Aktywna polityka społeczna na rzecz integracji Zapobieganie wykluczeniu społecznemu dzieci i młodzieży w ramach aktywnej polityki społecznej Przykład Placówki Wsparcia Dziennego Do wykorzystania w ramach konkursów RPO w Zachodniopomorskim 2017
Agenda wystąpienia Konteksty problematyki dzieci i młodzieży Formalno-prawne aspekty działalności PWD Funkcje i modele działania PWD W poszukiwaniu innowacyjnych rozwiązań – dobre praktyki Problemy i perspektywy dotyczące rozwoju PWD
Kontekst ostatniego ćwierćwiecza i polityki na rzecz rodziny, dzieci i młodzieży Przez wiele lat brak polityki na rzecz rodziny i dzieci w PL Brak zagospodarowania młodzieży wchodzącej na rynek pracy skutek 2 mln emigrantów po 2004r. Brak oferty rozwoju pasji dla młodych w wielu gminach Brak wielofunkcyjnego modelu polskiej szkoły wyprowadzenie zajęć pozalekcyjnych poza szkołę i do systemu płatnych korepetycji Brak zintegrowanego modelu usług dla młodych
Kontekst ostatniego ćwierćwiecza – kontekst kulturowy i cywilizacyjny Przemiany międzygeneracyjne (aktualnie pokolenie Z) Wszechobecny internet i media społecznościowe (płytkie relacje i większa samotność, brak kontroli ze strony rodziców) Dominacja wzorców konsumpcyjnych i indywidualizmu Wzrost polaryzacji społecznej i wzrost aspiracji (potrzeb) Pracoholizm rodziców gubi uważność na dzieciach
Deficyt wiedzy i badań nt. PWD w Polsce Raporty MRPiPS 3 i 5 nie zawierają danych nt. PWD Raport GUS z 2014 r. zawiera dane ale bardzo podstawowe Badanie GUS, UM i ROPS Kraków i Łódź zdają się prekursorskie Deficyt badań naukowych.
Placówki wsparcia dziennego – kontekst prawny Ustawa z 09.06.2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, wprowadziła przepisy dotyczące PWD Wcześniej funkcjonowanie tzw. Świetlic środowiskowych regulowało Rozporządzenie MPiPS z 19.10.2007r. w sprawie placówek opiekuńczo-wychowawczych Nowe przepisy wymusiły na podmiotach prowadzących dotychczasowe świetlice środowiskowe konieczność przystosowania tychże placówek do nowych przepisów Gminy powinny przygotować Programy Wspierania Rodziny Obowiązkiem więc samorządów jest nie tylko opracowanie tegoż programu, lecz także zaktualizowanie innych programów pomocowych z tejże sfery pożytku publicznego (program przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar w rodzinie, program profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych).
Spójność i synergia w działaniach lokalnych na rzecz dzieci i rodziny Strategia Rozwoju Gminy/ Powiatu Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych, 3. Gminne programy: Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie, Wspierania Rodziny Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi inne programy Działania wspierania dzieci na różnym poziomie szczegółowości powinny być zawarte we wszystkich tych programach.
Regionalne, lokalne strategie i programy społeczne w Polsce Nadal wiele do zrobienia jeśli chodzi spójne treści wielu dokumentów planistycznych Wiele strategii pozostaje ciągle na papierze Niska jakość wielu strategii Brak wyobraźni strategicznej z obszaru PS w wielu gminach Temat dzieci i młodzieży często traktowany marginalnie
PWD mogą być prowadzone przez gminę lub powiat Samodzielnie w drodze utworzenia oddzielnej jednostki organizacyjnej lub poprzez powierzenie tego zadania innym podmiotom JST: MOPS, Biblioteka, Dom Kultury, szkoła itd. Zlecenie NGO’s lub instytucjom wyznaniowym Zlecenie innemu podmiotowi na podstawie zezwolenia władz JST.
Formy placówek wsparcia dziennego opiekuńcze specjalistyczne pracy podwórkowej realizowanej przez wychowawcę mieszane (welfare mix) Placówki te wspierają rodzinę w sprawowaniu jej podstawowych funkcji. Współpracują z rodzicami lub opiekunami dziecka, a także placówkami oświatowymi i podmiotami leczniczymi. Placówki wsparcia dziennego mogą być prowadzone w formie - opiekuńczej – zapewnia dziecku opiekę i wychowanie, pomoc w nauce, organizację czasu wolnego, zabawę i zajęcia sportowe oraz rozwój zainteresowań. - specjalistycznej - organizuje zajęcia socjoterapeutyczne, terapeutyczne, korekcyjne, kompensacyjne oraz logopedyczne, realizuje indywidualny program korekcyjny, program psychokorekcyjny lub psychoprofilaktyczny, w szczególności terapię pedagogiczną, psychologiczną i socjoterapię. - pracy podwórkowej realizowanej przez wychowawcę – prowadzi działania animacyjne i socjoterapeutyczne. Pobyt dziecka w takiej placówce jest bezpłatny i dobrowolny, chyba, ze do placówki skieruje sąd.
