Ogólnopolski program regeneracji środowiskowej gleb poprzez ich wapnowanie Zadania OSChR

Publikacja programu: http://nfosigw.gov.pl/oferta- finansowania/srodki-krajowe/programy- priorytetowe/ogolnopolski-program- regeneracji-gleb/

Cel programu Wsparcie działań regeneracyjnych gleb zakwaszonych w wyniku oddziaływania czynników antropogenicznych.

Terminy i sposób składania wniosków Nabór wniosków odbywa się w trybie ciągłym. Terminy, sposób składania i rozpatrywania wniosków określone zostaną odpowiednio w ogłoszeniu o naborze lub w regulaminie naboru, które zamieszczone będą na stronie internetowej NFOŚiGW.

Beneficjenci Beneficjentem programu są WFOŚiGW; Beneficjentem końcowym programu są posiadacze użytków rolnych o pH gleby poniżej lub równej 5,5, którzy otrzymują wsparcie za pośrednictwem WFOŚiGW.

Wskaźnik osiągnięcia celu programu Stopień realizacji celu programu mierzony jest za pomocą wskaźnika osiągnięcia celu pn.: powierzchnia zregenerowanych gleb (ha) Planowana wartość wskaźnika osiągnięcia celu wynosi co najmniej 250 tys. ha.

Budżet Do ustalenia między NFOŚiGW a wojewódzkimi funduszami ochrony środowiska i gospodarki wodnej (WFOŚiGW) po rozpoznaniu faktycznego zapotrzebowania na środki (Środki NFOŚiGW – 300 mln zł w latach 2019–2023).

Okres realizacji Program realizowany będzie w latach 2019–2023, przy czym: 1) zobowiązania (rozumiane jako podpisywanie umów) podejmowane będą do 31.12.2021 r., 2) środki wydatkowane przez Beneficjenta będą do 31.12.2023 r.

Koszty kwalifikowane Okres kwalifikowalności kosztów od 01.06.2019 r. do 31.10.2023 r. Koszty kwalifikowane są zgodne z „Wytycznymi w zakresie kosztów kwalifikowanych”, z zastrzeżeniem, że są to koszty niezbędne do osiągnięcia efektu ekologicznego i obejmują wyłącznie koszty zakupu: wapna nawozowego odpowiadającego typom wapna nawozowego, określonego w załączniku nr 6 do rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 8 września 2010 r. w sprawie sposobu pakowania nawozów mineralnych, umieszczania informacji o składnikach nawozowych na tych opakowaniach, sposobu badania nawozów mineralnych oraz typów wapna nawozowego (Dz. U. Nr 183, poz. 1229), środka wapnującego, o którym mowa w przepisach rozporządzenia (WE) nr 2003/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 października 2003 r. w sprawie nawozów, z wyłączeniem kosztów transportu i rozsiewania.

Formy dofinansowania Udzielając dotacji ze środków udostępnionych przez NFOŚiGW, WFOŚiGW działa we własnym imieniu na rzecz NFOŚiGW; Kwota dofinansowania przedsięwzięcia wynosi odpowiednio: do 300 zł/t czystego składnika odkwaszającego (CaO oraz MgO) dla gospodarstw o powierzchni nie przekraczającej 25 ha użytków rolnych, do 200 zł/t czystego składnika odkwaszającego (CaO oraz MgO) dla gospodarstw o powierzchni powyżej 25 ha, ale nie przekraczającej 50 ha użytków rolnych, do 100 zł/t czystego składnika odkwaszającego (CaO oraz MgO) dla gospodarstw o powierzchni powyżej 50 ha, ale nie przekraczającej 75 ha użytków rolnych;

