Podejście Leader w latach 2007-2013: Oś 4 – Leader w projekcie Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 Spotkania promujące dobre praktyki programu Leader Urząd Marszałkowski woj. podkarpackiego w Rzeszowie

PROW 2007-2013 Podstawy prawne podejścia Leader: Art. 61-65 rozporządzenia Rady (WE) Nr 1698/2005 z dnia 20 września 2005 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) Art. 37-39 rozporządzenie Komisji (WE) Nr 1974/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. ustanawiające szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW)

Oś 4 - Leader Cele osi 4 - aktywizacja mieszkańców obszarów wiejskich poprzez budowanie potencjału społecznego na wsi - zwiększenie potencjału zdobywania środków finansowych - polepszenie zarządzania lokalnymi zasobami - umożliwienie osiągnięcia celów osi 3 – poprawa jakości życia („Odnowa i rozwój wsi”) oraz zróżnicowanie działalności rolniczej („Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej” oraz „Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw”)

Oś 4 - Leader Założenia podejścia Leader (1) Leader jest oddolnym partnerskim podejściem do rozwoju obszarów wiejskich, polegającym na opracowaniu przez lokalną społeczność wiejską lokalnej strategii rozwoju (LSR) przedstawiciele sektora publicznego, gospodarczego i społecznego tworzą lokalną grupę działania (LGD) LGD wdraża LSR wybierając projekty, których realizacja przyczyni się do osiągnięcia celów wspólnie opracowanej strategii

Oś 4 - Leader Założenia podejścia Leader (2) realizacja projektów współpracy międzyregionalnej i międzynarodowej zawartych w LSR i nieuwzględnionych w LSR, ale zgodnych z celami strategii wdrażanej przez LGD tworzenie sieci partnerstw lokalnych szkolenie i aktywizacja społeczności lokalnych

Oś 4 - Leader W ramach osi 4-Leader realizowane są działania: Wdrażanie Lokalnych Strategii Rozowju - działanie 4.1. Wdrażanie projektów współpracy - działanie 4.2. Funkcjonowanie lokalnej grupy działania - działanie 4.3.

Oś 4 – Leader Wybór lokalnej grupy działania (1) Kryteria dostępu dla LGD: partnerstwo trójsektorowe na poziomie decyzyjnym partnerstwa przynajmniej 50% stanowią partnerzy gospodarczy i społeczni (w szczególności przedstawiciele społeczeństwa obywatelskiego: rolnicy, młodzi ludzie, stowarzyszenia) LGD przygotowuje LSR; obszar objęty strategią jest spójny i obejmuje gminy wiejskie lub miejsko-wiejskie z wyłączeniem miast powyżej 20 tys. mieszkańców

Oś 4 – Leader Wybór lokalnej grupy działania (2) Kryteria dostępu dla LGD cd.: obszar, na którym jest realizowana LSR, liczy co najmniej 10 tys. i nie więcej niż 150 tys. mieszkańców dopuszcza się możliwość działania wyłącznie jednej LGD na danym obszarze LGD musi posiadać potencjał administracyjny do zarządzania środkami publicznymi i wdrożenia LSR

Oś 4 – Leader Wybór lokalnej grupy działania (3) Nabór wniosków o wybór LGD odbywa się w trybie zamkniętym. Planowane są dwa nabory w okresie programowania. Ogłoszenie o naborze wniosków LGD publikowane jest w siedzibie samorządu województwa (strona internetowa, prasa o zasięgu regionalnym lub ogólnokrajowym). Pracownicy SW dokonują weryfikacji formalnej wniosku oraz oceny merytorycznej. Wybrane LGD podpisują „umowę ramową” z odpowiednim samorządem województwa.

Oś 4 – Leader Wybór lokalnej grupy działania (4) Kryteria wyboru LGD: Ocena potencjału administracyjnego LGD Ocena jakości LSR

Oś 4 – Leader Wybór lokalnej grupy działania (5) Ocena potencjału administracyjnego LGD: Struktura LGD Struktura organu decyzyjnego Zasady i procedury funkcjonowania LGD Procedury wyboru projektów Kryteria oceny projektów przez LGD Dotychczasowa działalność LGD lub partnerów tworzących LGD Kwalifikacje i doświadczenia osób wchodzących w skład organu decyzyjnego

Oś 4 – Leader Wybór lokalnej grupy działania (6) Ocena jakości LSR: Związek i spójność przyjętych w LSR kierunków rozwoju z uwarunkowaniami lokalnymi Analiza SWOT Cele LSR Zintegrowany charakter LSR Innowacyjny charakter proponowanych w LSR przez LGD rozwiązań i działań Zapewnienie udziału partnerów lokalnych i mieszkańców w procesie przygotowania i wdrażania LSR Metodologii ewaluacji własnej LGD i oceny realizacji LSR Budżet wraz z harmonogramem przedsięwzięć w ramach LSR Powiązanie z innymi dokumentami planistycznymi i wpływ na rozwój obszaru objętego LSR

Oś 4 – Leader Wybór lokalnej grupy działania (7) LGD, które otrzymają min. 60% możliwych do uzyskania punktów za ocenę potencjału LGD i min. 50% możliwych do uzyskania punktów za ocenę LSR, mają szansę otrzymać dofinansowanie przez SW pod warunkiem dostępności środków w ramach danego województwa.

