OCENA realizacji Strategii Rozwoju Województwa Pomorskiego 2020 Mieczysław STRUK Sesja Sejmiku Województwa Pomorskiego Gdańsk, 31 lipca 2017
Polaryzacja społeczeństwa Procesy demograficzne Uwarunkowania zewnętrzne Ekstremizm Polaryzacja społeczeństwa Zmiany klimatyczne Procesy demograficzne Rozwój nauki Nastroje antyunijne
Zmiany społeczno-gospodarcze 2012-2016 WYBRANE WSKAŹNIKI SPOŁECZNO-GOSPODARCZE MIARY SUKCESU STRATEGII GOSPODARKA Dynamika PKB per capita zbliżona do średniej ogólnopolskiej i wyższa od średniej UE PKB per capita = 66% średniej UE MIESZKAŃCY Powstało 60 tys. nowych miejsc pracy, w tym 8 tys. w firmach spoza regionu Wyższy od ogólnopolskiego wzrost wskaźnika zatrudnienia Wzrost obrotów ładunkowych w trójmiejskich portach do 57 mln ton (+33%) Port lotniczy obsłużył w 2016 4 mln pasażerów (+38%) PRZESTRZEŃ Spadek energochłonności gospodarki Relacja produkcji energii elektrycznej z OZE do zużycia energii elektrycznej – wzrost z 15% do 24%
Rynek pracy w województwie pomorskim (BAEL) Pomorski rynek pracy Znaczący spadek stopy bezrobocia – awans o 56 pozycji w rankingu regionów UE Rynek pracy w województwie pomorskim (BAEL) WYZWANIA Wykorzystanie znaczącego potencjału biernych zawodowo podatnych na aktywizację Szersze otwarcie na imigrację – Polaków spoza Pomorza i obcokrajowców (w szczególności z naszego kręgu kulturowego)
Spójność województwa rośnie Nieznaczny spadek PKB w Trójmieście Wzrost gospodarczy w pozostałych podregionach (najwyższy w gdańskim) Silny spadek stopy bezrobocia w podregionach starogardzkim, słupskim oraz chojnickim Źródło: Opracowanie własne na podstawie GUS BDL
Osiągnięcia STRATEGII (1) utrwalenie regionalnego SYSTEMU ZARZĄDZANIA rozwojem dobre tempo realizacji wszystkich sześciu RPS uruchomienie źródeł FINANSOWANIA, w tym RPO WP 2014-2020 SPRZĘŻENIE struktury organizacyjnej SWP i budżetowania ze Strategią rozwój systemu MONITORINGU i EWALUACJI
Osiągnięcia STRATEGII (2) Podjęto realizację 26 ZOBOWIĄZAŃ SWP, w tym: Rozwój systemu obsługi nowych i działających w regionie inwestorów Uruchomienie systemu wsparcia szkół Wdrożenie regionalnego systemu wsparcia uczniów Uruchomienie sieci dialogu edukacyjnego Stworzenie efektywnej regionalnej sieci szpitali Powołanie struktury organizacyjnej w obszarze energetyki
Osiągnięcia STRATEGII (3) Podjęto realizację 25 PRZEDSIĘWZIĘĆ STRATEGICZNYCH, w tym: Invest in Pomerania Pomorskie Szlaki Kajakowe Kompleksowe wsparcie szkół i placówek Zdolni z Pomorza Restrukturyzacja podmiotów leczniczych podległych SWP Pakiet działań związanych z dostępem do autostrady A1
Osiągnięcia STRATEGII (4) To dzięki STRATEGII: RPO WP 2014-2020 odzwierciedla interesy rozwojowe województwa zawarto KONTRAKT TERYTORIALNY z Rządem zawarto zintegrowane POROZUMIENIA TERYTORIALNE z miejskimi obszarami funkcjonalnymi uzgodniono STRATEGIĘ ZIT z obszarem metropolitalnym wyłoniono INTELIGENTNE SPECJALIZACJE Pomorza
Osiągnięcia STRATEGII (5) W ramach realizacji Strategii zidentyfikowano wydatki rozwojowe w wysokości 27,5 mld zł CS 1 Nowoczesna gospodarka (14,0%) CS 2 Aktywni mieszkańcy (20,9%) CS 3 Atrakcyjna przestrzeń (65,1%)
Osiągnięcia STRATEGII (6) Źródło: Beneficjent/UMWP Źródło: Beneficjent/UMWP Źródło: Beneficjent/UMWP Źródło: www.onet.pl Źródło: Beneficjent/UMWP
Wydatki majątkowe budżetu województwa STRATEGIA a finanse województwa BUDŻET 2013-2016 Wydatki majątkowe budżetu województwa Wydatki majątkowe budżetu województwa na realizację SRWP Wydatki majątkowe budżetu województwa na realizację SRWP (bez środków UE) 1 mld zł 940 mln zł 94% 530 mln zł 53% WPF 2013-2016 Wydatki majątkowe WPF Wydatki majątkowe WPF na realizację SRWP Wydatki majątkowe WPF na realizację SRWP (bez środków UE) 655 mln zł 507 mln zł 79% 244 mln zł 38%
Bariery STRATEGII (1) Współpraca z RZĄDEM RP: poważne zagrożenie realizacji drogi S6 do Słupska (pomimo uzgodnienia w Kontrakcie Terytorialnym) decyzja o przekopie Mierzej Wiślanej (wątpliwa ekonomicznie i ekologicznie) brak przesądzeń w sprawie budowy elektrowni jądrowej brak programu rządowego dla Ziemi Słupskiej (w związku z budową Bazy w Redzikowie) …ale również kilkanaście pomorskich projektów z zakresu KULTURY w KT
Bariery STRATEGII (2) Zakres kompetencji i możliwości finansowe SWP – w niektórych obszarach: SWP nie dysponuje formalnymi kompetencjami krajowe ramy regulacyjne są niejasne i niedostateczne utrudniony jest dostęp do źródeł finansowania W efekcie wolno realizujemy zadania związane z: utworzeniem regionalnego zarządu publicznego transportu zbiorowego wypracowaniem kompleksowej oferty uczelni dla studentów zagranicznych budowaniem tożsamości regionalnej i obywatelskiej wsparciem sektora pozarządowego
Czy aktualizować STRATEGIĘ? TAK, ponieważ: zaszły zmiany w otoczeniu zewnętrznym i w sytuacji społeczno-gospodarczej regionu (m.in. migracje, wyczerpujące się zasoby pracy) NIE, ponieważ: STRATEGIA jest aktualna w sferze priorytetów upłynęło zbyt mało czasu od momentu jej przyjęcia cześć obszarów STRATEGII wymaga bardziej dynamicznej realizacji aktualizacja wiąże się z długotrwałym procesem (aktualizacja RPS byłaby efektywniejsza) KONTEKST: przyjęcie Strategii na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju oraz aktualizacja Krajowej Strategii Rozwoju Regionalnego
Dziękuję za uwagę