Dofinansowanie będzie udzielane na realizację przedsięwzięć skutkujących poprawą jakości środowiska z wyłączeniem zabiegów agrotechnicznych, co zostanie potwierdzone pozytywną opinią właściwej miejscowo Okręgowej Stacji Chemiczno–Rolniczej. Dofinansowanie działań regeneracyjnych dla danej działki ewidencyjnej może być udzielone nie częściej niż raz na cztery lata; Podmiotami udzielającymi pomocy publicznej ostatecznym odbiorcom korzyści będą WFOŚiGW. WFOŚiGW zobowiązany jest do zapewnienia, aby wsparcie udzielane ostatecznym odbiorcom korzyści było zgodne z zasadami pomocy publicznej określonymi w rozporządzeniu Komisji (UE) nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym (Dz. Urz. UE L 352 z dnia 24.12.2013, str. 9, z późn. zm.: Dz. Urz. UE L I 51 z dnia z 22.02.2019, str. 1 ), a także do realizacji innych obowiązków podmiotu udzielającego pomocy

Postanowienia dodatkowe 1. Efekty ekologiczne osiągnięte przez WFOŚiGW w ramach programu będą corocznie podsumowywane i sprawozdawane do NFOŚIGW; 2. W przypadku zakupu nawozu w ilości poniżej zapotrzebowania na CaO+MgO wskazanego w zaleceniach nawozowych, dofinansowanie zostanie naliczone proporcjonalnie do zawartości czystego składnika; 3. Zakupiona ilość nawozu powyżej zapotrzebowania na CaO+MgO nie zostanie dofinansowana; 4. Na fakturach lub innych dowodach księgowych należy wskazać zawartość czystego składnika odkwaszającego w nawozie lub środku wapnującym; 5. Wnioski beneficjentów końcowych niekompletne lub negatywnie zweryfikowane nie podlegają rozpatrzeniu.

Podstawowe dokumenty priorytetowy program NFOŚiGW pn. „Ogólnopolski program regeneracji środowiskowej gleb poprzez ich wapnowanie”, Komunikaty na stronie www.schr.gov.pl i stronach WFOŚiGW (informacje o naborze, regulaminy) Wniosek do wojewódzkiego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej /WFOŚiGW/ w …………………...………………………….. o wsparcie wapnowania regeneracyjnego gleb Zaświadczenie o zalecanej dawce CaO lub CaO + MgO wydane przez OSChR Faktura potwierdzająca zakup wapna nawozowego lub środka wapnującego

Pozostałe dokumenty INSTRUKCJA POBIERANIA PRÓBEK GLEBOWYCH opracowana na podstawie PN-R-04031:1997 (https://schr.gov.pl/p,155,instrukcje), Rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 8 września 2010 r. w sprawie sposobu pakowania nawozów mineralnych, umieszczania informacji o składnikach nawozowych na tych opakowaniach, sposobu badania nawozów mineralnych oraz typów wapna nawozowego (Dz. U 183, poz. 1229) /załącznik 6/, Rozporządzeniu (WE) NR 463/2013 z dnia 17 maja 2013 r zmieniające rozporządzenie (WE) nr 2003/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 października 2003 r. w sprawie nawozów w celu dostosowania jego załączników I, II i IV do postępu technicznego (Dz. Urz. UE L 134) /G1, G2, G3/, Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 8 sierpnia 2014 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wysokości i sposobu uiszczania opłat za zadania wykonywane przez okręgowe stacje chemiczno-rolnicze (Dz. U z 2014 r. poz. 1210) /załącznik: poz. 271 lub 321/, Dokumenty dotyczące RODO. Inne obowiązujące regulacje prawne oraz metodyczne obowiązujące w OSChR.

Instrukcja postepowania OSChR Instrukcja będzie oparta o aktualne dokumenty w tym: program priorytetowy, oficjalne komunikaty, umowy zawarte pomiędzy KSChR i WFOŚiGW, obowiązujące przepisy prawne i istniejące normy oraz procedury.

