Gmina Zławieś Wielka Zławieś Wielka 08 listopada 2014 roku

Prezentacja na temat: "Gmina Zławieś Wielka Zławieś Wielka 08 listopada 2014 roku"— Zapis prezentacji:

1 Gmina Zławieś Wielka Zławieś Wielka 08 listopada 2014 roku
Aspekty prawne i ekonomiczne związane z mikro instalacjami i małymi instalacjami OZE Gmina Zławieś Wielka Zławieś Wielka 08 listopada 2014 roku PGK SA w Bydgoszczy

2 PGK SA w Bydgoszczy

3 PGK SA w Bydgoszczy

4 PGK SA w Bydgoszczy

5 PGK SA w Bydgoszczy

6 PGK SA w Bydgoszczy

7 Z czego wynika konieczność prowadzenia gospodarki niskoemisyjnej?
Protokół z KIOTO, Dyrektywa UE – 3 x 20 do 2020: ograniczenie CO2 , udział OZE, zmniejszenie zużycia Pakiet klimatyczno – energetyczny: Dyrektywa – system handlu uprawnieniami do emisji, Decyzja – starania na rzecz ograniczenia emisji, Dyrektywa – zwiększenie udziału OZE w krajach UE, Dyrektywa – bezpieczne wychwytywanie CO2 (CCS), Rozporządzenie – mniejsza emisja CO2 w samochodach, Dyrektywa – mniej o 6% gazów przy produkcji paliw. PGK SA w Bydgoszczy

8 Zadania gminy w polityce energetycznej
art. 164 Konstytucji – gmina jako podstawowa jednostka samorządu, którą tworzą obywatele oraz terytorium, Zakres zadań Gminy art.6 i 7 u.s.g. zadania publiczne, Doprecyzowanie w art. 18 u.p.e. – do zadań należą: Planowanie i organizacja zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe, Planowanie oświetlenia miejsc publicznych i dróg, Finansowanie oświetlenia ulicznego i drogowego, Racjonalizacja zużycia energii i promocja działań zmniejszających – ustawa o efektywności energetycznej, w praktyce sporządzenie planu gospodarki niskoemisyjnej. PGK SA w Bydgoszczy

9 Cele PGN - Poprawa jakości powietrza
Na terenie całej gminy, Szczególnie w wyznaczonych obszarach, na których odnotowano przekroczenia, Poprzez redukcję emisji zanieczyszczeń. Cele pośrednie PGN: wyraźne oszczędności w budżecie, dzięki ograniczeniu i optymalizacji zużycia energii elektrycznej a także innych mediów, udoskonalenie zarządzania, wykorzystanie potencjału miasta w zakresie ograniczania emisji zanieczyszczeń, poprawę jakości powietrza poprzez realizację Programu Ochrony Powietrza (POP), lepszy wizerunek władz samorządowych w oczach mieszkańców. PGK SA w Bydgoszczy

10 Cele PGN - W związku z tym PGN :
wyznacza kierunki dla gminy na lata w zakresie działań inwestycyjnych i nie inwestycyjnych, określa cele w zakresie redukcji emisji gazów cieplarnianych, efektywności energetycznej oraz wykorzystania odnawialnych źródeł energii, musi być skorelowany z Programem ochrony powietrza. PGK SA w Bydgoszczy

11 Założenia do przygotowania PGN
Zebranie informacji o aktualnej emisji gazów cieplarnianych, Określenie obszarów, w tym obszarów problemowych, Wskazanie podmiotów będących producentami i/lub odbiorcami energii, z uwzględnieniem działań w sektorze publicznym, Ustalenie roku bazowego i zebranie informacji o emisji w tym roku (wykonanie bazowej inwentaryzacji emisji gazów cieplarnianych w obszarach oraz wyliczenie ilości CO2 emitowanego wskutek zużycia energii na terenie gminy w roku bazowym), Wskazanie działań – skoncentrowanie się na działaniach niskoemisyjnych i efektywnie wykorzystujących zasoby w perspektywie do 2020, z wyszczególnieniem zadań inwestycyjnych na okres 3 – 4 lat i wpisanie ich do Wieloletniej Prognozy Finansowej (WPF), Spójność z innymi planami/dokumentami. PGK SA w Bydgoszczy

