Pobieranie prezentacji. Proszę czekać

Pobieranie prezentacji. Proszę czekać

Budżet obywatelski participatory budgeting Innowacja w ramach partycypacji społecznej.

Podobne prezentacje


Prezentacja na temat: "Budżet obywatelski participatory budgeting Innowacja w ramach partycypacji społecznej."— Zapis prezentacji:

1 Budżet obywatelski participatory budgeting Innowacja w ramach partycypacji społecznej

2 Budżet partycypacyjny – w Polsce często nazywany obywatelskim – to proces decyzyjny, w ramach którego mieszkańcy współtworzą budżet danego miasta, tym samym współdecydując o dystrybucji określonej puli środków publicznych. W. Kłębowski, Budżet partycypacyjny. Krótka instrukcja obsługi, Instytut Obywatelski, Warszawa 2013.

3 Charakterystyka budżetu obywatelskiego: dyskusja powinna toczyć się wokół kwestii finansowych czy budżetowych oraz dotyczyć podziału ograniczonych zasobów, dyskusja powinna toczyć się na poziomach: miasta lub dzielnic, zatem takiego obszaru, który posiada wyodrębnioną administrację, powtarzalność procedury – jedno spotkanie czy referendum to za mało publiczna debata a nie jedynie spotkanie otwarte dla mieszkańców (publiczna debata w trakcie spotkań czy forów), wyniki debaty wiążące (co odróżnia budżet obywatelski od konsultacji społecznych) realizacja pomysłów w ramach b.o powinna być rozliczana, długofalowość – organizowany rokrocznie lub przez lata. Źródło: Y. Sintomer, C. Herzberg, A. Roecke, G. Allegretti, Transnational Models of Citizen Participation: The Case of Participatory Budgeting, [w:] The Spread of Participatory Budgeting Across the Globe: Adoption, Adaptation, and Impacts, red. B. Wampler, J. Hartz-Karp, Journal of Public Deliberation 2012, tom 8, nr 2

4 Źródło:

5 Brazylia – historia polityczna Rządy demokratyczne dwukrotnie były zastępowane przez dyktatury: , , oraz junty wojskowe Od 1985-do dzisiaj rządy demokratyczne.

6 Porto Alegre najbardziej rozwinięty region w znaczeniu ekonomicznym, 4 pod względem wielkości miasto w Brazylii, (1,4 mln mieszkańców stolica stanu Rio Grande do Sul w Brazylii)

7 Poziomy uczestnictwa w budżetowaniu 1. Poziom tematyczny – 16 zgromadzeń terytorialnych 1. Poziom terytorialny – 5 zgromadzeń tematycznych 2. Wybór delegatów na tematyczne i terytorialne fora delegatów 3. Tematyczne i terytorialne spotkania pośrednie z mieszkańcami 4. Wybór członków Rady Budżetu Partycypacyjnego

8 W każdej dzielnicy miasta zbierają się zgromadzenia mieszkańców, które dokonują hierarchizacji priorytetów sektorowych.: 1. gospodarka ściekowa 2. gospodarka śmieciowa 3. budowa dróg i chodników 4. pomoc społeczna 5. zdrowie 6. edukacja 7. transport 8. czas wolny 9. turystyka 10. rozwój ekonomiczny 11. kultura

9 Oprócz zgromadzeń dzielnicowych mieszkańców, mają miejsca zgromadzenia ogólnomiejskie tematyczne: 1. oświata, kultura, czas wolny 2. zdrowie i opieka społeczna 3.rozwój gospodarczy i finansowy miasta 4. komunikacja miejska i ruch uliczny 5. organizacja i planowanie rozwoju miasta oraz ochrona środowiska

10 Wnioski zgłaszane uprzednio przez mieszkańców są oceniane przez radnych przy uwzględnieniu takich czynników jak: a. miejsce w rankingu, które na wcześniej ustalonej liście zajmuje określona dzielnica, b. wielkości potrzeb, istniejąca w danej dziedzinie infrastruktura, c. potrzeba zaspokojenia danych usług w tym rejonie czy liczba mieszkańców. Każdy z czynników jest osobno punktowany – zazwyczaj w skali od 1 do 4 (gdzie 4 jest najwyższą oceną, czasami bywa tak, że wynik mnożony jest przez 2), a wnioski, które otrzymają najwięcej punktów, zostaną zrealizowane.

11 Statystyka Porto Alegre 1990 zaledwie 976 osób wzięło udział w zgromadzeniach publicznych (decydowano o 5% budżetu miasta). w 2004 r. 50 tysięcy uczestników (przy tym nieoficjalne zgromadzenia – 600 tys. – aktywność grup sąsiedzkich, tworzących unię stowarzyszeń sąsiedzkich w Porto Alegre i organizacji)

12 Wykształcenie uczestników budżetu obywatelskiego w roku 2000 w % źródło: R. Górski, Przewodnik po demokracji uczestniczącej, Biblioteka Anarchistyczna, Poznań-Kraków, 2005 wykształceniezgromadzenialiderzy organizacji delegaciradni Podstawowe i niższe 52,446,739,236,4 średnie23,938,334,934,1 Wyższe19,912,223,129,5 brak deklaracji3,72,8 -

13 Skutki: Wpływ na budżet – grupa o niskich dochodach, ale nie najbiedniejsza. Budżet zmienił kulturę polityczną opartą na systemie patronackim/ klientelizmie

14 Budżet obywatelski I: Okres eksperymentów (1989 – 1996) - w tych latach w Porto Alegre oraz kilku innych miastach Brazylii miały miejsce działania zmierzające do wytworzenia właściwego modelu procesu budżetowego. II: Okres ekspansji w Bazyli (1997 – 2000) - ponad 130 miast zdecydowało się na wprowadzanie mechanizmów wypracowanych w Porto Alegre i innych miastach. Jest to okres dynamicznego upowszechniania się metody partycypacyjnego tworzenia budżetu miasta. III: Ekspansja - od 2000 roku ma miejsce szerokie upowszechnienie b.o., który zaczyna docierać do miast w innych krajach Ameryki Pd., Europy, Afryki, Azji i Ameryki Płn.

15 W. Kłębowski, Budżet partycypacyjny. Krótka instrukcja obsługi, Instytut Obywatelski, Warszawa 2013, s. 13

16 Literatura: C. Souza, Participatory budgeting in Brazilian cities: limits nad possiblities in building democratic institution, w: Environment and Urbanisation, t. 13, nr 1, 2001, s B. de Sousa Santos, Participatory Budgeting in Porto Alegre: Toward a Redestributive Democracy, w: Politics and Society, t. 24, nr 4, 1998, s R. Górski, Przewodnik po demokracji uczestniczącej, Biblioteka Anarchistyczna, Poznań-Kraków, A. Novy, B. Leubolt, Participatory Budgeting in Porto Alegre: Social Innovationa nd Dialectical Relationship of State and Civil Society, w: Urban Studies, t. 42, nr 11, 2005, s Y. Sintomer, C. Herzberg, A. Roecke, G. Allegretti, Transnational Models of Citizen Participation: The Case of Participatory Budgeting, [w:] The Spread of Participatory Budgeting Across the Globe: Adoption, Adaptation, and Impacts, red. B. Wampler, J. Hartz-Karp, Journal of Public Deliberation 2012, tom 8, nr 2. W. Kłębowski, Budżet partycypacyjny. Krótka instrukcja obsługi, Instytut Obywatelski, Warszawa 2013.

17 Dziękuję za uwagę


Pobierz ppt "Budżet obywatelski participatory budgeting Innowacja w ramach partycypacji społecznej."

Podobne prezentacje


Reklamy Google