Wniosek do WFOŚiGW

Opinia OSChR o zalecanej dawce CaO lub CaO+MgO, wydana na podstawie badania odczynu (pH) gleby

Faktury zakupu wapna i/lub środka wapnującego Przykładowe informacje na fakturze przy zakupie wapna nawozowego, odpowiadającego typom wapna nawozowego, określonym w załączniku nr 6 do rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 8 września 2010 r. w sprawie sposobu pakowania nawozów mineralnych, umieszczania informacji o składnikach nawozowych na tych opakowaniach, sposobu badania nawozów mineralnych oraz typów wapna nawozowego (Dz. U Nr 183, poz. 1229): wapno nawozowe typ: z przerobu skał wapiennych, odmiana 04, minimalna zawartość CaO 50%, wapno nawozowe typ: z produkcji ubocznej, odmiana 07, minimalna zawartość CaO 30%, wapno nawozowe zawierające magnez typ: węglanowe, odmiana 05, minimalna zawartość CaO+MgO 45%. Przykładowe informacje na fakturze przy zakupie środka wapnującego, odpowiadającego typom środków wapnujących, o których mowa w przepisach rozporządzenia (WE) nr 2003/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 października 2003 r. w sprawie nawozów: G.1. Wapień naturalny, typ: wapień – standardowy oraz zawartość CaO% deklarowana przez producenta środka wapnującego, G.2. wapno tlenkowe i wodorotlenkowe pochodzenia naturalnego, typ: wapno magnezowe palone – jakość pierwsza oraz zawartość CaO+MgO deklarowana przez producenta środka wapnującego, G.3. wapno uzyskiwane w procesach przemysłowych, typ: wapno defekacyjne oraz zawartość CaO% deklarowana przez producenta środka wapnującego

Porozumienie KSChR i WFOŚiGW Do zadań OSChR będzie należało: zgromadzenie kompletnych wniosków (wzór stanowi załącznik do porozumienia) wraz z wymaganymi informacjami, załącznikami,  kontrola merytoryczna wniosku pod kątem spełnienia przez wnioskodawcę wymagań określonych w Programie, weryfikacji poprawności merytorycznej wniosku, polegające na sprawdzeniu: poprawności wypełnienia wniosku, sprawdzeniu zgodności zakupionego wapna nawozowego lub środka wapnującego, wykonanych przez wnioskodawcę obliczeń zastosowanego wapna nawozowego lub środka wapnującego,   przekazanie kompletnych i zweryfikowanych wniosków do WFOŚiGW; przekazanie zestawienia kompletnych i zweryfikowanych wniosków do WFOŚiGW; prowadzenie rejestru opinii oraz złożonych wniosków.

Do zadań WFOŚiGW będzie należało: podjęcie decyzji o dofinansowaniu wniosków przekazanych przez OSChR, w razie pozytywnej decyzji odesłanie skopiowanego egzemplarza wniosku, podpisanego zgodnie z reprezentacją WFOŚiGW, do wnioskodawcy (co będzie stanowiło zwarcie umowy); dokonanie oceny wniosków pod względem występowania pomocy de minimis w rolnictwie oraz w zakresie spełnienia pozostałych przesłanek Programu; umieszczenie na oryginale faktury za zakup wapna nawozowego lub środka wapnującego pieczęć z informacją o uzyskanym dofinansowaniu ze środków WFOŚiGW w…… wypłata należnego dofinansowania na rachunek bankowy Wnioskodawcy.

Pobieranie próbek Badanie pH – próbki gleby muszą być pobrane zgodnie z instrukcją opartą o PN-R- 04031:1997. Powierzchnia przypadająca na 1 próbkę nie może przekraczać 4 ha. Pobieranie próbek do badań odbywać się będzie samodzielnie przez rolnika lub przez próbkobiorcę OSChR. Za pobranie próbek przez rolnika rozumiane jest także ich pobranie przez podmiot zewnętrzny, pod warunkiem, że zastosowano procedury oparte o PN-R-04031:1997.

Badania i zalecenia OSChR wykonuje badania pH dla potrzeb programu oraz wydaje zaświadczenie o zalecanej dawce wapna. Do określenia zalecanej dawki wapna brane są wyniki badań gleb o pH ≤5,5. OSChR wydaje zalecaną dawkę wapna na podstawie sprawozdania z badań wykonanych w OSChR lub w innym laboratorium akredytowanym w zakresie badań pH gleby. Zaświadczenie wydawane jest przez OSChR, która badania wykonała lub właściwą terytorialnie OSChR dla złożenia wniosku. Dane zawarte w zaświadczeniu służą weryfikacji wniosku o dopłatę w zakresie gleb o pH ≤5,5. Kwota dopłaty nie może być wyższa niż: wynikająca z faktury zakupu wapna lub środka wapnującego wynikająca z dawki czystego składnika na każdy ha gleb o pH ≤5,5.