12 Struktura PGN – konstrukcja
Streszczenie, Ogólna strategia, Cele strategiczne i szczegółowe, Stan obecny, Identyfikacja obszarów, w tym problemowych, Aspekty organizacyjne i finansowanie (struktury organizacyjne, zasoby ludzkie, zaangażowane strony, budżet, źródła finansowania, środki finansowe na monitoring i ocenę), 3. Wyniki inwentaryzacji emisji CO2, PGK SA w Bydgoszczy

13 Struktura PGN – działania i zadania
4. Działania i zadania zaplanowane na okres objęty planem: a) Opis planowanych zadań inwestycyjnych w obszarze: zużycia energii w budynkach/instalacjach (komunalnych i niekomunalnych), oświetlenia ulicznego, dystrybucji ciepła, zużycia energii w transporcie, emisji zanieczyszczeń w gospodarce odpadami (CH4), produkcji energii – zakłady/instalacje do produkcji energii elektrycznej, ciepła i chłodu, b) Opis planowanych zadań nieinwestycyjnych (takich jak: planowanie gminne, zamówienia publiczne, strategia komunikacyjna, promowanie gospodarki niskoemisyjnej). PGK SA w Bydgoszczy

14 Wskaźniki monitorowania PGN
Poziom redukcji CO2 (w stosunku do roku bazowego*), Redukcja zużycia energii finalnej, Udział zużytej energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych. *Rok bazowy określa punkt odniesienia w czasie, w stosunku, do którego określana jest wielkość redukcji emisji. Porozumienie Burmistrzów zaleca wybór roku 1990 jako bazowego, jednak można wybrać dowolny inny rok jeżeli jest to uzasadnione. Wybór roku jest kluczowy! PGK SA w Bydgoszczy

15 Podstawowe wnioski wynikające z obowiązującej ustawy – Prawo energetyczne
Mikro instalacja to „odnawialne źródło energii, o łącznej mocy elektrycznej zainstalowanej nie większej niż 40 kW, przyłączone do sieci elektroenergetycznej o napięciu znamionowym niższym niż 110 kV lub o łącznej mocy zainstalowanej cieplnej nie większej niż 120 kW”. Energię elektryczną wytworzoną w mikro instalacji przyłączonej do sieci dystrybucyjnej lokalny dystrybutor energii, czyli tzw. sprzedawca z urzędu, musi zakupić po cenie równej 80% średniej ceny energii na rynku konkurencyjnym z roku wcześniejszego. PGK SA w Bydgoszczy

16 Podstawowe wnioski wynikające z obowiązującej ustawy – Prawo energetyczne
Wytwarzanie energii elektrycznej w mikro instalacji przez osobę fizyczną nie będącą przedsiębiorcą w rozumieniu ustawy o swobodzie działalności gospodarczej, a także sprzedaż tej energii przez tę osobę, nie jest uznawane za działalność gospodarczą. Za przyłączenie mikroinstalacji do sieci elektroenergetycznej jej operator nie pobiera opłaty, a koszt instalacji układu zabezpieczającego i układu pomiarowo-rozliczeniowego ponosi operator systemu dystrybucyjnego – elektroenergetycznego. PGK SA w Bydgoszczy

17 Podstawowe wnioski wynikające z projektu ustawy – Prawo energetyczne (od 01.01.2015 roku)
Mikro instalacja to "odnawialne źródła energii, o łącznej mocy elektrycznej zainstalowanej nie większej niż 40 kW lub o łącznej mocy zainstalowanej cieplnej nie większej niż 70 kW", natomiast mała instalacja to "odnawialne źródła energii, o łącznej mocy elektrycznej zainstalowanej powyżej 40 kW do 200 kW lub o łącznej mocy zainstalowanej cieplnej powyżej 70 kW do 300 kW„. PGK SA w Bydgoszczy

