom pracodawców; instytucjom szkoleniowym; agencjom zatrudnienia; centrom integracji społecznej;
Zlecanie zadań według regulacji sektorowych Ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy Zlecanie wykonywania usług rynku pracy lub usług i instrumentów rynku pracy, odbywa się po przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert, na zasadach i w trybie określonych w przepisach o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie lub przez zakup tych usług, na zasadach i w trybie określonych w przepisach o zamówieniach publicznych, przy uwzględnieniu sposobu ich realizacji zgodnie ze standardami usług rynku pracy. Zlecanie realizacji usług rynku pracy lub usług i instrumentów rynku pracy nie może dotyczyć: spraw podlegających rozstrzygnięciu w drodze decyzji administracyjnej; wydatkowania i gospodarowania środkami Funduszu Pracy.
Zlecanie zadań według regulacji sektorowych Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej Art Do zadań ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego należy: (…) 7a) finansowe wspieranie programów w określonym przez ministra obszarze pomocy społecznej, realizowanych przez jednostki samorządu terytorialnego lub podmioty uprawnione, o których mowa w art. 25 ust. 1 (organizacje pozarządowe oraz podmioty, o których mowa w art.. 3 ust. 3); Do wyboru programów, o których mowa w ust. 1 pkt 7a, stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie
Zlecanie zadań według regulacji sektorowych Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej Art Organy administracji rządowej i samorządowej, zwane dalej „organami”, mogą zlecać realizację zadania z zakresu pomocy społecznej, udzielając dotacji na finansowanie lub dofinansowanie realizacji zleconego zadania organizacjom pozarządowym, o których mowa w art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3 tej ustawy, prowadzącym działalność w zakresie pomocy społecznej, zwanych dalej „podmiotami uprawnionymi.
Zlecanie zadań według regulacji sektorowych Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej Art Zlecanie realizacji zadań z zakresu pomocy społecznej nie może obejmować: 1) ustalania uprawnień do świadczeń, w tym przeprowadzania rodzinnych wywiadów środowiskowych; 2) opłacania składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne; 3) wypłaty świadczeń pieniężnych 3. (uchylony) 4. Zlecenie realizacji zadania z zakresu pomocy społecznej odbywa się po uprzednim przeprowadzeniu konkursu ofert. 5. Do zlecania zadań, o których mowa w ust. 1, stosuje się przepisy ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
Zlecanie zadań według regulacji sektorowych Ustawa z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej Art Organy jednostek samorządu terytorialnego mogą zlecić realizację zadań, o których mowa w art. 10 ust. 1 (praca z rodziną - konsultacji i poradnictwa specjalistycznego, terapii i mediacji, usług dla rodzin z dziećmi, w tym usług opiekuńczych i specjalistycznych, pomocy prawnej, grupy wsparcia), art. 18 ust. 2 i 3 (placówka wsparcia dziennego w gminie i powiecie), art. 60 ust. 1 (rodzinny dom dziecka), art. 76 ust. 1 (organizator rodzinnej pieczy zastępczej), art. 93 ust. 2 i 3 (placówki opiekuńczo- wychowawcze) i art. 154 ust. 2 (ośrodek adopcyjny): 1) organizacjom pozarządowym prowadzącym działalność w zakresie wspierania rodziny, pieczy zastępczej lub pomocy społecznej; 2) osobom prawnym i jednostkom organizacyjnym działającym na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancji wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności w zakresie wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej lub pomocy społecznej. 2. Do zlecania realizacji zadań, o których mowa w ust. 1, stosuje się ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
Zlecanie zadań według regulacji sektorowych Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii W realizacji zadań, w zakresie przeciwdziałania narkomanii, mogą uczestniczyć organizacje pozarządowe i inne podmioty, których działalność statutowa obejmuje zadania należące do sfery zadań publicznych w zakresie ochrony i promocji zdrowia, pomocy społecznej, działalności charytatywnej, nauki, edukacji, oświaty i wychowania, kultury fizycznej, porządku i bezpieczeństwa publicznego lub przeciwdziałania patologiom społecznym, promocji i organizacji wolontariatu, po przeprowadzeniu konkursu, o którym mowa w art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, a także samorządy zawodów medycznych, rodziny osób uzależnionych, oraz grupy samopomocy osób uzależnionych i ich rodzin.