Przykład 1: Z badań wynika, że zalecana dawka CaO lub CaO+MgO wynosi 2 t/ha. Gospodarstwo posiada 10 ha gleb kwalifikujących się o dopłatę. Łączna ilość czystego składnika podlegającego dopłacie to 20 t CaO lub CaO+MgO Dopłata maksymalna dla gospodarstwa może wynieść: 20 t x 300 zł/t = 6000 zł Zakup wapna zrealizowano na 6200 zł Dopłata może wynieść maksymalnie 6000 zł   Przykład 2: Zakup wapna zrealizowano na 2200 zł Dopłata może wynieść maksymalnie 2200 zł

Badania pH muszą być wykonane w oparciu o pH w 1 mol KCl . dm-3. Za ważne uznaje się badania pH wykonane po 1 stycznia 2017 r.

Opłaty Za badania pH oraz za wydanie zalecanej dawki wapna OSChR pobiera opłatę zgodnie z załącznikiem do rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U z 2014 r. poz. 1210). pełna analiza gleby: pH, P, K, Mg – 10,67 + VAT = 13,12 zł (poz. 271) zalecana dawka wapna: 1,73 + VAT = 2,13 zł/ próbkę (poz. 321) badanie pH w celu wydania zalecanej dawki wapna – 6,51 + VAT = 8 zł.

Dokumentacja OSChR OSChR prowadzi rejestr wniosków, złożonych i przekazanych do WFOŚiGW. W przypadku, gdy wniosek jest kierowany do uzupełnienia lub korekty, ponowne jego złożenie wymaga rejestracji. Wnioski są rejestrowane wg kolejności zgłoszeń. W rejestracji obowiązują instrukcje kancelaryjne. OSChR nadaje numer wniosku zawierający dwie pierwsze litery identyfikujące OSChR wraz z kolejnym numerem w rejestrze (np. OSChR w Warszawie, wniosek nr 1 - WA1). WFOŚiGW potwierdza przyjęcie wniosków, zgodnie z własnymi procedurami kancelaryjnymi. Wnioski błędne Kopię wniosku sporządzonego błędnie OSChR odsyła do Wnioskodawcy. Kopię można wysłać w wersji papierowej lub elektronicznej. Kopia powinna być przekreślona. Kopię wniosku OSChR przesyła do Wnioskodawcy, wskazując braki formalne. Oryginał błędnego wniosku jest archiwizowany w OSChR przez 5 lat. Nowy wniosek może być złożony ponownie do OSChR i po zarejestrowaniu podlega weryfikacji, a w przypadku braku błędów, przekazaniu do WFOŚiGW.

Ocena merytoryczna wniosku Ocena merytoryczna wniosku przez OSChR polega na sprawdzeniu jego wypełnienia oraz poprawności obliczeń zastosowanego wapna nawozowego lub środka wapnującego w powiązaniu z załącznikami. Ocenie poddaje się wielkość zalecanej dawki wapna z powierzchnią objętą badaniami i wykazaną powierzchnią gospodarstwa. Iloczyn zalecanej dawki wapna i przebadanej powierzchni UR stanowi maksymalną ilość CaO lub CaO+MgO podlegającej dofinansowaniu.

Warunki ubiegania się o dopłaty Dopłata udzielana jest do zakupu wapna udokumentowanego fakturą oraz zalecaną dawką wapna wystawioną przez właściwą OSChR. Zalecana dawka wapna – zaświadczenie wydawane przez OSChR na podstawie badań pH gleby i kategorii agronomicznej, wskazujące przeciętną ilość CaO lub CaO + MgO na ha przebadanych UR w gospodarstwie. Wyznaczona dawka czystego składnika i posiadana powierzchnia UR jako iloczyn stanowi podstawę do określenia dopłaty dla gospodarstwa rolnego. Zaświadczenie „Zalecana dawka wapna” wystawiana jest na ujednoliconym druku obowiązującym w OSChR. Dopłata do przebadanego areału UR może być przyznana jednorazowo.