18 Podstawowe wnioski wynikające z projektu ustawy – Prawo energetyczne (od 01.01.2015 roku)
Podmiot składający wniosek o przyłączenie mikro instalacji do sieci jest zwolniony z obowiązku dołączania do wniosku dokumentów, które potwierdzają dopuszczalność lokalizacji danego źródła na terenie objętym planowaną inwestycją. Z konieczności uzyskania pozwolenia budowlanego zwolnione są mikro instalacje fotowoltaiczne o mocy do 40 kW, a także zewnętrzne pompy ciepła typu powietrze/woda oraz powietrze/powietrze. PGK SA w Bydgoszczy

19 Podstawowe wnioski wynikające z projektu ustawy – Prawo energetyczne (od 01.01.2015 roku)
Właściciele mikro instalacji są zwolnieni z opłat za przyłączenie ich do sieci energetycznej, natomiast dla większych instalacji OZE, których moc nie przekracza 5 MW, a także jednostek kogeneracyjnych o mocy do 1 MW, opłata przyłączeniowa stanowi połowę kosztów przyłączenia. PGK SA w Bydgoszczy

20 Podstawowe wnioski wynikające z projektu ustawy – Prawo energetyczne (od 01.01.2015 roku)
Przedsiębiorstwa energetyczne zajmujące się wytwarzaniem energii i sprzedające ją odbiorcy końcowemu mają obowiązek zakupu oferowanej energii wytworzonej w mikro instalacji. Nie istnieje obligatoryjny wymóg posiadania certyfikatu przez osoby zajmujące się przyłączaniem mikro instalacji lub małych instalacji OZE do sieci. PGK SA w Bydgoszczy

21 Podstawowe wnioski wynikające z projektu Ustawy o OZE (od 01. 01
Podstawowe wnioski wynikające z projektu Ustawy o OZE (od roku) Projekt Ustawy przyjęty na posiedzeniu RM w dniu roku, Obniżenie wsparcia dla współspalania do 0,5 certyfikatu za MWh, Zlikwidowanie wsparcia dla dużej energetyki wodnej > 5 MW, Wybór – dotychczasowe zasady lub odrębne aukcje: do 1 MW, powyżej 1 MW. Ponad 25% ma zostać docelowo wytworzona w małych instalacjach do 1 MW, URE odpowiada, ogłasza cenę referencyjną, Powstanie Urząd – Operator Rozliczeń Energii Odnawialnej OREO, Preferencje dla prosumentów: tylko wpis w rejestrze wytwórców prowadzonym przez Prezesa URE. PGK SA w Bydgoszczy

22 Podstawowe wnioski wynikające z projektu Ustawy o OZE (od 01. 01
Podstawowe wnioski wynikające z projektu Ustawy o OZE (od roku) PLUSY Stabilniej – Inwestorzy, którzy będą oczekiwali najniższej pomocy z kieszeni odbiorców, wygrają aukcję. To zagwarantuje zakup energii po oczekiwanej cenie przez okres 15 lat. Obecnie wiedzą tylko, że przez kilka kolejnych lat będzie popyt na zieloną energię, ale nie mają gwarancji ceny, po jakiej sprzedadzą na rynku zielone certyfikaty, czyli główne źródło wsparcia, Taniej – niższe dofinansowanie (3,5 mld zamiast mld), tylko dla tych co efektywnie (najtaniej) produkują, brak wsparcia dla hydroelektrowni, połowa na współspalanie biomasy z węglem, Łatwiej – firmy, które chcą zainwestować np. w instalację do ogrzewania i produkcji prądu z biomasy, nie będą już musiały uzyskiwać koncesji, wystarczy wpis do rejestru. Natomiast „Kowalskiemu”, który chce zamontować panel słoneczny podłączony do sieci, wystarczy tylko zgłoszenie do lokalnej spółki energetycznej. To ułatwi rozwijanie tzw. energetyki prosumenckiej, w której konsumenci prądu są jednocześnie jego producentami. PGK SA w Bydgoszczy

