Warmińsko-Mazurski Urząd Wojewódzki w Olsztynie Konferencja-KLĘSKI ŻYWIOŁOWE Zasady udzielania i realizacji pomocy osobom/rodzinom poszkodowanym w wyniku zdarzeń klęskowych potrzeby bytowe remont/odbudowa budynków mieszkalnych Oddział Budżetu, planowania i analiz WPS Olsztyn, czerwiec 2018 r.
Podstawa prawna – ustawa o stanie klęski żywiołowej Środki z rezerwy celowej budżetu państwa przeznaczonej na przeciwdziałanie i usuwanie skutków klęsk żywiołowych mogą zostać uruchomione jedynie w przypadku zaistnienia zdarzenia o charakterze klęski żywiołowej, którego hipotezę określa art. 3 ustawy z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski żywiołowej tj. w przypadku zdarzeń które wystąpiły na dużym obszarze i jednocześnie dotknęły dużą liczbę osób, a straty wyrządzone w mieniu (gospodarstwach domowych) są znaczne. Zgodnie z opinią MSWiA, w przypadku zdarzeń o charakterze lokalnym (tj. pojedyncze budynki mieszkalne na terenie poszczególnych gmin), środki finansowe na pomoc bezpośrednią dla poszkodowanych rodzin powinny być zabezpieczone w budżecie danego samorządu. Pomoc z budżetu państwa może być udzielona w przypadku zdarzenia o charakterze klęski żywiołowej, którego rozmiar na danym terenie oraz ilość poszkodowanych rodzin jest na tyle duża, że jednostka samorządu terytorialnego nie jest w stanie udzielić pomocy finansowej w ramach własnego budżetu. Przy uruchamianiu rezerwy celowej budżetu państwa Ministerstwo bierze pod uwagę wskaźnik G podstawowych dochodów podatkowych na 1 mieszkańca gminy przyjęty przy obliczaniu subwencji wyrównawczej na dany rok budżetowy. Z podstaw prawnych, tylko tak krótko jakie ustawy Państwa obowiązują, tj: – ustawa o stanie klęski żywiołowej – określa m. in wielkość strat oraz mówi o skali zjawiska – ustaw o pomocy społecznej – określa m. in. Dla kogo i jaki zasiłek z pomocy może zostać przyznany
Podstawa prawna – ustawa o pomocy społecznej Pomoc jest udzielana w formie zasiłku celowego przyznawanego na podstawie ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, przez kierownika ośrodka pomocy społecznej, który działa z upoważnienia wójta (burmistrza, prezydenta miasta), niezależnie od kryterium dochodowego, o którym mowa w art. 8 ust. 1 ustawy; Pomoc z przeznaczeniem na zaspokojenie niezbędnych potrzeb bytowych – udzielna jest na podstawie art. 39 ust. 1 i 2 oraz 40 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej; Pomoc na remont/odbudowę budynków/lokali mieszkalnych – udzielana jest na podstawie art. 40 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej. Z podstaw prawnych, tylko tak krótko jakie ustawy Państwa obowiązują, tj: – ustawa o stanie klęski żywiołowej – określa m. in wielkość strat oraz mówi o skali zjawiska – ustaw o pomocy społecznej – określa m. in. Dla kogo i jaki zasiłek z pomocy może zostać przyznany
Harmonogram realizacji zadań przez gminę / OPS w przypadku wystąpienia zdarzenia o charakterze klęski żywiołowej: W ciągu 24 godzin: zgłoszenie zdarzenia do Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Warmińsko-Mazurskiego Urzędu Wojewódzkiego w Olsztynie W ciągu 48 godzin: przeprowadzenie wywiadów środowiskowych przez pracowników socjalnych ośrodka pomocy społecznej W ciągu 2 dni: wystąpienie przez gminę w uzgodnieniu z OPS do Wojewody z wnioskiem o środki na zasiłki celowe z przeznaczeniem na zabezpieczenie niezbędnych potrzeb bytowych w kwocie max. 6.000zł. (wniosek po wstępnym rozeznaniu potrzeb, jeszcze przed dokładnym oszacowaniem strat wyrządzonych w gospodarstwach domowych) - Zał. 1 - WNIOSEK - klęski żywiołowe - potrzeby bytowe W ciągu max. 7 dni: rozpoczęcie wypłat zasiłków celowych na zaspokojenie niezbędnych potrzeb bytowych w ramach środków własnych gminy, które zostaną zrefundowane z budżetu państwa