Oś 4 – Leader Wdrażanie LSR (1): W ramach LSR mogą być realizowane: projekty kwalifikujące się do udzielenia pomocy w ramach działań osi 3 – Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej - projekty te muszą spełniać kryteria wyboru określone dla poszczególnych działań osi 3 - beneficjenci określeni dla działań osi 3

Oś 4 – Leader Wdrażanie LSR (2): W ramach LSR mogą być realizowane: „małe projekty” przyczyniające się do poprawy jakości życia lub zróżnicowania działalności gospodarczej na obszarze działania LGD, które nie kwalifikują się do wsparcia w ramach działań osi 3 - wysokość pomocy nie przekracza 25 tys. zł - beneficjentami są: osoby fizyczne zameldowane na obszarze działania LGD, osoby prawne: organizacje pozarządowe, kościoły i związki wyznaniowe posiadające siedzibę na obszarze działania LGD lub działające na obszarze LGD

Oś 4 – Leader Wdrażanie LSR (3): Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa - Agencja Płatnicza Samorząd Wojewódzki - podmiot wdrażający Wnioskodawca w ramach działań osi 3 informacja o zawarciu umowy LGD umowa o dofinansowanie projektu Organ decyzyjny LGD w zależności od działań wnioski o pomoc wybrane do finansowania wybór wniosków do finansowania w ramach LSR weryfikacja wniosku oraz ocena zgodności z LSR, sprawdzenie dostępności środków wniosek o pomoc

Oś 4 – Leader Wdrażanie LSR (4): Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa - Agencja Płatnicza Samorząd Wojewódzki - podmiot wdrażający Wnioskodawca w ramach tzw. małych projektów informacja o zawarciu umowy wybór wniosków do finansowania w ramach LSR, lista rankingowa projektów wniosek o pomoc LGD weryfikacja wniosku oraz ocena zgodności z kryteriami dostępu i wyboru; sprawdzenie dostępności środków umowa o dofinansowanie projektu Organ decyzyjny LGD wnioski o pomoc wybrane do finansowania oraz lista rankingowa Oś 4 – Leader Wdrażanie LSR (4):

Oś 4 – Leader Wdrażanie projektów współpracy (1): Pomoc jest przyznawana LGD na realizację projektów współpracy międzyregionalnej i międzynarodowej: zawartych w LSR, nieuwzględnionych w LSR, ale zgodnych z celami LSR opracowanej i realizowanej przez LGD. Na projekt współpracy składa się: przygotowanie projektu, realizacja projektu.

Oś 4 – Leader Wdrażanie projektów współpracy (2): Kryteria dostępu: projekt zakłada realizację wspólnych przedsięwzięć przez partnerów projektu projekt jest zgodny z LSR i przyczynia się do osiągnięcia celów LSR przynajmniej jeden spośród partnerów biorących udział w projekcie współpracy musi być LGD wybraną w ramach realizacji osi 4-Leader PROW 2007-2013 i tylko koszty związane z uczestnictwem tego partnera w projekcie są kosztem kwalifikowalnym i mogą być pokryte ze środków osi Leader w ramach projektu powołano koordynatora projektu

Oś 4 – Leader Wdrażanie projektów współpracy (3): Kryteria wyboru projektów: potencjału administracyjnego koniecznego do zarządzania/koordynacji projektu; celów projektu; zakresu projektu, w tym wykorzystania lokalnych zasobów i innowacyjnego charakteru prezentowanych rozwiązań; budżetu; oddziaływania projektu na środowisko lokalne.

Zatwierdzenie projektów współpracy niezawartych w LSR Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi - instytucja zarządzająca Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa - Agencja Płatnicza Samorząd Wojewódzki - podmiot wdrażający Lokalna Grupa Działania informacja o zatwierdzonym projekcie współpracy weryfikacja i ocena projektu współpracy pod względem zgodności z kryteriami dostępu i wyboru zmiana umowy o warunkach i sposobie realizacji LSR (włączenie do budżetu LSR nowego projektu współpracy); uwzględnienie nowego projektu współpracy w rocznej umowie finansowej projekt współpracy

Oś 4 – Leader Funkcjonowanie LGD (1): zapewnienie sprawnej i efektywnej pracy LGD wybranych w ramach realizacji osi 4 Leader doskonalenie zawodowe osób uczestniczących w przygotowywaniu i realizacji LSR budowania kapitału społecznego na wsi pobudzenia zaangażowania społeczności lokalnej w rozwój obszaru lepszego wykorzystania potencjału obszarów wiejskich

Oś 4 – Leader Funkcjonowanie LGD (2): Badania nad obszarem objętym LSR Informowanie o obszarze działania LGD oraz o LSR Szkolenie kadr biorących udział w przygotowywaniu i wdrażaniu LSR Wydarzenia o charakterze promocyjnym związane z obszarem działania LGD i LSR Szkolenie lokalnych liderów Animowanie społeczności lokalnych Koszty bieżące LGD* *Koszty bieżące lokalnej grupy działania mogą stanowić maksymalnie do 15% wartości wszystkich działań przeprowadzonych przez LGD w ramach realizacji LSR.

Dziękuję za uwagę