Szkolenie dla Wnioskodawców z zakresu Działania 11.4

Prezentacja na temat: "Szkolenie dla Wnioskodawców z zakresu Działania 11.4"— Zapis prezentacji:

1 Szkolenie dla Wnioskodawców z zakresu Działania 11.4
Strategia Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych Lubelskiego Obszaru Funkcjonalnego Szkolenie dla Wnioskodawców z zakresu Działania 11.4 „Aktywne włączenie w ramach Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych Lubelskiego Obszaru Funkcjonalnego” Lublin, 7 grudnia 2017 r. Działanie współfinansowane ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna oraz z budżetu Państwa

2 Czym jest ZIT? Zintegrowane Inwestycje Terytorialne (ZIT) to narzędzie, które po raz pierwszy pojawiło się w przedstawionych przez Komisję Europejską aktach prawnych na nową perspektywę finansową Przy pomocy tego instrumentu, partnerstwa jednostek samorządu terytorialnego (JST) miast i obszarów powiązanych z nimi funkcjonalnie (miasto i samorządy znajdujące się w jego oddziaływaniu) mogą realizować wspólne przedsięwzięcia, finansowane z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i Europejskiego Funduszu Społecznego. ZIT to także wyjście poza sztywne granice administracyjne JST i większe możliwości oddziaływania projektów unijnych. ZIT dedykowane są przede wszystkim miastom wojewódzkim i ich obszarom funkcjonalnym. Działanie współfinansowane ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna oraz z budżetu Państwa

3 Czym jest Strategia ZIT LOF?
Strategia ZIT to dokument zawierający spójny zestaw powiązanych ze sobą działań, służących długotrwałej poprawie warunków społecznych, gospodarczych, środowiskowych, klimatycznych czy demograficznych danego funkcjonalnego obszaru miejskiego. Strategia określa cele, kierunki rozwoju, zasady współpracy oraz najważniejsze działania i planowane przedsięwzięcia. Jej opracowanie było poprzedzone wnikliwą diagnozą opartą na analizach terytorialnych i demograficznych, które wskazały potencjał rozwojowy danego obszaru funkcjonalnego. Strategia ZIT stanowi podstawę do uczestniczenia Związku ZIT w procesie zarządzania RPO – w uzgodnionym z Instytucją Zarządzającą (IZ) zakresie. Ministerstwo Rozwoju wydało pozytywna opinię w zakresie zgodności Strategii ZIT z Umową Partnerstwa oraz możliwości finansowania projektów z krajowych programów operacyjnych w dniu 31 marca 2016 r. Natomiast pozytywna opinia Zarządu Województwa Lubelskiego w zakresie możliwości finansowania projektów realizowanych w formule ZIT z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2014 – 2020, została wydana 12 kwietnia 2016 roku. Aktualny tekst Strategii ZIT, zaakceptowanej przez MR oraz UMWL znajduje się na stronie  Działanie współfinansowane ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna oraz z budżetu Państwa

4 Proces powstawania Strategii ZIT LOF
Diagnoza obszaru funkcjonalnego (krok 1) Identyfikacja problemów i potencjałów (krok 2) Zdefiniowanie Celów Rozwojowych (krok 3) Zdefiniowanie Priorytetów Rozwojowych (krok 4) Określenie systemu zarzadzania Strategią ZIT LOF (krok 5) Wybór Projektów (krok 6) Działanie współfinansowane ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna oraz z budżetu Państwa

5 Podstawa prawna opracowania Strategii ZIT
Porozumienie Gmin Lubelskiego Obszaru Funkcjonalnego o współpracy w zakresie realizacji Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych w perspektywie finansowej UE zostało zawarte w dniu 30 marca 2015 r. na mocy art ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2013 poz. 594 z późn. zm.). Zgodnie z postanowieniami porozumienia: Lublin przyjął rolę Lidera LOF reprezentującego wszystkie gminy oraz pełniącego funkcję Instytucji Pośredniczącej. Działanie współfinansowane ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna oraz z budżetu Państwa

6 Obszar wsparcia Strategii ZIT LOF
Działanie współfinansowane ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna oraz z budżetu Państwa