Zał. 1 - WNIOSEK - klęski żywiołowe - potrzeby bytowe Do wniosku na potrzeby bytowe nie są wymagane żadne załączniki (jednakże wskazane jest by dołączyć: dokumentację fotograficzną uszkodzonych budynków mieszkalnych z wnioskiem nie należy przesyłać danych wrażliwych zebranych przez pracowników socjalnych podczas wywiadów środowiskowych, tj. kwestionariuszy rodzinnych wywiadów środowiskowych, oświadczeń majątkowych, dokumentacji medycznej, rachunków, informacji o kredytach, itp.; UWAGA! Należy wskazać adres zamieszkania – nie należy podawać imion i nazwisk (ochrona danych osobowych)
NA ZABEZPIECZENIE NIEZBĘDNYCH POTRZEB BYTOWYCH ZASIŁKI CELOWE NA ZABEZPIECZENIE NIEZBĘDNYCH POTRZEB BYTOWYCH Pomoc przyznawana jest rodzinom lub osobom samotnie gospodarującym, prowadzącym w dniu wystąpienia zdarzenia klęskowego gospodarstwo domowe w budynku mieszkalnym lub lokalu mieszkalnym zniszczonym lub uszkodzonym w wyniku zdarzenia klęskowego. Przyznając zasiłek należy się kierować kwotami wskazanymi w Kwestionariuszu rodzinnego wywiadu środowiskowego (część VII). zasiłek celowy powinien być przeznaczony w pierwszej kolejności na zakupy, jakich trzeba pilnie dokonać, by móc zaspokoić niezbędne potrzeby bytowe, tj. zakup leków, żywności, odzieży, pościeli. Wypłata świadczeń powinna nastąpić niezwłocznie po wydaniu decyzji administracyjnych, którym powinno się nadać rygor natychmiastowej wykonalności. Rozliczenie przez gminę zasiłku nie wymaga dokumentowania przez osoby, które otrzymały świadczenia, poniesionych wydatków rachunkami i fakturami. 1- zgłoszenie do Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego - tu należy pamiętać, iż należy to zrobić w jak najszybszym czasie – w ciągu 24 godzin
Harmonogram realizacji zadań przez gminę / OPS w przypadku wystąpienia zdarzenia o charakterze klęski żywiołowej: ZASIŁKI NA REMONT / ODBUDOWĘ W ciągu 7 dni: przeprowadzenie oględzin łącznie ze sporządzeniem protokołów szacowania strat przez gminną komisję szacowania strat i wystąpienie do Wojewody z wnioskiem o środki z rezerwy celowej na remont / odbudowę budynku / lokalu mieszkalnego w kwocie do 20.000zł Max. w ciągu miesiąca: w przypadku planowanego wnioskowania o zasiłki w kwocie powyżej 20.000zł max. do kwoty 200.000zł (budynki mieszkalne) oraz do kwoty 100.000zł („budynki gospodarcze”), oszacowanie strat przez osobę z uprawnieniami i złożenie wniosku do Wojewody o zasiłki celowe
Wzrost kwoty o którą można wnioskować: NAJWAŻNIEJSZE ZMIANY PRZY REALIZACJI ZASIŁKÓW Z TYTUŁU ZDARZENIA NOSZĄCEGO ZNAMIONA KLĘSKI ŻYWIOŁOWEJ Dotacja jest udzielana również na „budynki gospodarcze”, tj. przez budynek mieszkalny rozumie się także budynek gospodarczy, który służy zaspokojeniu niezbędnych potrzeb bytowych rodziny lub osoby samotnie gospodarującej (w szczególności budynek inwentarski). Począwszy od sierpnia 2017 roku kwoty pomocy finansowej zostały uzależnione od oszacowanego % zniszczeń/uszkodzeń w budynku (dotyczy to zarówno budynków mieszkalnych oraz budynków mieszkalnych przez które rozumie się także budynek gospodarczy. Wzrost kwoty o którą można wnioskować: w przypadku budynku mieszkalnego - 200.000 zł; w przypadku „budynku gospodarczego - 100.000 zł.