Placówki wsparcia dziennego (i całodobowego) a inne systemy wsparcia Dzienne wsparcie Pomoc społeczna System wsparcia rodziny Wychowanie i resocjalizacja Rynek pracy Zdrowie i PFRON Edukacja Świetlice, ogniska, placówki opiekuńcze i specjalistyczne Placówki opiekuńczo – wychowawcze Ochotnicze Hufce Pracy Wielofunkcyjny charakter szkoły Praca środowiskowa Młodzieżowe Ośrodki Szkolno-Wychowawcze Zakłady Poprawcze Domy Dziennego Pobytu Streetworking i misje osiedlowe
Zasady działalności PWD PWD współpracują z rodzicami lub opiekunami dziecka PWD współpracują ze szkołami Pobyt w placówce jest nieodpłatny i dobrowolny Na 1 wychowawcę w PWD w tym samym czasie może przebywać nie więcej niż 15 dzieci
Różne rodzaje PWD – komu mają one służyć? Konieczne jest zdiagnozowanie komu ma służyć konkretna PWD? Jakie potrzeby mają dzieci z naszej społeczności i w jaki sposób je zaspokajają? Jakie zagrożenia dotyczące dzieci i młodzieży obserwujemy? Jakie problemy występują w rodzinach żyjących w tej społeczności? Jakich interesariuszy mamy do pomocy?
Problemy dzieci i młodzieży ze środowisk trudnych Deficyty emocjonalne i miłości Problemy socjalne i materialne Patologia w rodzinie (alkoholizm, narkomania, przemoc) Brak swojego miejsca dla siebie Dzieci o specjalnych potrzebach edukacyjnych i społecznych Dzieci żyjące z dnia na dzień – brak wzorców i systemu wartości
Marzenia dzieci a rzeczywistość szkolna i pozaszkolna…
Funkcje Placówek Wsparcia Dziennego Dominują wielu PWD jednak funkcje opiekuńczo – lekcyjne Warto być może byłoby powiązać PWD z rozwojem pasji i zainteresowań dzieci i młodzieży PWD powinno być miejscem wymyślonym przez samych uczestników Pomoc w nauce Zapewnienie opieki Zapewnienie posiłku Organizacja czasu wolnego Zajęcia socjoterapeutyczne Indywidualne programy korekcyjne Zajęcia sportowe i kulturalne
Świetlica połączona z warsztatami – Centrum dla Dzieci i Młodzieży w Kolonii (Niemcy)
Centrum Rozwoju Dzieci i Młodzieży w każdej gminie? Wszystkie usługi zintegrowane w 1 miejscu Metody animacyjne i środowiskowe Praca poprzez projekty Koordynacja działań Miejsce kreacji działań przez młodych Centrum Młodzieży im. dr. Henryka Jordana w Krakowie
Model działania PWD Empowerment potencjałów dzieci i młodzieży Działania przez projekty Kreowanie rzeczywistości poprzez samodoświadczenie i pasję Wychowca jako mentor, autorytet a nie urzędnik Odejście od schematów hierarchicznych – szkolnych Włączenie dzieciaków na 200 % w projekty, wyjazdy, działania artystyczne Świetlica to miejsce dzieciaków nie wychowawców
Kluczowe czynniki sukcesu PWD Odpowiedni lider Zaangażowana kadra z motywacją Lokalizacja Dobra diagnoza dziecka przy rekrutacji Atrakcyjny program dla młodych Metody pracy Współpraca z rodzicami i innymi podmiotami Ewaluacja i superwizja
Dzieci w PWD na 1 tysiąc mieszkańców a wielkość placówki (Polska)
Problemy placówek wsparcia dziennego Dominacja funkcji opiekuńczych (PWD niestety czasami jako „przechowalnia”) Deficyt działań przez projekty, przez samodoświadczenie Nie zawsze kadra ma pasję i motywację do wyciągania młodych z trudnych sytuacji (wypalenie) Ograniczone zasoby i środki Brak przywództwa – lidera, działania od…do…. Brak lokalnego systemu wsparcia – rodzice, szkoła, ulica, osiedle
Placówka wsparcia dziennego często zastępuję rodziców, ale i szkołę Szkoła hierarchiczna nie radzi sobie z trudnymi uczniami Oferta pozalekcyjna szkół często ograniczona do minimum Szkoła ma realizować podstawę programową… i często nie rozwija pasji uczniów Szkoła jest tylko 1 z 12 przestrzeni rozwoju i edukacji dzieci i młodzieży (prof. Mario Raich) Nadmiernie wystandaryzowana szkoła często tłumi kreatywność i innowacyjność uczniów
Orientowanie zawodowe Grywalizacja Design thinking Wykorzystanie metod indywidualizacji relacji i kreowania nowych pomysłów w PWD Mentoring Tutoring Life coaching Coaching kariery Orientowanie zawodowe Grywalizacja Design thinking
Zróżnicowanie oferty i projektów dla młodzieży Misje osiedlowe i uliczne Kluby Młodych Wyjazdy studyjne Obozy wakacyjne Asystent rodziny Metoda współrządzenia /Senatu Edukacja kreatywna
Bariery i perspektywy rozwoju PWD Deficyt świadomości niektórych decydentów i brak diagnozy potrzeb młodych Wysoka „zależność od szlaku” – rodzice i szkoła jako odpowiedzialni za rozwój dzieci i młodzieży Brak międzysektorowej współpracy i brak liderów społecznych Perspektywa finansowa RPO i konkursy na rzecz młodych i PWD w maju i czerwcu 2017 roku WUP w Szczecinie