23 Podstawowe wnioski wynikające z projektu Ustawy o OZE (od 01. 01
Podstawowe wnioski wynikające z projektu Ustawy o OZE (od roku) MINUSY Większe ryzyko – obecnie pewne wsparcie, w nowym systemie dopiero po poniesieniu wielu wydatków, na etapie rozpoczynania budowy można przystąpić do aukcji na „zielone certyfikaty”, (Nie) zrównoważona energetyka – rozwijać mają się tylko technologie najtańsze, czyli nie ma „zrównoważonego rozwoju” np. biogazownie mogą się nie załapać, elektrownie wiatrowe budzą kontrowersje itd.., Kij w zestawie z marchewką – ułatwienia w podłączeniu ale tylko 80% ceny ma skutecznie zniechęcać do rozwoju takich małych źródeł na większą skalę, Rządowy eksperyment – Rządowe propozycje aukcji na źródła OZE mają jeszcze jedną cechę - są jednym z nielicznych tego typu rozwiązań na świecie. I tu możemy być spokojni - w końcu w eksperymentach na "żywej" gospodarce mamy doświadczenie jak nikt inny. PGK SA w Bydgoszczy

24 Finansowanie przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (NFOŚiGW) uruchomił program pomocowy PROSUMENT. Wsparcie ma być udzielane na zakup oraz montaż małych i mikro instalacji OZE do produkcji energii elektrycznej i cieplnej, do 40 – 50 kWe* i kWt**. Ustalony poziom dotacji ma wynosić w programie pilotażowym 20 proc. kosztów kwalifikowanych dla urządzeń wytwarzających ciepło i 40 proc. dla urządzeń wytwarzających energię elektryczną. *kWe – kilowat mocy elektrycznej **kWt – kilowat mocy cieplnej PGK SA w Bydgoszczy

25 Informacje o programie
Dofinansowanie przedsięwzięć obejmie zakup i montaż nowych instalacji i mikro instalacji odnawialnych źródeł energii typu prosumenckiego do produkcji: energii elektrycznej lub ciepła i energii elektrycznej, Dla potrzeb budynków mieszkalnych jednorodzinnych lub wielorodzinnych, w tym dla wymiany istniejących instalacji na bardziej efektywne i przyjazne środowisku, Beneficjentami programu będą osoby fizyczne, spółdzielnie mieszkaniowe, wspólnoty mieszkaniowe oraz jednostki samorządu terytorialnego. PGK SA w Bydgoszczy

26 Informacje o programie
Efektem ekologicznym programu będzie coroczne ograniczenie emisji CO2 w wysokości Mg oraz roczna produkcja energii z odnawialnych źródeł MWh, Budżet programu wynosi 600 mln zł na lata z możliwością zawierania umów kredytu do 2018 roku, Od 26 maja można składać wnioski dla wariantu A, Dokumenty są dostępne na stronie NFOŚiGW od kwietnia 2014 roku, W ofercie mamy opracowywanie wniosków. PGK SA w Bydgoszczy

27 Finansowane będą instalacje do produkcji energii elektrycznej lub ciepła wykorzystujące:
źródła ciepła opalane biomasą, pompy ciepła oraz kolektory słoneczne o zainstalowanej mocy cieplnej do 300 kWt, systemy fotowoltaiczne, małe elektrownie wiatrowe, oraz układy mikro kogeneracyjne (w tym mikro biogazownie) o zainstalowanej mocy elektrycznej do 40 kWe. PGK SA w Bydgoszczy

28 Podstawowe zasady udzielania dofinansowania:
pożyczka/kredyt preferencyjny wraz z dotacją łącznie do 100% kosztów kwalifikowanych instalacji, dotacja w wysokości 20% lub 40% dofinansowania (15% lub 30% po 2015 roku.), maksymalna wysokość kosztów kwalifikowanych od zł do zł, w zależności od rodzaju beneficjenta i przedsięwzięcia, określony maksymalny jednostkowy koszt kwalifikowany dla każdego rodzaju instalacji, oprocentowanie pożyczki/kredytu: 1%, maksymalny okres finansowania pożyczką/kredytem: 15 lat. wykluczenie możliwości uzyskania dofinansowania kosztów przedsięwzięcia z innych środków publicznych PGK SA w Bydgoszczy