Zlecanie zadań według regulacji sektorowych Ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych Art. 36. Zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych mogą być realizowane na zlecenie Funduszu przez fundacje oraz organizacje pozarządowe. Zadania, o których mowa w ust. 1, mogą być realizowane ze środków Funduszu przez fundacje i organizacje pozarządowe również na zlecenie samorządu województwa lub powiatu. Do zlecania zadań, o którym mowa w ust. 1 i 2, stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
Zlecanie zadań według regulacji sektorowych Ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych Art. 36. Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określi, w drodze rozporządzenia, rodzaje zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych, które mogą być zlecane fundacjom oraz organizacjom pozarządowym, mając na względzie zapewnienie realizacji potrzeb osób niepełnosprawnych.
Sposób zlecania zadań publicznych Organy administracji publicznej: 1) wspierają w sferze, zadań pożytku publicznego, realizację zadań publicznych przez organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3, prowadzące działalność statutową w danej dziedzinie; 2) powierzają w sferze zadań publicznych, o której mowa w art. 4, realizację zadań publicznych organizacjom pozarządowym oraz podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3, prowadzącym działalność statutową w danej dziedzinie. Wspieranie oraz powierzanie,, odbywa się po przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert, chyba że przepisy odrębne przewidują inny tryb zlecania. Obsługa konkursu, może być zlecona organizacjom pozarządowym lub podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3.
Sposób zlecania zadań publicznych W otwartym konkursie ofert, uczestniczą organizacje pozarządowe, podmioty wymienione w art. 3 ust. 3; Wybór zlecenia realizacji zadań publicznych w trybie otwartego konkursu ofert, lub w innym trybie określonym w odrębnych przepisach, następuje w sposób zapewniający wysoką jakość wykonania danego zadania (art. 11, ust. 4) Wspieranie oraz powierzanie zadań, może nastąpić na zasadach i w trybie przepisów o partnerstwie publiczno-prywatnym, albo na podstawie umów międzynarodowych, jeżeli na realizację określonego zadania publicznego będą przekazywane niepodlegające zwrotowi środki ze źródeł zagranicznych
Inicjatywa własna Organizacja pozarządowa oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 mogą z własnej inicjatywy złożyć wniosek o realizację zadania publicznego, także takiego, które jest realizowane dotychczas w inny sposób, w tym przez organy administracji publicznej. Wniosek zawiera w szczególności: opis zadania publicznego przeznaczonego do realizacji; szacunkową kalkulację kosztów realizacji zadania publicznego.
Inicjatywa własna W przypadku, złożenia wniosku, organ administracji publicznej, w terminie nieprzekraczającym 1 miesiąca od dnia wpłynięcia wniosku: 1) rozpatruje celowość realizacji zadania publicznego przez organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3, biorąc pod uwagę: a) stopień, w jakim wniosek odpowiada priorytetowym zadaniom publicznym, określonym w programie współpracy z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3, b) zapewnienie wysokiej jakości wykonania danego zadania, c) środki dostępne na realizację zadań publicznych, d) korzyści wynikające z realizacji zadania publicznego przez organizację pozarządową lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3;
Inicjatywa własna W przypadku, złożenia wniosku, organ administracji publicznej, w terminie nieprzekraczającym 1 miesiąca od dnia wpłynięcia wniosku: informuje o podjętym rozstrzygnięciu, a w przypadku stwierdzenia celowości realizacji zadania publicznego informuje składającego wniosek o trybie zlecenia zadania publicznego, (wspieranie oraz powierzanie) oraz o terminie ogłoszenia otwartego konkursu ofert.
Tryb zlecania zadań Organ administracji publicznej zamierzający zlecić realizację zadania publicznego organizacjom pozarządowym lub podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3, ogłasza otwarty konkurs ofert. Termin do składania ofert nie może być krótszy niż 21 dni od dnia ukazania się ostatniego ogłoszenia, o ogłoszeniu konkursu.
Tryb zlecania zadań Ogłoszenie otwartego konkursu ofert powinno zawierać informacje o: rodzaju zadania; wysokości środków publicznych przeznaczonych na realizację tego zadania; zasadach przyznawania dotacji; terminach i warunkach realizacji zadania; terminie składania ofert; trybie i kryteriach stosowanych przy wyborze ofert oraz terminie dokonania wyboru ofert; zrealizowanych przez organ administracji publicznej w roku ogłoszenia otwartego konkursu ofert i w roku poprzednim zadaniach publicznych tego samego rodzaju i związanych z nimi kosztami, ze szczególnym uwzględnieniem wysokości dotacji przekazanych organizacjom pozarządowym i podmiotom, o których mowa w art. 3 ust. 3.
