KARTA POLAKA

Podstawy prawne: 1/ Ustawa z dnia 7 września 2007 r. o Karcie Polaka (t.j. Dz. U. z 2014 r. ze zmianami) (zmiany: - ustawa z dnia 13 maja 2016 r. o zmianie ustawy o Karcie Polaka oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2016 r. poz. 753) - ustawa z 15 listopada 2016 r. o zmianie ustawy o Karcie Polaka oraz ustawy o cudzoziemcach Dz. U. z 2016 r. poz. 2066)

2/ Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dn 2/ Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dn. 23 grudnia 2016 r. w sprawie trybu podziału rezerwy celowej na wypłatę świadczeń pieniężnych dla posiadaczy Karty Polaka (Dz. U. z 2016 r. poz. 2275)

3/ Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dn 3/ Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dn. 23 grudnia 2016 r. w sprawie określenia wzoru formularza wniosku o przyznanie świadczenia pieniężnego posiadaczowi Karty Polaka osiedlającemu się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz sposobu przyznawania pomocy (Dz. U. z 2016 r. poz. 2274)

CZYM JEST KARTA POLAKA

„realizując postanowienie Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej w zakresie udzielania pomocy Polakom zamieszkałym za granicą w zachowaniu ich związków z narodowym dziedzictwem kulturalnym, wypełniając moralny obowiązek wobec Polaków na Wschodzie, którzy na skutek zmiennych losów naszej Ojczyzny utracili obywatelstwo polskie, ,

spełniając oczekiwania tych, którzy polskimi obywatelami nigdy wcześniej nie byli, lecz ze względu na swoje poczucie tożsamości narodowej pragną uzyskać potwierdzenie przynależności do Narodu Polskiego, w celu wzmocnienia więzi łączących Polaków na Wschodzie z Macierzą oraz wspierając ich starania o zachowanie języka polskiego oraz kultywowanie tradycji narodowej, postanawia się, co następuje: „

KARTA POLAKA: dokument potwierdzający przynależność do Narodu Polskiego.

Może być przyznana osobie, która deklaruje przynależność do narodu polskiego i spełnia łącznie następujące warunki: 1/ wykaże swój związek z polskością przez przynajmniej podstawową znajomość języka polskiego, który uważa za język ojczysty, oraz znajomość i kultywowanie polskich tradycji i zwyczajów, 2/ w obecności konsula Rzeczypospolitej Polskiej, złoży pisemną deklarację przynależności do Narodu Polskiego, 3/ wykaże, że co najmniej jedno z jej rodziców lub dziadków albo dwoje pradziadków było narodowości polskiej lub posiadało obywatelstwo polskie, albo przedstawi zaświadczenie organizacji polskiej lub polonijnej potwierdzające aktywne zaangażowanie w działalność na rzecz języka polskiego i kultury polskiej lub polskiej mniejszości narodowej przez okres co najmniej ostatnich trzech lat. (organizacje polskie i polonijne uprawnione do wydawania zaświadczeń: Obwieszczenie Ministra Spraw Zagranicznych z dn. 22.08.2016 r. M.P z 2016r poz. 890; )

Karta Polaka może być wydana wyłącznie osobie nie posiadającej obywatelstwa polskiego i nie posiadającej zezwolenia na osiedlenie się w Polsce; Karta Polaka nie oznacza przyznania obywatelstwa polskiego, przyznania prawa do osiedlenia się w Polsce ani prawa do przekraczania granicy RP.

Karta Polaka przyznawana jest wyłącznie na wniosek osoby złożony osobiście do Konsula RP właściwego dla miejsca pobytu osoby; Kartę Polaka wydaje Konsul RP w drodze decyzji administracyjnej; Wnioskodawca nie ponosi żadnych opłat związanych z procedurą ubiegania się o Kartę Polaka.

Karta Polaka jest ważna przez okres 10 lat. Karta Polaka traci ważność z chwilą uzyskania obywatelstwa polskiego lub udzieleniem zgody na osiedlenie się w Polsce.

Karta Polaka może być wydana wyłącznie osobie, która w dniu złożenia wniosku o jej wydanie jest obywatelem: Armenii, Azerbejdżanu, Białorusi, Estonii, Gruzji, Kazachstanu, Kirgizji, Litwy, Łotwy, Mołdowy, Rosji, Tadżykistanu, Ukrainy, Uzbekistanu.