Wymagania wynikające z Programu W celu pozytywnego zaopiniowania wniosku konieczne jest złożenie w OSChR: wniosku zawierającego dane do uzyskania dopłaty oraz niezbędne oświadczenia, zaświadczenia o zalecanej dawce CaO lub CaO+MgO w czystym składniku na przebadaną powierzchnię użytków rolnych będących własnością Wnioskodawcy, faktury na zakup wapna (na fakturach lub innych dowodach księgowych należy wskazać typ wapna nawozowego lub środka wapnującego oraz zawartość czystego składnika odkwaszającego CaO lub CaO+MgO),

Wniosek wraz z załącznikami przekazywany jest do WFOŚiGW Wniosek wraz z załącznikami przekazywany jest do WFOŚiGW. Wnioski przekazywane są dwa razy w miesiącu, w terminach określonych w porozumieniu OSChR i WFOŚiGW (także przesyłką poleconą). Wnioski przekazywane są dwa razy w miesiącu tj. do 15 i do ostatniego dnia miesiąca (lub pierwszego dnia roboczego po tych datach). Wnioski które wpłynęły po 10 i po 20 dniu każdego miesiąca będą przekazywane do WFOŚiGW w kolejnym miesiącu. Do pisma przewodniego załączane są wnioski z ich wykazem.

Wzór wykazu wniosków załączany do pisma kierowanego do WFOŚiGW

symbole do numeracji wniosków OSCHR symbole do numeracji wniosków Białystok BI Bydgoszcz BY Gdańsk GD Gliwice GL Gorzów Wlkp. GO Kielce KI Koszalin KO Kraków KR Lublin LU Łódź LO Olsztyn OL Opole OP Poznań PO Rzeszów RZ Szczecin SZ Warszawa WA Wrocław WR

Rejestr wniosków do Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej

Wariant I Jan Kowalski – mazowieckie, właściwy WFOŚiGW – Warszawa badania – OSChR w Szczecinie Zalecana dawka CaO lub CaO+MgO – Szczecin lub Warszawa (na podstawie sprawozdania z badań) Złożenie wniosku: OSChR w Warszawie (do WFOŚiGW w Warszawie) OSChR w Łodzi (do WFOŚiGW w Warszawie) lub OSChR w Białymstoku (do WFOŚiGW w Warszawie) OSChR kieruje wniosek do właściwego WFOŚiGW zgodnie z siedzibą wnioskodawcy (województwo tożsame z WFOŚiGW)

Wariant II Jan Kowalski – mazowieckie, właściwy WFOŚiGW – Warszawa badania – OSChR w Szczecinie Zalecana dawka CaO lub CaO+MgO – Szczecin lub Warszawa (na podstawie sprawozdania z badań) Złożenie wniosku: OSChR w Łodzi (do WFOŚiGW w Warszawie) OSChR w Łodzi odsyła wniosek do OSChR w Warszawie OSChR w Warszawie kieruje wniosek do właściwego WFOŚiGW zgodnie z siedzibą wnioskodawcy (województwo tożsame z WFOŚiGW)

Wariant III Jan Kowalski – mazowieckie, właściwy WFOŚiGW – Warszawa badania – OSChR w Gdańsku Zalecana dawka CaO lub CaO+MgO – Rzeszów (na podstawie sprawozdania z badań) Złożenie wniosku: OSChR w Rzeszowie (do WFOŚiGW w Warszawie) OSChR w Rzeszowie odsyła wniosek do OSChR w Warszawie OSChR w Rzeszowie odsyła wniosek do WFOŚiGW w Warszawie

Działania informacyjne Wszystkie niezbędne dane oraz wniosek zamieszczane są na stronie www.schr.gov.pl. Informacje przekazywane są rolnikom podczas spotkań, szkoleń oraz indywidulanych kontaktów.

Instrukcja wypełniania wniosku o wsparcie wapnowania regeneracyjnego gleb w ramach Programu priorytetowego „Ogólnopolski program regeneracji środowiskowej gleb poprzez ich wapnowanie”