29 Program będzie wdrażany na trzy sposoby:
Prosument - linia dofinansowania z przeznaczeniem na zakup i montaż mikroinstalacji odnawialnych źródeł energii dla samorządów Okres wdrażania programu: 2014 – 2020, Alokacja środków w latach: 2014 – 2018, Wydatkowanie środków do 2020 r., Formy dofinansowania: pożyczka; dotacja, Maksymalna wysokość kosztów kwalifikowanych zakupu i montażu instalacji wynosi: 100 tys. zł - w przypadku osoby fizycznej (za wyjątkiem instalacji układu mikro-kogeneracyjnego na biogaz), 300 tys. zł - w przypadku wspólnoty lub spółdzielni mieszkaniowej oraz w każdym przypadku dla instalacji układu mikro-kogeneracyjnego na biogaz; PGK SA w Bydgoszczy

30 Warunki dofinansowania:
Kwota pożyczki wraz z dotacją wynosi nie mniej niż tys. zł; pożyczka udzielana jest łącznie z dotacją; oprocentowanie pożyczki w skali roku wynosi 1%; kapitał i odsetki z tytułu oprocentowania pożyczki spłacane są na bieżąco w okresach kwartalnych. Maksymalny okres finansowania pożyczką wynosi 15 lat od daty planowanej pierwszej wypłaty transzy pożyczki; Maksymalny okres realizacji przedsięwzięcia wynosi 24 miesięcy od daty zawarcia z beneficjentem umowy o dofinansowanie; karencja w spłacie rat kapitałowych – 6 miesięcy, pożyczki udzielane w ramach programu nie podlegają umorzeniu. PGK SA w Bydgoszczy

31 Beneficjenci, rodzaje przedsięwzięć
Beneficjentami mogą być jst, Finansowane będą następujące instalacje do produkcji energii elektrycznej lub do produkcji ciepła i energii elektrycznej: źródła ciepła opalane biomasą - o zainstalowanej mocy cieplnej do kWt, pompy ciepła - o zainstalowanej mocy cieplnej do 300 kWt, kolektory słoneczne - o zainstalowanej mocy cieplnej do 300 kWt, systemy fotowoltaiczne - o zainstalowanej mocy elektrycznej do 40kWp, małe elektrownie wiatrowe - o zainstalowanej mocy elektrycznej do 40kWe, Mikro-kogeneracja - o zainstalowanej mocy elektrycznej do 40 kWe, przeznaczone dla budynków mieszkalnych znajdujących się na terenie jednostki samorządu terytorialnego lub związku jednostek samorządu terytorialnego będącej beneficjentem programu; PGK SA w Bydgoszczy

32 Prosument - linia dofinansowania z przeznaczeniem na zakup i montaż mikroinstalacji odnawialnych źródeł energii poprzez bank Warunki dofinansowania: kredyt wraz z dotacją na realizację przedsięwzięcia udzielany jest przez bank ze środków udostępnionych przez NFOŚiGW; Udostępnienie środków bankowi nastąpi na podstawie umowy o współpracy zawartej z NFOŚiGW; Bank ustanawia zabezpieczenie udzielonego kredytu wraz z dotacją; Oprocentowanie kredytu dla kredytobiorcy w skali roku wynosi 1%; Kapitał i odsetki z tytułu oprocentowania kredytu spłacane są zgodnie z warunkami umowy o współpracy zawartej z NFOŚiGW; opłaty i prowizja w przetargu (0%) maksymalny okres kredytowania wynosi 15 lat od daty zawarcia umowy kredytu; realizacji inwestycji wynosi 18 miesięcy, karencji w spłacie kapitału kredytu wynosi 6 miesięcy PGK SA w Bydgoszczy

33 Beneficjenci, rodzaje przedsięwzięć
Osoby fizyczne posiadające prawo do dysponowania budynkiem mieszkalnym jednorodzinnym albo prawo do dysponowania budynkiem mieszkalnym jednorodzinnym w budowie; Wspólnoty mieszkaniowe zarządzające budynkami mieszkalnymi wielorodzinnymi; Spółdzielnie mieszkaniowe zarządzające budynkami mieszkalnymi wielorodzinnymi; Przez „dysponowanie” nieruchomością należy rozumieć: prawo własności (w tym współwłasność), lub użytkowanie wieczyste. Rodzaje przedsięwzięć jak bezpośrednio z NFOŚiGW PGK SA w Bydgoszczy

