Konferencja LEADER, Przemyśl październik 2007 Rumuńska Krajowa Sieć Rozwoju Obszarów Wiejskich Proponowana struktura Profesor Michael Dower

Kryteria “Sieci Rozwoju Obszarów Wiejskich powinny być: skierowane do szerokiego zakresu interesariuszy otwarte i elastyczne Zdolne do reagowania na potrzeby interesariuszy w formacie przyjaznym dla użytkowników Najlepiej zlecone zewnętrznemu podmiotowi prowadzone przez Komitet Sterujący interesariuszy ukształtowane przez konsultacje ze wszystkimi interesariuszami” PREPARE, czerwiec 2006

Rumunia: kontekst Poważne problemy : - Ogromna populacja na obszarach wiejskich - Wysokie bezrobocie -Ziemia uprawna w dużym stopniu zreprywatyzowana -Struktura gospodarstw spolaryzowana około 20,000 dużych gospodarstw 4 milliony małych gospodarstw rodzinnych -Słabość w innych (pozarolniczych) dziedzinach gospodarki wiejskiej -Uboga infrastruktura

Wyzwanie dla rządu i interesariuszy Rozwój obszarów wiejskich w Rumunii jest nową ideą 8 miliardów euro z pieniędzy EAFRD do wydania, ale Nie ma silnego zaufania czy partnerstwa pomiędzy rządem a interesariuszami Niewielu interesariuszy wie jak korzystać z publicznych pieniędzy Istnieje niebezpieczeństwo, że pieniądze będą wydane w sposób niepełny lub niewłaściwy Tak więc, sieć odgrywa absolutnie centralną rolę w procesie rozwoju obszarów wiejskich w dostarczaniu informacji i budowaniu zaufania oraz partnerstwa

Cel sieci Celem sieci jest : Pozyskanie energii wszystkich interesariuszy w procesie rozwoju obszarów wiejskich Promowanie przepływu informacji, wymiany pomysłów i dobrych praktyk oraz współpracy między interesariuszami Podnoszenie wśród interesariuszy świadomości dotyczącej szans jakie daje Program Rozwoju Obszarów Wiejskich Promowanie korzystania przez interesariuszy ze środków i funduszy na rozwój obszarów wiejskich Promowanie partnerstwa między różnymi typami interesariuszy Informowanie rządu o tym, czego chcą interesariusze

Elementy sieci Sieć posiada 4 główne elementy (głównych aktorów) Ministerstwo Rolnictwa, Leśnictwa i Rozwoju Wsi Interesariusze, którzy stanowią sieć Jednostka Sieciująca Krajowy Komitet Sterujący

Rola Ministerstwa Organ zarządzający Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich, odpowiedzialny za: Kształtowanie i nadzór nad programem Właściwe wykorzystanie funduszy unijnych i krajowych Efektywną współpracę ze wszystkimi interesariuszami Powinien więc : Blisko współpracować ze wszystkimi interesariuszami w kształtowaniu Sieci Rozwoju Obszarów Wiejskich Utworzyć i finansować Jednostkę Sieciującą Utworzyć i przewodniczyć Krajowemu Komitetowi Sterującemu

Rola interesariuszy Interesariuszami są wszyscy, którzy mają udział lub są zainteresowani dobrem mieszkańców i podmiotów działających na obszarach wiejskich Sukces Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich zależy od ich działania Potrzebują informacji o programie Mogą odnieśc korzyści z wymiany pomysłów z innymi interesariuszami, z wiedzy na temat dobrych praktyk, z kooperacji z innymi podmiotami Mogą także zasilać Sieć np. przez oferowanie informacji i dobrych praktyk To oni stanowią Sieć i jej sukces zależy od ich aktywnego udziału

Grupy interesariuszy Aby promować kooperację i zapewnić ich dobrą reprezentację w Komitecie Sterującym proponuje się, aby pogrupować interesariuszy w 10 grup: Właścicieli ziemi, właścieli lasów, gospodarstwa towarowe Małe gospodarstwa, łącznie z półtowarowymi i nietowarowymi Inne sektory gospodarcze Organizacje społeczne i niedochodowe Grupy etniczne i mniejszościowe LGD + podobne ciała Władze lokalne + ich związki Uniwersytety, instytuty badawcze, muzea itp. Agencje rządowe Ministerstwa inne niż Ministerstwo Rozwoju Wsi

Jednostka Sieciująca Jednostka sieciująca będzie animowała sieć. Powinna: Dostarczać i dystrybuować informacje o PROW Znajdować i upowszechniać dobre praktyki w zakresie PROW Pomagać w budowaniu grup i partnerstw wewnątrz sieci Umożliwiać wymianę pomiędzy członkami Sieci Zapewniać szkolenia dla LGD i innych Wspierać współpracę międzyregionalną i międzynarodową pomiędzy członkami sieci i innymi podmiotami Być łącznikiem z Europejską Siecią Obszarów Wiejskich i Sieciami Krajowymi w innych państwach członkowskich UE

Krajowy Komitet Sterujący Zadaniem Krajowego Komitetu Sterującego będzie: Doradztwo w zakresie priorytetów i tematów dla działań Jednostki Sieciującej Zatwierdzenie Planu Działania przygotowanego przez Jednostkę Sieciującą Otrzymywanie i rozpatrywanie sprawozdań z postępu działań sporządzanych przez Jednostkę Sieciującą Powiadamianie Ministerstwa Rolnictwa o osiągnięciach i zmianach w programie pracy Jednostki Wspierającej

Trzy dodatkowe cechy Tematyczne grupy robocze, które umożliwią interesariuszom współpracę nad poszczególnymi tematami PROW. Jednostka Sieciująca może wspomagać aktywność tych grup, a Komitet Sterujący doradzać w zakresie tematów wiodących. Lokalne Grupy Działania, oś 4 obejmuje kilka spośród grup interesariuszy Sieci. Jednostka Sieciująca może zapewniać szkolenia dla LGD i wspierać ich międzyregionalną i międzynarodową współpracę. Europejska Sieć Obszarów Wiejskich. 27 Sieci Krajowych będzie miało połączenia z Europejską Siecią Rozwoju Obszarów Wiejskich, ze swoją własną Jednostką Sieciującą i Komitetem Sterującym, w których zasiadać będą przedstawiciele krajowi.

Struktura diagramowa Uniwersytety I instytuty badawcze Władze lokalne Pozostał e ministerstwa MRiRWP rzewodniczący Posiadacze lasów lub gosp. komercyjn ych Małe gospodarstwa Sektor gospodarczy (przetwórstwo I usługi) Lokalne organizacje Mniejszości etniczne i narodowe Sektor pozarządowy Agencje rządowe LGD Partnerstwo Jednostka Sieciująca Kontrakt Połączenia z Europejskimi Sieciami Rozwoju Obszarów Wiejskich Kraj owy Komitet Sterujący Prezes Członek LEGENDA

Przebieg procesu 2007 Maj Dwudniowe seminarium z interesariuszami Lipiec Przedłożenie KE projektu PROW z proponowaną strukturą Sieci Wrzesień-Październik Formalne konsultacje z interesariuszami, w celu zidentyfikowania członków i grup 2008 Styczeń Drugie seminarium z interesariuszami Kwiecień Utworzenie Komitetu Sterującego Maj Przygotowanie specyfikacji dla Jednostki Sieciującej Lipiec ogłoszenie przetargu na Jednostkę Sieciującą Listopad Wybór Jednostki Grudzień Jednostka Sieciująca rozpoczyna działanie