7 Diagnoza obszaru wsparcia
Pierwszym etapem prac nad Strategią Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych było przeprowadzenie kompleksowej analizy Lubelskiego Obszaru Funkcjonalnego w podziale na siedem głównych obszarów: Następnie stworzono zbiór wniosków i rekomendacji diagnostycznych, które stanowią podstawę do analizy strategicznej SWOT. Wnioski z przeprowadzonej analizy pozwoliły na sformułowanie misji, wizji, Celów Rozwojowych i uszczegóławiających je Priorytetów Rozwojowych Strategii ZIT LOF. 1.1 Demografia i potencjał rozwojowy 1.2 Edukacja i szkolnictwo wyższe 1.3 Rynek pracy i przedsiębiorczość 1.4 Ochrona środowiska 1.5 Diagnoza transportu i infrastruktury transportowej 1.6 Diagnoza potrzeb społecznych i zdrowotnych 1.7 Diagnoza potrzeb w obszarze rewitalizacji przestrzennej i społecznej w LOF Działanie współfinansowane ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna oraz z budżetu Państwa

8 zewnętrzny –instytucjonalny
Zaangażowania lokalnych interesariuszy w proces powstawiania Strategii ZIT wewnętrzny zewnętrzny –instytucjonalny zewnętrzny Trzy wymiary konsultacji Strategii ZIT Działanie współfinansowane ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna oraz z budżetu Państwa

9 Spójność Strategii ZIT LOF z krajowymi i unijnymi dokumentami strategicznymi oraz planistycznymi
Strategia ZIT LOF Dokumenty UE Dokumenty krajowe Dokumenty regionalne Dokumenty lokalne Układ Celów Rozwojowych i Priorytetów Rozwojowych Strategii ZIT LOF wypracowany został w oparciu o potrzeby zidentyfikowane w trakcie przeprowadzonych analiz i konsultacji. Prace nad ostatecznym kształtem zapisów podporządkowane były również ideom przewodnim zawartym w szeregu dokumentów na szczeblu unijnym, krajowym, regionalnym i lokalnym. Działanie współfinansowane ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna oraz z budżetu Państwa

10 Wizja i misja LOF WIZJA LOF
Lubelski Obszar Funkcjonalny rozwija się w sposób kompleksowy, zrównoważony i harmonijny, a przede wszystkim niwelujący obszary dysproporcji rozwojowych i wykluczenia na rzecz wykorzystywania własnego i zewnętrznego potencjału, tak aby zapewnić wysoki poziom życia mieszkańców oraz sprzyjać sukcesowi gospodarczemu przedsiębiorców. Lubelski Obszar Funkcjonalny – najatrakcyjniejszym obszarem życia i prowadzenia działalności gospodarczej w Europie Środkowowschodniej. MISJA LOF Miasto Lublin i tworzące z nim LOF jednostki samorządu terytorialnego aktywnie i sprawnie prowadzą działania na rzecz likwidacji barier rozwoju, potęgowania aktywności społecznej i gospodarczej, stawiając na realizację zasady partnerstwa oraz kompleksowość działań, zwiększając funkcjonalność obszaru na którym działają. Działanie współfinansowane ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna oraz z budżetu Państwa

11 Cele rozwojowe ZIT Cel nadrzędny:
Zgodnie z założeniami Strategii ZIT LOF, wypracowanymi w oparciu o przeprowadzone diagnozy i analizy oraz opinie ekspertów zdefiniowano Cel Nadrzędny, Cele Rozwojowe i precyzujące je Priorytety Rozwojowe. Cel nadrzędny: Poprawa spójności społecznej, gospodarczej i przestrzennej w ramach LOF Cel Rozwojowy 1: Podniesienie poziomu i dostępności edukacji, rynku pracy, włączenia społecznego oraz innowacyjności w LOF Cel Rozwojowy 3: Przyspieszenie zrównoważonego rozwoju poprzez rewitalizację przestrzenną i społeczną z uwzględnieniem TIK w LOF Cel Rozwojowy 2: Poprawa mobilności transportowej, niskoemisyjności oraz zachowanie i promowanie dziedzictwa naturalnego w LOF Działanie współfinansowane ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna oraz z budżetu Państwa

12 Cel Rozwojowy 1 Cel Rozwojowy ma bezpośredni związek ze strukturalnymi uwarunkowaniami rozwoju regionu i w toku prac nad Strategią został uszczegółowiony przez następujące Priorytety Rozwojowe: Priorytet Rozwojowy 1.1 Wsparcie jakości i skuteczności edukacji w LOF w zakresie wspierania zapotrzebowania na rynku pracy (wspierane w ramach RPO-PI 10i, 10iii). Priorytet Rozwojowy 1.2 Wsparcie jakości i dostępu do rynku pracy, poprzez wspieranie rozwoju innowacyjności i przedsiębiorczości oraz działania na rzecz osób wchodzących lub powracających na rynek pracy poprzez tworzenie miejsc opieki nad dziećmi do lat trzech oraz osobami zależnymi (wspierane w ramach RPO-PI 8iii, 8v, 8i, 8iv). Priorytet Rozwojowy 1.3 Wsparcie działań związanych z włączeniem społecznym, ułatwieniem dostępu do usług opieki zdrowotnej i usług socjalnych, walką z ubóstwem i wszelką dyskryminacją (wspierane w ramach RPO-PI 9i, 9iv, 9v). Działanie współfinansowane ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna oraz z budżetu Państwa