ZASIŁKI NA REMONT / ODBUDOWĘ… … OBOWIĄZUJĄCE WNIOSKI I- budynki mieszkalne Zał. 2 - WNIOSEK - klęski żywiołowe - budynki mieszkalne Zał. 3 - WNIOSEK - klęski żywiołowe - szacowanie strat II-„budynki gospodarcze” Zał. 4 - WNIOSEK - klęski żywiołowe - budynki mieszkalne Zał. 5 - WNIOSEK - klęski żywiołowe - szacowanie strat UWAGA – NOWY ZAŁĄCZNIK (dołączany do każdego wniosku o środki z rezerwy celowej) Zał. 6 -WNIOSEK- zestawienie liczby wniosków
NOWY ZAŁĄCZNIK: -zestawienie liczby wniosków- Zał. 6 -WNIOSEK- zestawienie liczby wniosków NOWY ZAŁĄCZNIK: -zestawienie liczby wniosków- UWAGA! * Na tym wniosku należy uzupełnić informacje o wskaźniku G -podstawowych dochodów UWAGA! * Zestawienie liczby wniosków wypełniamy wstawiając we właściwe pola znak X z wnioskiem nie należy przesyłać danych wrażliwych zebranych przez pracowników socjalnych podczas wywiadów środowiskowych, tj. kwestionariuszy rodzinnych wywiadów środowiskowych, oświadczeń majątkowych, dokumentacji medycznej, rachunków, informacji o kredytach, itp.;
ZASIŁKI NA REMONT / ODBUDOWĘ BUDYNKU / LOKALU MIESZKALNEGO Należy pamiętać, iż każdorazowo, decyzję o udzieleniu pomocy powinno się uzależnić od skali zjawiska i szkód jakie ono wywołało w budynkach, czy lokalach mieszkalnych. Należy racjonalnie podchodzić do zgłaszanych strat i nie utożsamiać niewielkich zniszczeń w budynkach mieszkalnych z wystąpieniem zdarzenia o charakterze klęskowym. Zasiłki celowe nie stanowią odszkodowania za utracone mienie, w konsekwencji, nie jest zasadne wnioskowanie o uruchomienie środków z rezerwy celowej w kwotach identycznych z oszacowanymi stratami, zwłaszcza wykazanymi w nieruchomościach. W takiej sytuacji Wojewoda nie będzie uwzględniał wniosków i zwracał się do gminy o ponowne oszacowanie potrzeb dla danych rodzin. W drodze rodzinnego wywiadu środowiskowego należy - ustalić zarówno straty poniesione w gospodarstwie domowym, jak i potrzeby osoby poszkodowanej oraz możliwości przywrócenia, we własnym zakresie poszkodowanego, gospodarstwa domowego do stanu umożliwiającego realizację podstawowych potrzeb bytowych.
