KONFEDERACJA BUDOWNICTWA I NIERUCHOMOŚCI GOSPODARKA NIERUCHOŚCIAMI W POLSCE PO 2014 ROKU Waldemar Mazan Warszawa wrzesień 2016 r.

KONFEDERACJA BUDOWNICTWA I NIERUCHOMOŚCI Wprowadzenie Praktyczne doświadczenie, jakie wypływa z oceny aktualnego stanu budownictwa, w tym gospodarowania nieruchomościami oraz innowacyjności biznesowej wskazuje, że w latach 2014-2020 koniecznością są zmiany w wielu obszarach. Ograniczę się do kilku najistotniejszych z obszaru gospodarowania nieruchomościami.

KONFEDERACJA BUDOWNICTWA I NIERUCHOMOŚCI Gospodarowanie nieruchomościami opiera się na: 1. przepisach prawa, będących elementem polityki państwa w odniesieniu do jakości oraz efektywności gospodarowania nieruchomościami, 2. przestrzeganiu obowiązujących przepisów prawnych, 3. wiedzy i umiejętności gospodarujących nieruchomościami, 4. wiedzy właścicieli nieruchomości, 5. kulturze osobistej społeczeństwa.

KONFEDERACJA BUDOWNICTWA I NIERUCHOMOŚCI Ad. 1. Aktualna ustawa o gospodarce nieruchomościami powinna być zastąpiona kodeksem gospodarowania nieruchomościami, który m.in.: - obejmowałby wszystkie nieruchomości, bez względu na formę ich własności, - zajmował się nieruchomością w każdym czasie i formie ich użytkowania, - określał formy organizacyjno-prawne przestrzegania postanowień ww. kodeksu, - wskazywał pożądane formy edukacji, walidacji kadr kwalifikowanych w gospodarce nieruchomościami, w formie sektorowej ramy kwalifikacji nieruchomości „SRKN”.

KONFEDERACJA BUDOWNICTWA I NIERUCHOMOŚCI Ad.2. Aktualnie istotnym problemem jest sprawa należytego przestrzegania prawa przez wszystkich uczestników procesu gospodarowania nieruchomościami. Efekt tego, co jest aktualnie są m.in. znaczące koszty, które ponosimy wszyscy. To powinno ulec zmianie w latach 2014-2020. Proponuję w szczególności rozważyć przekształcenie w raz przeorganizowaniem obecnego systemu nadzoru budowlanego na Państwowy Urząd Nadzoru Budowlanego i Nieruchomości z analogicznymi uprawnieniami, jakie aktualnie ma nadzór finansowy podległy Ministrowi Finansów.

KONFEDERACJA BUDOWNICTWA I NIERUCHOMOŚCI Ad.3. Jakość i innowacyjność biznesowa w gospodarowaniu nieruchomościami nie zależy tylko od przepisów prawa i ich przestrzegania, ale także od osób gospodarujących nieruchomościami, ich przygotowania zawodowego, podnoszenia kwalifikacji itd. Dotychczasowe zasady ani nie odpowiadały potrzebom polskiego rynku pracy, ani unijnego. Aktualnie wszystkie kwalifikacje występujące w gospodarowaniu nieruchomościami nabywane są systemach nieformalnych i pozaformalnych. Przygotowanie do pracy w gospodarce nieruchomościami powinno opierać się na ujednoliconych zasadach edukacji, walidacji i certyfikacji kadr kwalifikowanych zapisanych w proponowanym w punkcie kodeksie, jako jeden z jego działów. Posiadane kwalifikacje powinny mieć charakter odnawialny np. co pięć lat w formie określonej ww. Kodeksie na standardach międzynarodowych systemu ISO.

KONFEDERACJA BUDOWNICTWA I NIERUCHOMOŚCI Ad.4. Osobnym problem jest bardzo niski poziom wiedzy właścicielskiej, szczególnie wśród członków wspólnot mieszkaniowych, licznych członków spółdzielni mieszkaniowych oraz radnych samorządów lokalnych. Głównymi winowajcami tego stanu byli i są politycy wszystkich opcji. Ważny dla Nich w tworzeniu prawa był i jest cel polityczny, a nie racjonalizm społeczno-gospodarczy. To tu, jak w zamówieniach publicznych jest konieczne zaprzestanie uznawania efektu tzw. „umownie” najniższej ceny, jako synonimu tworzenia i przestrzegania obowiązującego prawa. Być może dobre efekt - w pewnym zakresie - daje nowa ustawa o prawach konsumenta, o czym powinni w szczególności wiedzieć wszyscy aktualni zarządcy, jaki i sami właściciele nieruchomości. Idzie „nowe” pokolenie, które chce inaczej żyć i ma do tego prawo.

KONFEDERACJA BUDOWNICTWA I NIERUCHOMOŚCI Ad.5. Problem racjonalizacji gospodarowania nieruchomościami jest aktualnie jednym z najważniejszych problemów wymagających pilnego rozwiązania . Wymaga on szerokiej debaty społecznej ponad podziałami politycznymi. Ponieważ dotyczyć ona będzie bardzo ważnego elementu społeczno-gospodarczego, którym jest nasz wspólny majątek narodowy zawarty nieruchomościach. Tym samym konieczne jest wskazanie jej inicjatora i organizatora. Zdaniem moim debatę powinien zainicjować i przeprowadzić Pan Prezydent RP za pośrednictwem m.in. i inicjatywy organizacji pozarządowych związanych z nieruchomościami. Być może program Wicepremiera M. Morawieckiego uwzględni potrzeby racjonalizacji gospodarowania nieruchomościami, jako istotnego elementu naszego majątku nardowego.

KONFEDERACJA BUDOWNICTWA I NIERUCHOMOŚCI II. Resume Zapewne do 2020 r., przed wprowadzenie eure w Polsce Będzie miało miejsce wprowadzenie podatku katastralnego. Dobrze kiedy wykorzysta się do tego doświadczenie z jego wprowadzenia w II RP w 1934 r. Dokonano tego w ramach jednolitej zmiany całej ordynacji podatkowej. [ Patrz; Ustawa z dnia 15 marca 1934 r. o ordynacji podatkowej (Dz.U. RP. Nr 39, poz.346)]. Czy ww. problem będzie w Polsce obejmowała reforma aktualnego systemu podatkowego. Innym elementem ważnym dla środowiska jest ustawa o odwróconej hipotece.

KONFEDERACJA BUDOWNICTWA I NIERUCHOMOŚCI W sumie, jakie będą zmiany i ich zakres oraz tempo zależy również od nas samych działających w różnych formach w gospodarowaniu nieruchomościami. Zarówno Konfederacja Budownictwa i Nieruchomości, we współpracy ze Związkiem Zawodowym Budowlani podejmują i realizują szereg istotnych spraw dla środowiska. Apeluję, wspomagajcie nas. Za z góry Wam uprzejmie dziękuję.

KONFEDERACJA BUDOWNICTWA I NIERUCHOMOŚCI DZIĘKUJĘ UPRZEJMIE PAŃSTWU ZA UWAGĘ