13 Cel Rozwojowy 2 Cel Rozwojowy ma bezpośredni związek ze strukturalnymi uwarunkowaniami rozwoju regionu i w toku prac nad Strategią został uszczegółowiony przez następujące Priorytety Rozwojowe: Priorytet Rozwojowy 2.1 Rozwój i usprawnienie systemu komunikacyjnego na obszarze LOF (wspierane w ramach RPO WL PI 7b, POPW b). Priorytet Rozwojowy 2.2 Wspieranie zrównoważonego rozwoju mobilności, systemu transportu i zastosowań strategii niskoemisyjnych w transporcie (wspierane w ramach RPO WL PI 4e, POPW e). Priorytet Rozwojowy 2.3 Podniesienie efektywności energetycznej w mieszkalnictwie, przemyśle i sektorze publicznym na terenie LOF (Projekty komplementarne - wspierane w ramach POIŚ – PI 4iii, 4v, 4vi). Priorytet Rozwojowy 2.4 Zachowanie i tworzenie terenów zielonych wspierających niskoemisyjność (wspierane w ramach RPO WL PI 6d). Działanie współfinansowane ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna oraz z budżetu Państwa

14 Cel Rozwojowy 3 Cel Rozwojowy ma bezpośredni związek ze strukturalnymi uwarunkowaniami rozwoju regionu i w toku prac nad Strategią został uszczegółowiony przez następujące Priorytety Rozwojowe: Priorytet Rozwojowy 3.1 Wspieranie rewitalizacji społecznej poprzez rewitalizację przestrzenną (wspierane w ramach RPO-PI 9b). Priorytet Rozwojowy 3.2 Rozwój systemów TIK w celu: (i) wsparcia elektronicznej administracji, (ii) wdrażania elektronicznych usług publicznych, (iii) zwiększenia dostępności informacji sektora publicznego, (iv) wspomagania nowoczesnej edukacji poprzez e-learning (wspierane w ramach RPO-PI 2c). Priorytet Rozwojowy 3.3 Działania związane z organizacją terenów inwestycyjnych oraz kompleksowe ich zagospodarowanie (wspierane w ramach RPO-PI 3a). Działanie współfinansowane ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna oraz z budżetu Państwa

15 Zasady i tryb wyboru projektów
Projekty ZIT do realizacji w trybie konkursowym (realizowane w ramach EFS) Projekty o charakterze komplementarnym (realizowane w ramach Krajowych Programów Operacyjnych) Projekty ZIT do realizacji w trybie pozakonkursowym (realizowane w ramach EFRR) Działanie współfinansowane ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna oraz z budżetu Państwa

16 Ramy finansowe Strategii ZIT LOF
Na realizację lubelskiego ZIT, Regionalny Program Operacyjny Województwa Lubelskiego (RPO WL) przewiduje środki w wysokości Euro. Z czego na realizację zadań inwestycyjnych (środki pochodzące z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego – EFRR) przeznaczona jest kwota Euro. Pozostała kwota w wysokości Euro przewidziana jest na działania „miękkie” (środki pochodzące z Europejskiego Funduszu Społecznego – EFS. Działanie współfinansowane ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna oraz z budżetu Państwa

17 Projekty w ramach Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych
E-gminy w Lubelskim Obszarze Funkcjonalnym Mobilny LOF Budowa, modernizacja przystanków i węzłów przesiadkowych zintegrowanych z innymi rodzajami transportu dla potrzeb LOF Rozbudowa Systemu Zarządzania Ruchem i Komunikacją w Lublinie Zintegrowane Centrum Komunikacyjne dla Lubelskiego Obszaru Funkcjonalnego Rewitalizacja przyrodnicza Parku Ludowego w Lublinie znajdującego się w obszarze Zintegrowanego Centrum Komunikacyjnego dla LOF Zielony LOF Optymalizacja połączeń pomiędzy drogą ekspresową S17/12 i Portem Lotniczym poprzez budowę ul. Kusocińskiego Poprawa spójności przestrzennej, społecznej i kulturowej Lubelskiego Obszaru Funkcjonalnego poprzez rewitalizację Rewitalizacja części Śródmieścia Miasta Lublin Projekty komplementarne realizowane będą w ramach POPW oraz POIiŚ (Cele Tematyczne 4 i 7). Listę projektów komplementarnych stanowi załącznik nr 3 do Strategii ZIT. Działanie współfinansowane ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna oraz z budżetu Państwa