ZASIŁKI NA REMONT / ODBUDOWĘ BUDYNKU / LOKALU MIESZKALNEGO Środki z rezerwy celowej budżetu państwa przeznaczone są na remont/odbudowę zniszczonych lokali/budynków mieszkalnych, a nie na pokrycie strat poniesionych w budynkach (które nie służą zaspokojeniu niezbędnych potrzeb bytowych rodziny), w tym także piwnic budynków mieszkalnych chyba że w wyniku zalania zniszczeniu uległy urządzenia niezbędne do funkcjonowania w budynku, np. niezbędne do doprowadzenia energii, ciepła, wody […] . W przypadku, gdy w budynku/lokalu mieszkalnym prowadzonych jest faktycznie kilka gospodarstw domowych, pomocą może być objęte każde odrębne gospodarstwo domowe, proporcjonalnie do udziałów w budynku, przy czym łączna wysokość środków przyznanych na remont budynku/lokalu mieszkalnego nie może przekroczyć wysokości kosztów niezbędnych do usunięcia skutków zdarzenia klęskowego w budynku/lokalu mieszkalnym.
Należy pamiętać o uzupełnieniu informacji nt. wywiadów środowiskowych Zał. 2 - WNIOSEK - klęski żywiołowe - budynki mieszkalne UWAGA! Należy pamiętać o uzupełnieniu informacji nt. wywiadów środowiskowych Miały miejsce takie sytuacje gdy nie było przepływu informacji pomiędzy gminą a ośrodkiem, i gmina składała wniosek bez wiedzy ośrodka
Zał. 3 - WNIOSEK - klęski żywiołowe - szacowanie strat - remont/odbudowa budynków mieszkalnych UWAGA! Należy ustalić czy rodzina ze względu na swoją sytuację finansowa może ponieść część kosztów odbudowy we własnym zakresie UWAGA! Należy pamiętać, iż przy rozliczeniu rocznym odnosić się do kalkulacji kosztów wskazanej we wniosku
Zał.2 i 3 budynki mieszkalne Zał.4 i 5 „budynki gospodarcze” Załączniki do wniosków składanych do Wydziału Polityki Społecznej Urzędu Wojewódzkiego – remont/odbudowa: dokumentację fotograficzną uszkodzonych budynków mieszkalnych; zanonimizowane kopie protokołów szacowania strat, na każde gospodarstwo domowe; kopię zarządzenia powołującego komisję ds. szacowania strat; dokument (zarządzenie) określający stawki za prace remontowe, materiały budowlane/sprzęt gospodarstwa domowego, itp., na podstawie którego powołana Komisja określa wartość udzielanej pomocy W przypadku kwot oszacowanych powyżej 20 tys.zł również zanonimizowany kosztorys sporządzony przez osobę z uprawnieniami bądź pracownika organu nadzoru budowlanego wykonującego zadania służbowe – wchodzącego w skład zespołu szacującego straty. Zał.2 i 3 budynki mieszkalne Zał.4 i 5 „budynki gospodarcze” Wniosek remont/ odbudowa budynków/ lokali mieszkalnych
NAJWAŻNIEJSZE ZASADY PRZY SKŁADANIU WNIOSKÓW Wypełniając wnioski należy pamiętać o konieczności uzupełnienia informacji dotyczących miejsca zamieszkania poszkodowanych rodzin, opisu zdarzenia, daty i opisu strat, a także przeznaczeniu wnioskowanej kwoty z rezerwy celowej budżetu państwa (zgodnie z załącznikami nr 1-5); wraz z wnioskiem nie należy przesyłać danych wrażliwych zebranych przez pracowników socjalnych podczas wywiadów środowiskowych, tj. kwestionariuszy rodzinnych wywiadów środowiskowych, oświadczeń majątkowych, dokumentacji medycznej, rachunków, informacji o kredytach, itp. (tj. takich, których przesłanie naruszyłoby zapisy ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych (Dz.U. 2018 poz. 1000); kwota na wniosku nie może być wyższa, niż w protokole szacowania szkód, sporządzonym przez Komisję powołaną przez Wójta Gminy/Burmistrza/ Prezydenta Miasta, do ustalenia szkód i szacowania strat powstałych w wyniku klęski żywiołowej; wnioski należy składać w pełnych złotych; Wnioski o uruchomienie środków z rezerwy celowej budżetu państwa na usuwanie skutków klęski żywiołowej, powinny zostać podpisane przez Burmistrza/Prezydenta Miasta/Wójta Gminy bądź osobę upoważnioną przez Prezydenta /Burmistrza/Wójta (obowiązuje wówczas pieczątka z upoważnieniem), w przeciwnym razie pozostaną bez rozpatrzenia. 1- zgłoszenie do Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego - tu należy pamiętać, iż należy to zrobić w jak najszybszym czasie – w ciągu 24 godzin