Tryb zlecania zadań Otwarty konkurs ofert ogłasza się: w Biuletynie Informacji Publicznej; w siedzibie organu administracji publicznej w miejscu przeznaczonym na zamieszczanie ogłoszeń; na stronie internetowej organu administracji publicznej. Ogłoszenie otwartego konkursu ofert można także zamieścić w dzienniku lub tygodniku o zasięgu ogólnopolskim, regionalnym lub lokalnym, w zależności od rodzaju zadania publicznego. Ogłoszenie otwartego konkursu ofert na realizację zadań publicznych w roku następnym może nastąpić na podstawie projektu uchwały budżetowej przekazanego organowi stanowiącemu jednostki samorządu terytorialnego na zasadach określonych w przepisach ustawy o finansach publicznych;
Tryb zlecania zadań Organ administracji publicznej unieważnia otwarty konkurs ofert, jeżeli: nie złożono żadnej oferty; żadna ze złożonych ofert nie spełniała wymogów zawartych w ogłoszeniu; Informację o unieważnieniu otwartego konkursu ofert organ administracji publicznej podaje do publicznej wiadomości w trybie określonym w ustawie.
Tryb zlecania zadań Oferta złożona przez organizację pozarządowa lub podmiot o którym mowa w art. 3 ust. 3 zawiera w szczególności: szczegółowy zakres rzeczowy zadania publicznego proponowanego do realizacji; termin i miejsce realizacji zadania publicznego; kalkulację przewidywanych kosztów realizacji zadania publicznego; informację o wcześniejszej działalności organizacji pozarządowej lub podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 składających ofertę w zakresie, którego dotyczy zadanie publiczne; informację o posiadanych zasobach rzeczowych i kadrowych zapewniających wykonanie zadania publicznego oraz o planowanej wysokości środków finansowych na realizację danego zadania pochodzących z innych źródeł; deklarację o zamiarze odpłatnego lub nieodpłatnego wykonania zadania publicznego.
Tryb zlecania zadań Dwie lub więcej organizacje pozarządowe lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 działające wspólnie mogą złożyć ofertę wspólną. Oferta wspólna wskazuje: jakie działania w ramach realizacji zadania publicznego będą wykonywać poszczególne organizacje pozarządowe lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3; sposób reprezentacji podmiotów, wobec organu administracji publicznej. Umowę zawartą między organizacjami pozarządowymi lub podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3, określającą zakres ich świadczeń składających się na realizację zadania publicznego, załącza się do umowy o wsparcie realizacji zadania publicznego lub o powierzenie realizacji zadania publicznego. Organizacje pozarządowe lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 składające ofertę wspólną ponoszą odpowiedzialność solidarną za zobowiązania;
Tryb zlecania zadań Organ administracji publicznej przy rozpatrywaniu ofert (nawet jeśli została złożona jedna oferta): ocenia możliwość realizacji zadania publicznego przez organizację pozarządową lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3; ocenia przedstawioną kalkulację kosztów realizacji zadania publicznego, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania; ocenia proponowaną jakość wykonania zadania i kwalifikacje osób, przy udziale których organizacja pozarządowa lub podmioty określone w art. 3 ust. 3 będą realizować zadanie publiczne;
Tryb zlecania zadań Organ administracji publicznej przy rozpatrywaniu ofert: w przypadku, wspierania wykonywania zadań publicznych, uwzględnia planowany przez organizację pozarządową lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 udział środków finansowych własnych lub środków pochodzących z innych źródeł na realizację zadania publicznego; uwzględnia planowany przez organizację pozarządową lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3, wkład rzeczowy, osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i pracę społeczną członków; uwzględnia analizę i ocenę realizacji zleconych zadań publicznych w przypadku organizacji pozarządowej lub podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3, które w latach poprzednich realizowały zlecone zadania publiczne, biorąc pod uwagę rzetelność i terminowość oraz sposób rozliczenia otrzymanych na ten cel środków.
Tryb zlecania zadań Organ administracji publicznej ogłaszający otwarty konkurs ofert powołuje komisję konkursową w celu opiniowania złożonych ofert. W skład komisji konkursowej powołanej przez organ jednostki samorządu terytorialnego wchodzą przedstawiciele organu wykonawczego tej jednostki. W skład komisji konkursowej powołanej przez organ administracji rządowej wchodzą przedstawiciele tego organu. W skład komisji konkursowej wchodzą osoby wskazane przez organizacje pozarządowe lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3, z wyłączeniem osób wskazanych przez organizacje pozarządowe lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 biorące udział w konkursie.
Tryb zlecania zadań W pracach komisji konkursowej mogą uczestniczyć także, z głosem doradczym, osoby posiadające specjalistyczną wiedzę w dziedzinie obejmującej zakres zadań publicznych, których konkurs dotyczy. Do członków komisji konkursowej biorących udział w opiniowaniu ofert stosuje się przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego dotyczące wyłączenia pracownika. W otwartym konkursie ofert może zostać wybrana więcej niż jedna oferta.