18 Kryteria wyboru projektów dla wszystkich działań dotyczących Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych Lubelskiego Obszaru Funkcjonalnego (ZIT LOF) współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata Ocena strategiczna* A. Kryteria strategiczne zerojedynkowe Lp. Nazwa kryterium (treść) Definicja kryterium Opis znaczenia kryterium 1 Zgodność projektu z Celami Rozwojowymi Strategii ZIT LOF. Kryterium zerojedynkowe. Ocena spełnienia kryterium będzie polegała na przyznaniu wartości logicznych „TAK”, „NIE”. Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie zapisów we wniosku o dofinansowanie projektu i jego zgodności z Celami Rozwojowymi Strategii ZIT LOF. Kryterium obligatoryjne – spełnienie kryterium jest niezbędne do przyznania dofinansowania. Działanie współfinansowane ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna oraz z budżetu Państwa

19 Kryteria wyboru projektów dla wszystkich działań dotyczących Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych Lubelskiego Obszaru Funkcjonalnego (ZIT LOF) współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata B. Kryteria strategiczne punktowe maksymalnie 20 punktów ogółem Lp. Nazwa kryterium (treść) Definicja kryterium Opis znaczenia kryterium 1 Adekwatność projektu do potrzeb zdiagnozowanych w Strategii ZIT LOF. Kryterium punktowe. Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie zapisów we wniosku o dofinansowanie projektu. W ramach kryterium ocenie podlegać będzie adekwatność projektu, tj. zgodność ze szczegółową diagnozą odnoszącą się do proponowanej interwencji w ramach ZIT i problemami wskazanymi w załączniku nr 1 do Strategii ZIT LOF - Szczegółowa diagnoza obszaru wsparcia. Kryterium fakultatywne – spełnienie kryterium nie jest konieczne do przyznania dofinansowania (tj. przyznanie 0 punktów nie dyskwalifikuje z możliwości uzyskania dofinansowania). Liczba punktów możliwych do uzyskania 0 lub 10 pkt 0 pkt – projekt nie jest zgodny ze szczegółową diagnozą odnoszącą się do proponowanej interwencji w ramach ZIT i problemami wskazanymi w załączniku nr 1 do Strategii ZIT LOF - Szczegółowa diagnoza obszaru wsparcia 10 pkt - projekt jest zgodny ze szczegółową diagnozą odnoszącą się do proponowanej interwencji w ramach ZIT i problemami wskazanymi w załączniku nr 1 do Strategii ZIT LOF - Szczegółowa diagnoza obszaru wsparcia Działanie współfinansowane ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna oraz z budżetu Państwa

20 Kryteria wyboru projektów dla wszystkich działań dotyczących Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych Lubelskiego Obszaru Funkcjonalnego (ZIT LOF) współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata B. Kryteria strategiczne punktowe maksymalnie 20 punktów ogółem Lp. Nazwa kryterium (treść) Definicja kryterium Opis znaczenia kryterium 2 Komplementarność projektu z projektami zidentyfikowanymi w Strategii ZIT LOF. Kryterium punktowe. Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie zapisów we wniosku o dofinansowanie projektu. Projekt jest komplementarny ze zidentyfikowanymi w Strategii ZIT LOF projektami: - strategicznymi przewidzianymi do realizacji w trybie pozakonkursowym w ramach RPO WL , i/lub - z planowanymi do realizacji projektami z PO PW i PO IiŚ. Kryterium fakultatywne – spełnienie kryterium nie jest konieczne do przyznania dofinansowania (tj. przyznanie 0 punktów nie dyskwalifikuje z możliwości uzyskania dofinansowania). Liczba punktów możliwych do uzyskania 0-10 pkt 0 pkt - projekt nie jest komplementarny/zintegrowany z żadnym innym projektem wskazanym w Strategii ZIT LOF 3 pkt - projekt jest komplementarny/zintegrowany z 1 lub 2 projektami wskazanymi w Strategii ZIT LOF 6 pkt - projekt jest komplementarny/zintegrowany z 3 lub 4 projektami wskazanymi w Strategii ZIT LOF 10 pkt - projekt jest komplementarny/zintegrowany z co najmniej 5 projektami wskazanymi w Strategii ZIT LOF Działanie współfinansowane ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna oraz z budżetu Państwa

21 Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych
Dziękujemy za uwagę Magdalena Niewiarowska Angelika Sadurska-Siedlecka Biuro Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych tel Działanie współfinansowane ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna oraz z budżetu Państwa