NAJWAŻNIEJSZE ZASADY PRZY SKŁADANIU WNIOSKÓW - remont/odbudowa budynków mieszkalnych- Pomoc przyznawana jest rodzinom lub osobom samotnie gospodarującym, prowadzącym w dniu wystąpienia zdarzenia klęskowego gospodarstwo domowe w budynku / lokalu mieszkalnym zniszczonym lub uszkodzonym w wyniku zdarzenia klęskowego. właściciel budynku mieszkalnego lub lokalu mieszkalnego (osoba prywatna); osoba której przysługuje spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu, którego przedmiotem jest lokal mieszkalny lub dom jednorodzinny; osoba, której przysługuje spółdzielcze lokatorskie prawo do lokalu mieszkalnego; osoba, która jest najemcą lokalu mieszkalnego albo budynku mieszkalnego; osoba, na rzecz której ustanowione zostało prawo dożywocia Do 20 tys. zł. Kto może być wnioskodawcą właściciel budynku mieszkalnego lub lokalu mieszkalnego (osoba prywatna); osoba której przysługuje spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu, którego przedmiotem jest lokal mieszkalny lub dom jednorodzinny; osoba, której przysługuje spółdzielcze lokatorskie prawo do lokalu mieszkalnego; Pow.20 tys. zł. Należy zauważyć, iż w przypadku wnioskowania o zasiłki powyżej 20.000zł zostaje zmniejszony katalog wnioskodawców do 3 pierwszych pozycji.
Zasiłki celowe na remont bądź odbudowę budynków mieszkalnych do 20 tys Zasiłki celowe na remont bądź odbudowę budynków mieszkalnych do 20 tys. zł: Wnioskowana kwota, powinna być określona na podstawie: przeprowadzonych wywiadów środowiskowych. w oparciu o ustalenia zawarte w protokołach szacowania szkód, sporządzone po wizytacjach gminnych komisji ds. szacowania strat. zarządzenie Wójta/Burmistrza/Prezydenta ustalającego wysokość należnych środków za wykonanie poszczególnych prac remontowych, zakup niezbędnych materiałów budowlanych potrzebnych do odtworzenia stanu budynku mieszkalnego z przed sytuacji klęskowej oraz za zakup zniszczonego sprzętu AGD, mebli, wyposażenia gospodarstwa domowego, itp.
Zasiłki celowe na remont bądź odbudowę budynków mieszkalnych do 20 tys Zasiłki celowe na remont bądź odbudowę budynków mieszkalnych do 20 tys. zł: Zasiłek celowy pomniejsza się o kwotę zasiłku celowego do 6 tys. zł, niniejsze zastrzeżenie nie dotyczy kwoty zasiłku, o którym mowa w ww. zasadach, przyznanej na wydatki niezwiązane z remontem budynku/lokalu mieszkalnego oraz remontem urządzeń i wykonaniem robot porządkowych. W przypadku, gdy kwota przyznana dla poszkodowanej rodziny przekracza 10 tys. zł. pomoc powinna być przyznawana w transzach (pierwsza transza do 10 tys. zł). Wypłata kolejnej transzy zasiłku przeznaczonej na remont budynku/lokalu mieszkalnego winna zostać poprzedzona weryfikacją sposobu wykorzystania poprzednich środków, przyznanych na remont, w szczególności rozliczeniem za pomocą faktur i rachunków. W przypadkach uzasadnionych potrzebą jednorazowego wydatku w większej kwocie, możliwe jest przekazanie zasiłku w kwocie wyższej niż 10 tys. zł. Zasiłek powinien być wydatkowany i rozliczony oraz zwrócony przez świadczeniobiorcę w terminie, który umożliwia rozliczenie tych środków do końca roku kalendarzowego przez OPS. UWAGA !!! Najpóźniejszy dzień rozliczenia i zwrotu wskazany w decyzji to data 28 grudnia.