Przywileje dla posiadaczy Karty Polaka

Osoba, która posiada Kartę Polaka może: - bez opłat otrzymać wizę pobytową długoterminową uprawniającą do wielokrotnego przekraczania granicy RP; - podejmować legalną pracę bez konieczności posiadania na nią zezwolenia; - prowadzić działalność gospodarczą na takich samych zasadach jak obywatele polscy

- korzystać w Polsce z bezpłatnego systemu oświaty, - w stanach nagłych korzystać z bezpłatnej opieki zdrowotnej na zasadach jak obywatele polscy; - za darmo zwiedzać muzea w Polsce; - w pierwszej kolejności ubiegać się o środki finansowe z budżetu państwa lub samorządów gmin przeznaczone na wspieranie Polaków za granicą;

- składać „od razy” wniosek o osiedlenie się na terytorium RP; decyzje są wolne od opłaty skarbowej; - ubiegać się o przyznanie świadczenia pieniężnego na częściowe pokrycie kosztów zagospodarowania się i bieżącego utrzymania

Sposób i tryb przyznawania oraz wypłaty świadczeń pieniężnych na częściowe pokrycie kosztów zagospodarowanie i bieżącego utrzymania

Komu przysługuje świadczenie: osobie, która złoży wniosek o zezwolenie na osiedlenie się na terytorium RP w związku z posiadaniem Karty Polaka (wniosek do wojewody właściwego dla miejsca zamieszkania cudzoziemca złożony po 1 stycznia 2017 r.) i w terminie 3 miesięcy od daty złożenia wniosku o osiedlenie się złoży wniosek (do tego samego wojewody) o przyznanie świadczenia pieniężnego

Świadczenie przysługuje: - wnioskodawcy - najbliższej rodzinie: małżonkowi i małoletnim dzieciom (nawet jeśli nie posiadają Karty Polaka) o ile przebywają razem z nim na terenie Polski

Wysokość i okres na jaki przysługuje świadczenie: Łącznie: na okres 9 miesięcy, z czego: - pierwsze 3 miesiące: dla wnioskodawcy i jego małżonka: 50% minimalnego wynagrodzenia za pracę obowiązującego w roku złożenia wniosku, czyli: po 1.000 zł dla każdego małoletniego dziecka: po 50% w/w kwoty, czyli: po 500 zł kolejne miesiące: od 4 do 9: 60% wymienionych kwot, czyli: dla wnioskodawcy i jego małżonka po 600 zł, dla każdego małoletniego po 300 zł.

Przykład: Dla jednej osoby (wnioskodawcy) przez okres 9. miesięcy: 6.600,- (3 x po 1000 + 6 x po 600) Dla dziecka przez okres 9. miesięcy: 3.300,- (3 x po 500 + 6 x po 300) Rodzina: - 3 osobowa: wnioskodawca, współmałżonek, jedno dziecko: 16.500 - 4 osobowa: wnioskodawca, współmałżonek, dwoje dzieci: 19.800

1/ Wojewoda w odpowiednich, ustawowych terminach występuje do MSWiA o uruchomienie rezerwy celowej utworzonej w budżecie państwa (raz na kwartał) 2/ Wojewoda (posiadając już środki z rezerwy) wydaje decyzję o przyznaniu osobie (jego rodzinie) świadczenia pieniężnego 2/ Na podstawie wydanych decyzji (ostatecznych) przyznających świadczenie w określonej wysokości i posiadając już na koncie środki finansowe z rezerwy celowej – wojewoda zwiększa budżet danego Starosty (tego, na terenie którego zamieszkuje osoba, której przyznano środki)

- Starostowie będą otrzymywać do wiadomości decyzje ostateczne o przyznanych środkach dla określonych osób;

Decyzje będą zawierać: - osoby, którym przyznano świadczenie, - miesiąc, od którego przysługuje świadczenie; (np. świadczenie przysługuje od miesiąca maja 2017 r.) - wysokość świadczenia w poszczególnych miesiącach, - łączną wysokość świadczenia.

- na podstawie decyzji wojewody w terminie do 15 dnia każdego miesiąca Starostowie składają wniosek o przekazanie środków w określonej wysokości w celu wypłaty świadczenia w następnym miesiącu; - ostatni wniosek w danym roku budżetowym o przekazanie środków Starostowie składają do 31 października.

- wojewoda analizuje wniosek Starosty, ewentualnie przekazuje go do uzupełnienia w terminie do 14 dni (mało prawdopodobne) - wojewoda przekazuje Staroście środki w terminie do 10 dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym otrzymał wniosek;

Wzór wniosku określa Rozporządzenie Ministra SWiA w sprawie trybu podziału rezerwy celowej na wypłatę świadczeń pieniężnych dla posiadaczy Karty Polaka (w materiałach)

W decyzji Wojewody wskazany zostanie miesiąc, począwszy od którego przyznawane jest świadczenie: Starosta w pierwszym wniosku o przekazanie dotacji może wnioskować o środki pozwalające na wypłatę świadczeń za poprzednie miesiące (wyrównanie)

np.: na terenie Powiatu Jędrzejowskiego zamieszkuje trzyosobowa rodzina (wnioskodawca o świadczenie, jego żona, małoletnie dziecko) której na okres 9. miesięcy przyznano świadczenie w wysokości 16.500 zł o taką kwotę zostanie zwiększony budżet Starosty; Kwota świadczenia w pierwszych trzech miesiącach wynosi 2.500zł, w miesiącach od 4 do 9 wynosi 1.500zł