Tryb zlecania zadań Ogłoszenie wyników otwartego konkursu ofert zawiera w szczególności: nazwę oferenta; nazwę zadania publicznego; wysokość przyznanych środków publicznych. Każdy może żądać uzasadnienia wyboru lub odrzucenia oferty. Wyniki otwartego konkursu ofert ogłasza się niezwłocznie po wyborze oferty poprzez Biuletyn Informacji Publicznej, informację w siedzibie organu administracji publicznej w miejscu przeznaczonym na zamieszczanie ogłoszeń lub na stronie internetowej organu administracji publicznej Każdy, w terminie 30 dni od dnia ogłoszenia wyników konkursu, może żądać uzasadnienia wyboru lub odrzucenia oferty.
Tryb zlecania zadań Ogłoszenie wyników otwartego konkursu ofert zawiera w szczególności: nazwę oferenta; nazwę zadania publicznego; wysokość przyznanych środków publicznych. Każdy może żądać uzasadnienia wyboru lub odrzucenia oferty. Wyniki otwartego konkursu ofert ogłasza się niezwłocznie po wyborze oferty poprzez Biuletyn Informacji Publicznej, informację w siedzibie organu administracji publicznej w miejscu przeznaczonym na zamieszczanie ogłoszeń lub na stronie internetowej organu administracji publicznej Każdy, w terminie 30 dni od dnia ogłoszenia wyników konkursu, może żądać uzasadnienia wyboru lub odrzucenia oferty.
Tryb zlecania zadań Umowa, wymaga formy pisemnej pod rygorem nieważności. Umowa o wsparcie realizacji zadania publicznego lub o powierzenie realizacji zadania publicznego może być zawarta na czas realizacji zadania lub na czas określony, nie dłuższy niż 5 lat. Zadanie publiczne nie może być realizowane przez podmiot niebędący stroną umowy o wsparcie realizacji zadania publicznego lub o powierzenie realizacji zadania publicznego, z wyjątkiem: Organizacje pozarządowe lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3, z którymi organ administracji publicznej zawarł umowę, o której mowa w ust. 1, mogą zlecić realizację zadania publicznego wybranym, w sposób zapewniający jawność i uczciwą konkurencję organizacjom pozarządowym lub podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3, niebędącym stronami umowy, odpowiednio o wsparcie realizacji zadania publicznego lub o powierzenie zadania publicznego
Tryb zlecania zadań Organizacja pozarządowa oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 są zobowiązane do wyodrębnienia w ewidencji księgowej środków otrzymanych na realizację umowy, o której mowa w ust. 1. Przepis art. 10 ust. 1 stosuje się odpowiednio. W przypadku zlecenia realizacji zadania publicznego organizacjom pozarządowym lub podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3, które złożyły ofertę wspólną, w umowie o wsparcie realizacji zadania publicznego lub o powierzenie realizacji zadania publicznego należy wskazać prawa i obowiązki każdej z organizacji lub podmiotów, w tym zakres ich świadczeń składających się na realizowane zadanie.
Tryb pozakonkursowy Na wniosek organizacji pozarządowej lub podmiotu wymienionego w art. 3 ust. 3, organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego może zlecić organizacji pozarządowej lub podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3, z pominięciem otwartego konkursu ofert, realizację zadania publicznego o charakterze lokalnym lub regionalnym, spełniającego łącznie następujące warunki: wysokość dofinansowania lub finansowania zadania publicznego nie przekracza kwoty zł; zadanie publiczne ma być realizowane w okresie nie dłuższym niż 90 dni.
Tryb pozakonkursowy Każdy, w terminie 7 dni od dnia zamieszczenia oferty, może zgłosić uwagi dotyczące oferty. Po upływie terminu, 7 dni, oraz po rozpatrzeniu uwag, organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego niezwłocznie zawiera umowę o wsparcie realizacji zadania publicznego lub o powierzenie realizacji zadania publicznego. Oferta, stanowi załącznik do umowy. Łączna kwota środków finansowych przekazanych przez organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego tej samej organizacji pozarządowej lub temu samemu podmiotowi wymienionemu w art. 3 ust. 3, w trybie określonym w ust. 1, w danym roku kalendarzowym, nie może przekroczyć kwoty zł.
Tryb pozakonkursowy Wysokość środków finansowych przyznanych przez organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego w tym trybie, nie może przekroczyć 20% dotacji planowanych w roku budżetowym na realizację zadań publicznych przez organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3. Do umów zawartych w tym trybie stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące umów w konkursach.