Zasiłki celowe na remont bądź odbudowę budynków mieszkalnych do 200 tys. zł: Wnioskowana kwota, powinna być określona na podstawie: przeprowadzonych wywiadów środowiskowych; w oparciu o ustalenia zawarte w protokołach szacowania szkód, sporządzone po wizytacjach gminnych komisji ds. szacowania strat. w oparciu o kosztorysy sporządzone przez osoby z uprawnieniami i oparciu o ustalenia zawarte w protokołach szacowania szkód, sporządzone po wizytacjach gminnych komisji ds. szacowania strat; zarządzenie Wójta/Burmistrza/Prezydenta ustalającego wysokość należnych środków za wykonanie poszczególnych prac remontowych, zakup niezbędnych materiałów budowlanych potrzebnych do odtworzenia stanu budynku mieszkalnego z przed sytuacji klęskowej oraz za zakup zniszczonego sprzętu AGD, mebli, wyposażenia gospodarstwa domowego, itp.
Zasiłki celowe na remont bądź odbudowę budynków mieszkalnych do 200 tys. zł: Wysokość pomocy ze środków rezerwy celowej budżetu państwa na przeciwdziałanie i usuwanie skutków klęsk żywiołowych w wysokości powyżej 20 tys. zł nie może przekroczyć kwoty 200 tys. zł i powinna wynikać z rzeczywistych potrzeb i winna być adekwatna do poniesionych strat. Pomoc może być przyznana również na odbudowę budynku mieszkalnego w tym samym lub innym miejscu albo zakup działki budowlanej, budynku mieszkalnego lub lokalu mieszkalnego w przypadku, gdy wydany został nakaz rozbiórki dotychczasowego budynku mieszkalnego. Pomoc pomniejsza się o kwotę zasiłku celowego przyznanego w wysokości do 20 tys. zł oraz do 6 tys. zł, w części, w jakiej ten zasiłek został przeznaczony na remont, jeżeli nie został on uwzględniony (odliczony) w pomocy przyznanej w kwocie do 20 tys. zł.
Zasiłki celowe na remont bądź odbudowę budynków mieszkalnych do 200 tys. zł: W przypadku, gdy w budynku/lokalu mieszkalnym prowadzonych było w dniu zdarzenia więcej niż jedno gospodarstwo domowe, pomoc ustala się proporcjonalnie do udziałów w nieruchomości, którą dotknęła szkoda. Zasiłki powinny być wypłacane w ratach - pierwsza do 30% przyznanej pomocy (kolejna transza po rozliczeniu poprzedniej rachunkami, fakturami). Gdy istnieje konieczność jednorazowego wydatku w większej kwocie możliwe jest przekazanie zasiłku aż do pełnej kwoty przyznanego zasiłku. UWAGA !!! W uzasadnionych przypadkach (np. niezakończenie remontu lub odbudowy i niewykorzystanie całego zasiłku w danym roku budżetowym poszkodowana rodzina lub osoba może ubiegać się o przyznanie niewykorzystanej kwoty zasiłku w roku następnym (po dokonaniu zwrotu i rozliczeniu się z właściwym ośrodkiem pomocy społecznej fakturami i rachunkami do końca roku w którym tą pomoc otrzymała.