Przykładowe terminy realizacji kolejnych czynności: decyzja o przyznaniu świadczenia pieniężnego wnioskodawcy, małżonkowi i dziecku stała się ostateczna 20 marca. W decyzji wskazano, że świadczenie pieniężne przyznano na okres 9 miesięcy (od marca do listopada). Wojewoda kieruje ostateczną decyzję do właściwego starosty. do 15 kwietnia Starosta przesyła pierwszy wniosek o przekazanie środków w celu wypłaty świadczenia w maju. Wnioskuje o środki pozwalające na wypłatę świadczeń „z wyrównaniem” za marzec, kwiecień oraz za następny miesiąc maj czyli w przypadku rodziny z jednym dzieckiem 2.500złx3=7.500zł

do 10 maja Wojewoda przekazuje Staroście środki na wypłatę świadczenia przysługującego w okresie pierwszych 3 miesięcy (marzec, kwiecień, maj) do 15 maja Starosta składa kolejny wniosek o przekazanie środków w celu wypłaty świadczenia w czerwcu. Jest to czwarty miesiąc okresu, w którym przysługuje świadczenie, a więc kwota świadczenia wynosi 1500 zł (Każdy następny wniosek o przekazanie środków może dotyczyć tylko jednego miesiąca)

Pierwszy wniosek Starosty (do 15 kwietnia) „Wnoszę o przekazanie środków w wysokości 7.500zł w celu wypłaty świadczenia w maju 2017 r. (z wyrównaniem za marzec i kwiecień)” LP Nazwisko i imię osoby, której wojewoda przyznał świadczeni e pieniężne Data i numer decyzji wojewody przyznając ej świadczeni e pieniężne Kwota świadczenia do wypłaty, w tym przypadająca na: Łączna kwota zapotrzebow ania Osobę uprawnio ną małżonka Małoletnie dzieci   1. Lwowski Aleks SO.I…… 1.000x3 500x3 7.500

Kolejne wnioski Starosty składane w miesiącach maj-październik „Wnoszę o przekazanie środków w wysokości 1.500zł w celu wypłaty świadczenia w czerwcu (lipcu, …., listopadzie 2017 r.)” LP Nazwisko i imię osoby, której wojewoda przyznał świadcze nie pieniężne Data i numer decyzji wojewody przyznając ej świadczeni e pieniężne Kwota świadczenia do wypłaty, w tym przypadająca na: Łączna kwota zapotrzebo wania Osobę uprawnio ną małżonka Małoletnie dzieci   1. Lwowski Aleks SO.I…… 600 300 1.500

- Nawet w przypadku zmiany miejsca zamieszkania osób, którym przyznano świadczenia pieniężne (np. na teren innego starostwa) – właściwy do wypłaty świadczenia pozostaje nadal Starosta wskazany w pierwszej decyzji wojewody.

- wypłata świadczenia w formie gotówkowej następuje w kasie urzędu starostwa - możliwe jest także wypłacanie świadczenia w formie bezgotówkowej o ile osoba, które przyznano świadczenie złoży do Starosty oświadczenie, że wybiera formę bezgotówkową i wskaże rachunek bankowy;

W terminie do dnia 5 każdego miesiąca – według stanu na ostatni dzień poprzedzającego miesiąca – Starostowie przekazują wojewodom informacje o poziomie wykorzystania dotacji na wypłatę świadczeń pieniężnych; Na podstawie sprawozdań Starostów wojewodowie przekazują informacje o stopniu wykorzystania dotacji do MSWiA (formularz sprawozdania będzie opracowany przez MSWiA i zostanie przesłany do Starostw natychmiast po jego otrzymaniu z MSWiA;)

Stałe, bieżące monitorowanie poziomu wykorzystywania środków finansowych zabezpieczonych w rezerwie celowej jest konieczne, ponieważ: w przypadku, gdy łączna kwota wniosków o przyznanie świadczenia pieniężnego z terminem wypłaty w danym roku kalendarzowym osiągnie 75 % kwoty zaplanowanej na ten cel w ustawie budżetowej, Minister SWiA ogłasza w Biuletynie Informacji Publicznej informację o wstrzymaniu rozpatrywania wniosków aż do czasu zabezpieczenia kolejnych środków finansowych; wojewodowie wstrzymują rozpatrywanie wniosków począwszy od dnia następującego po dniu ogłoszenia.

Prośba: wskazanie osób, które w danym starostwie będą odpowiedzialne za wnioskowanie, wypłatę i przygotowywanie sprawozdań: Nazwisko, imię; Stanowisko służbowe, komórka organizacyjna; Telefon do kontaktów; E-meil;

W Wydziale Spraw Obywatelskich i Cudzoziemców realizacją zadania zajmuje się: Agnieszka Skrzyniarz – Oddział ds. Nadzoru i Obywatelstwa Polskiego WSOIC ŚUW Tel.: 41/342-12-25 E-meil: wso23@kielce.uw.gov.pl

Wnioski o przyznanie świadczenia pieniężnego według stanu na dzień 26 stycznia 2017 r.

powiat Osoba uprawniona małżonek Małoletnie dzieci Kielecki (grodzki) 8 ------- -------- Kielecki (ziemski) 1 skarżyski 2 starachowicki ------

Podział wniosków według obywatelstwa: Ukraina – 8 Białoruś – 3 Rosja - 1

DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