34 Prosument - linia dofinansowania z przeznaczeniem na zakup i montaż mikroinstalacji odnawialnych źródeł energii poprzez wojewódzkie fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej Nabór wniosków od WFOŚiGW trwa od 16 lipca 2014 roku, Podpisane umowy: Wrocław, Szczecin, Kraków, Gdańsk, Olsztyn, Beneficjenci jak wyżej, Rodzaje przedsięwzięć jak wyżej. PGK SA w Bydgoszczy

35 Spadki kosztów technologii, koszty produkcji energii z mikro instalacji oraz koszty energii w grupach odbiorców w 2020 r. [zł/kWh]( Grzegorz Wiśniewski Instytut Energetyki Odnawialnej) PGK SA w Bydgoszczy

36 WSPARCIE GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ w RPO_WK-P_2014_2020
4.1. Wspieranie wytwarzania i dystrybucji energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych – tylko dotacje. 4.3. Wspieranie efektywności energetycznej, inteligentnego zarządzania energią i wykorzystania odnawialnych źródeł energii w infrastrukturze publicznej, w tym w budynkach publicznych, i w sektorze mieszkaniowym – pożyczki i dotacje. 4.5. Promowanie strategii niskoemisyjnych dla wszystkich rodzajów terytoriów, w szczególności dla obszarów miejskich, w tym wspieranie zrównoważonej multimodalnej mobilności miejskiej i działań adaptacyjnych mających oddziaływanie łagodzące na zmiany klimatu – tylko dotacje. Wszystkie projekty zgodne ze SRWK-P. PGK SA w Bydgoszczy

37 BOCIAN - Rozproszone, odnawialne źródła energii
Cel – ograniczenie lub uniknięcie emisji CO2 poprzez zwiększenie produkcji energii z instalacji wykorzystujących odnawialne źródła energii, Budżet – planowane zobowiązania dla zwrotnych form dofinansowania wynoszą tys. zł ze środków NFOŚiGW, Nabór wniosków od do roku, Wdrażanie 2014 – 2022, Alokacja 2014 – 2018, Wydatkowanie środków do 2020. Pożyczka – nie podlega umorzeniu! PGK SA w Bydgoszczy

38 BOCIAN – intensywność dofinansowania i poziom mocy
Elektrownie wiatrowe – do 30 % – 3 MWe, Systemy fotowoltaiczne – do 75 % – od 200 kWp do 1 MWp, Pozyskiwanie energii z wód geotermalnych – do 50 % – 5-20 MWt, Małe elektrownie wodne – do 50 % – 5 MW, Źródła ciepła opalane biomasą – do 30 % – 20 MWt, Biogazownie rozumiane, jako obiekty wytwarzania energii elektrycznej lub ciepła z wykorzystaniem biogazu rolniczego oraz instalacji wytwarzania biogazu rolniczego celem wprowadzenia go do sieci gazowej dystrybucyjnej i bezpośredniej – do 75% – 300 kWe – 2 MWe, Wytwarzanie energii elektrycznej w wysokosprawnej kogeneracji na biomasę – do 75 % – do 5 MWe, Koszty kwalifikowane projektu z uwzględnieniem pomocy publicznej. PGK SA w Bydgoszczy

39 BOCIAN – dopuszczalny koszt jednostkowy inwestycji
Rodzaj przedsięwzięcia Maksymalny koszt jednostkowy mln/MW Elektrownie wiatrowe – moc do 3 MWe 6,3 Systemy fotowoltaiczne – moc od 200 kWp do 1 MWp 10,0 Energia z wód geotermalnych – moc 5-20 MWt 3,7 Małe elektrownie wodne do 5 MW 25,0 Źródła ciepła opalane biomasą do 20 MWt 8,6 Biogazownie – moc od 300 kWe do 2 MWe 16,0 Energia elektryczna w wysokosprawnej kogeneracji na biomasę do 5 MWe 7,5; dla ORC 20,0; średnio 13,75 PGK SA w Bydgoszczy

40 Porównanie kosztów podgrzania C W U
PGK SA w Bydgoszczy

41 zapraszam na stronę: www.pgksa.pl lub proszę o e-mail: pgn@pgksa.pl
Dziękuję za uwagę! w razie wątpliwości: zapraszam na stronę: lub proszę o lub telefon PGK SA w Bydgoszczy