Zał. 4 - WNIOSEK - klęski żywiołowe – budynki mieszkalne /przez które rozumie się także budynek gospodarczy/ UWAGA! Należy pamiętać o uzupełnieniu informacji nt. przeznaczenia „budynku gospodarczego” Miały miejsce takie sytuacje gdy nie było przepływu informacji pomiędzy gminą a ośrodkiem, i gmina składała wniosek bez wiedzy ośrodka
Zał. 5 - WNIOSEK - klęski żywiołowe - szacowanie strat remont/odbudowa budynków mieszkalnych /przez które rozumie się także budynek gospodarczy/ UWAGA! budynek gospodarczy – to taki, który służy zaspokojeniu niezbędnych potrzeb bytowych rodziny lub osoby samotnie gospodarującej, w szczególności budynek inwentarski Zał. 5 - WNIOSEK - klęski żywiołowe - budynków mieszkalnych /przez które rozumie się także budynek gospodarczy/
Procentowy udział zniszczenia/uszkodzenia Zasiłki celowe na remont bądź odbudowę budynków mieszkalnych do 200 tys. zł … cd. Załącznik nr 2 do Zasad udzielania, ze środków rezerwy celowej budżetu państwa na przeciwdziałanie i usuwanie skutków klęsk żywiołowych, pomocy finansowej w formie zasiłków celowych, o których mowa w ustawie o pomocy społecznej, dla rodzin lub osób samotnie gospodarujących, poszkodowanych w wyniku zdarzeń noszących znamiona klęsk żywiołowych (budynki mieszkalne) Procentowy udział zniszczenia/uszkodzenia Kwoty pomocy - do: 5-20% 20.000 21-30% 26.000 31-40% 33.000 41-50% 40.000 51-55% 50.000 56-60% 60.000 61-65% 80.000 66-70% 110.000 71-75% 140.000 76-80% 170.000 >81% 200.000 UWAGA! Od sierpnia 2017 roku MSWiA wprowadziło zależność pomiędzy % zniszczeń a kwotą możliwą do wnioskowania
Zasiłki celowe na remont bądź odbudowę budynków mieszkalnych /przez które się rozumie także budynek gospodarczy/ do 100 tys. zł: Przez budynek mieszkalny rozumie się także budynek gospodarczy służący zaspokojeniu niezbędnych potrzeb bytowych rodziny lub osoby samotnie gospodarującej, w szczególności budynek inwentarski. Wysokość pomocy ze środków rezerwy celowej budżetu państwa na przeciwdziałanie i usuwanie skutków klęsk żywiołowych na odbudowę „budynków gospodarczych” nie może przekroczyć kwoty 100 tys.zł (niezależnie od pomocy udzielonej w związku z uszkodzeniem lub zniszczeniem budynku/lokalu mieszkalnego). Wnioskowana kwota na remont/odbudowę budynku mieszkalnego przez który rozumie się także budynek gospodarczy szacowana jest analogicznie do szacowania strat w budynkach/lokalach typowo mieszkalnych. W przypadku zniszczenia lub uszkodzenia budynku lub budynków gospodarczych, wchodzących w skład jednego gospodarstwa domowego, pomoc przyznawana jest odpowiednio na remont/odbudowę budynku lub budynków gospodarczych w łącznej kwocie do 100 tys. zł niezależnie od pomocy udzielanej w związku z uszkodzeniem lub zniszczeniem budynku /lokalu mieszkalnego.