Tryb pozakonkursowy Uznając celowość realizacji zadania publicznego przez organizację pozarządową lub podmiot wymieniony w art. 3 ust. 3, organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego zleca realizację tego zadania, po złożeniu oferty przez organizację pozarządową lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3. W terminie nie dłuższym niż 7 dni roboczych od dnia wpłynięcia oferty, organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego zamieszcza ofertę na okres 7 dni: w Biuletynie Informacji Publicznej; w siedzibie organu jednostki samorządu terytorialnego w miejscu przeznaczonym na zamieszczanie ogłoszeń; na stronie internetowej organu jednostki samorządu terytorialnego.
Inicjatywa lokalna W ramach inicjatywy lokalnej mieszkańcy jednostki samorządu terytorialnego bezpośrednio, bądź za pośrednictwem organizacji pozarządowych, lub podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 mogą złożyć wniosek (w trybie Kpa) o realizację zadania publicznego do jednostki samorządu terytorialnego, na terenie której mają miejsce zamieszkania lub siedzibę, w zakresie: działalności, o wspomagającej rozwój wspólnot i społeczności lokalnych, obejmującej w szczególności budowę, rozbudowę lub remont dróg, kanalizacji, sieci wodociągowej, budynków oraz obiektów architektury stanowiących własność jednostek samorządu terytorialnego;
Inicjatywa lokalna działalności, charytatywnej, na rzecz podtrzymywania i upowszechniania tradycji narodowej, pielęgnowania polskości oraz rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej, na rzecz mniejszości narodowych i etnicznych oraz języka regionalnego, kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego, promocji i organizacji wolontariatu; edukacji, oświaty i wychowania, działalności w sferze kultury fizycznej i turystyki, ochrony przyrody, w tym zieleni w miastach i wsiach, porządku i bezpieczeństwa publicznego,
Inicjatywa lokalna Organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego określa tryb i szczegółowe kryteria oceny wniosków o realizację zadania publicznego w ramach inicjatywy lokalnej. Szczegółowe kryteria oceny powinny uwzględniać przede wszystkim wkład pracy społecznej w realizację inicjatywy lokalnej. Organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego, dokonując oceny wniosku, bierze pod uwagę szczegółowe kryteria oceny wniosku oraz jego celowość z punktu widzenia potrzeb społeczności lokalnej. Po uwzględnieniu wniosku, organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego zawiera na czas określony umowę o wykonanie inicjatywy lokalnej z wnioskodawcą.
Inicjatywa lokalna Zobowiązanie wnioskodawcy może polegać na świadczeniu pracy społecznej, na świadczeniach pieniężnych lub rzeczowych. Wnioskodawca może na podstawie umowy użyczenia otrzymać od jednostki samorządu terytorialnego na czas trwania umowy rzeczy konieczne do wykonania inicjatywy lokalnej. Organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego wspólnie z wnioskodawcą opracowuje dokumenty niezbędne do przeprowadzenia inicjatywy lokalnej, w tym harmonogram i kosztorys. W kwestiach nieuregulowanych stosuje się Kodeks cywilny
Nowe propozycje rozliczeń cyt za
III.4.. Zakładane rezultaty realizacji zadania publicznego, sposób ich mierzenia i dokumentowania 15) Proszę wypełnić tabelę, wymieniając poszczególne rezultaty realizacji zadania publicznego. Nie ma obowiązku podawania wszystkich rodzajów rezultatu (np. jeżeli z charakteru zadania wynika tylko dostarczenie usług i/lub produktów pozostałe pola tabeli nie muszą być uzupełniane). Rodzaj rezultatuOczekiwana wartość/liczba rezultatówSposób dokumentowania/dowód Proszę wymienić poszczególne rezultaty realizacji zadania (np. utrzymywane miejsca w schroniskach, ukończenie kursu komputerowego, itp.) Proszę podać spodziewaną wartość rezultatu wyrażoną w liczbach (np. podaj liczbę miejsc w schronisku, liczbę osób, które podniosły kompetencje) Proszę wskazać, w jaki sposób będzie dokumentowana lub udowodnione osiągnięcie rezultatu (np. deklaracje uczestników, zdjęcia, test wiedzy) Usługi i produkty Proszę wymienić, co bezpośrednio wyniknie z przeprowadzenia działań: jakie usługi zostaną dostarczone, jakie produkty wytworzone? Efekty – osiągnięta zmiana Jaka zmiana zajdzie w wyniku przeprowadzenia działań (np. zmniejszy się liczba zachowań agresywnych; poprawią się wyniki w nauce?)