Procentowy udział zniszczenia/uszkodzenia Zasiłki celowe na remont bądź odbudowę budynków mieszkalnych /przez które się rozumie także budynek gospodarczy/ do 100 tys. zł… cd. Załącznik nr 1 do Zasad udzielania, ze środków rezerwy celowej budżetu państwa na przeciwdziałanie i usuwanie skutków klęsk żywiołowych, pomocy finansowej w formie zasiłków celowych, o których mowa w ustawie o pomocy społecznej, dla rodzin lub osób samotnie gospodarujących, poszkodowanych w wyniku zdarzeń noszących znamiona klęsk żywiołowych (budynki gospodarcze) Procentowy udział zniszczenia/uszkodzenia Kwoty pomocy - do: 5-10% 6.000 11-20% 9.500 21-30% 13.000 31-40% 16.500 41-50% 20.000 51-55% 25.000 56-60% 30.000 61-65% 40.000 66-70% 55.000 71-75% 70.000 76-80% 85.000 >81% 100.000
Sposób wydatkowania środków winien być monitorowany i weryfikowany przez pracowników ośrodka pomocy społecznej: Osoby poszkodowane, które otrzymały dotację celową zobowiązane są do rozliczenia się z otrzymanej dotacji za pomocą faktur i rachunków; Gdy osoba uprawniona nie rozliczy poniesionych wydatków - zwrot środków zasiłku następuje na podstawie ustawy o pomocy społecznej, tj. przez wydanie decyzji administracyjnej. Termin na rozliczenie, przez osoby poszkodowane uzależniony jest od rodzaju poniesionych strat i czasu niezbędnego na usunięcie szkód, jednakże rozliczenie i zwrot niewykorzystanej dotacji przez poszkodowane osoby winien być dokonany nie później niż do końca grudnia danego roku kalendarzowego; Niniejsze procedury są kompendium wiedzy i określają od A do Z zasady postępowania podczas wystąpienia zdarzenia noszącego znamiona klęski żywiołowej, w tym w podziale na : ośrodka pomocy społecznej gminy wojewody UWAGA !!! Termin do zwrotu określony w decyzji nie może kolidować z terminem zwrotu środków dokonywanym przez OPS do GMINY. Zwrot OPS powinien być dokonany do końca danego roku kalendarzowego.
Terminy rozliczenia środków obowiązujące przy rozliczeniu zdarzenia noszącego znamiona klęski żywiołowej: Gmina we współpracy z ośrodkiem pomocy społecznej zobligowana jest do rozliczania środków przekazanych na usuwanie skutków klęski żywiołowej. Rozliczenie dotacji należy złożyć w nieprzekraczalnym terminie do 15 stycznia następnego roku. UWAGA: Zwrotu niewykorzystanej dotacji dokonuje gmina (po rozliczeniu świadczeniobiorcy przez OPS i dokonanym przez niego zwrotem do końca grudnia danego roku) nie później niż do 30 stycznia następnego roku. Niniejsze procedury są kompendium wiedzy i określają od A do Z zasady postępowania podczas wystąpienia zdarzenia noszącego znamiona klęski żywiołowej, w tym w podziale na : ośrodka pomocy społecznej gminy wojewody
Strona internetowa Wszystkie aktualne wytyczne oraz wnioski zamieszczane są na stronie internetowej tut. Urzędu: http://www.uw.olsztyn.pl/ POLITYKA SPOŁECZNA klęski żywiołowe a ponadto ... pod adresem: http://www.wm.uw.olsztyn.pl/index.php?option=com_content&view=article&id=6823:kleski-zywiolowe&catid=301&lang=pl
… na stronie internetowej MSWiA: Strona internetowa … na stronie internetowej MSWiA: https://www.mswia.gov.pl BEZPIECZEŃSTWO Usuwanie skutków klęsk żywiołowych pod adresem: https://www.mswia.gov.pl/pl/bezpieczenstwo/usuwanie-skutkow-klesk/14346,Usuwanie-skutkow-klesk-zywiolowych-obowiazujace-dokumenty.html
Aneta Pepłowska-Dawid Oddział Budżetu, planowania i analiz Kontakt z WPS: Joanna Kozłowska Aneta Pepłowska-Dawid Oddział Budżetu, planowania i analiz Wydział Polityki Społecznej Warmińsko-Mazurski Urząd Wojewódzki w Olsztynie Tel. 89 52 32 249 89 52 32 404 Email: joanna.kozlowska@uw.olsztyn.pl aneta.peplowska-dawid@uw.olsztyn.pl Warmińsko-Mazurski Urząd Wojewódzki w Olsztynie Aleja Marszałka J. Piłsudskiego 10-587 Olsztyn www.olsztyn.uw.gov.pl