Warszawa, dn. 17 lutego 2009 r. Polityka regionalna Trendy zmian i nadchodzące wyzwania Warszawa, dn. 17 lutego 2009 r.

Polityka regionalna w państwach OECD Badania OECD pokazują min.: Infrastruktura jest koniecznym ale nie wystarczającym warunkiem wzrostu gospodarczego, istotnym ale przy jednoczesnym inwestowaniu w kapitał ludzki i innowacje Oddziaływanie infrastruktury i kapitału ludzkiego na wzrost gospodarczy– 3 lata Oddziaływanie innowacji na wzrost – 5 lat Regiony o PKB < średniej krajowej w większym stopniu przyczyniły się do wzrostu krajowego niż regiony najbogatsze w 85% krajów OECD, niż regiony powyżej średniej krajowej w 50% krajów OECD

Polityka regionalna w państwach OECD Badania OECD nad polityką innowacyjną obejmują w coraz większym stopniu również jej wymiar regionalny (OECD Innovation Strategy): Kapitał ludzki i wydatki na B&R są najważniejszymi determinantami innowacyjności Sąsiedztwo i korzyści aglomeracji są ważnymi determinantami innowacyjności Regiony wiejskie są mniej innowacyjne (ale: rola wskaźników, dyfuzja innowacji w sektorze żywnościowym, biotechnologicznym) – czym jest innowacja na obszarach wiejskich? Zwykle stolice państw są mniej innowacyjne niż inne miasta Innowacja technologiczna występuje często w miastach, gdzie nie ma tradycji sektora przemysłu wytwórczego (Wiedeń, Paryż, Praga, Lizbona, Bratysława, Berlin, Londyn, Sztokholm)

Polityka regionalna w państwach OECD Główny cel nowej polityki regionalnej: Wykorzystanie potencjału endogenicznego każdego regionu w celu zwiększenia jego konkurencyjności i dostarczenie dostosowanych regionalnie usług publicznych większy wzrost regionalny większy wzrost krajowy. Polityka regionalna polityka wzrostu regionalnego vs. polityka rozwoju regionalnego

Nowy paradygmat polityki regionalnej ElementyStary paradygmat Nowy paradygmat Cele Kompensacja regionom zapóźnionym w rozwoju Wykorzystanie potencjału endogenicznego każdego z regionów w celu pobudzenia wzrostu regionalnego a przez to krajowego Jednostki terytorialne Jednostki administracyjne Jednostki administracyjne+funkcjonalne Strategie Podejście sektorowe Zintegrowane programy rozwojowe Narzędzia Subsydia i pomoc publiczna Kapitał miękki i twardy, otoczenie biznesowe, kapitał społeczny, sieciowe połączenia Aktorzy Rząd centralny Wszystkie szczeble administracji rządowej, aktorzy społeczni i przedstawiciele biznesu – empowerment of multi-level governance

Nowy paradygmat polityki regionalnej w krajach OECD Wdrażanie nowego paradygmatu w polityce regionalnej to proces nieukończony, ale istnieją w państwach OECD przykłady jego implementacji Finlands Regionaln Development Acts Regional Growth Agreements w Szwecji Budowa i wzmocnienie RDA w Chile i Kanadzie Peaks in the Delta w Holandii Programy konkurencyjności regionalnej USA (EDA)

Nowy paradygmat polityki regionalnej w krajach OECD Nowe podejście do rozwoju obszarów wiejskich to dywersyfikacja działalności gospodarczej, nowsze technologie, współpraca lokalnych aktorów, nowe sposoby dostarczania usług publicznych: tele-medycyna w Norwegii, rozwój MŚP w Austrii, polityka klastrów w USA, edukacja w Norwegii, Australii, Kanadzie, strategia mikro-regionów w Meksyku, Wielozadaniowe usługowe one-stop-shop – Citizen Service Offices w Finlandii Mikro-pożyczki i mikro-kredyty w Hiszpanii

Nowy paradygmat polityki regionalnej w krajach OECD Nowe podejście do rozwoju miast to pragmatyzm w podejściu do rozwoju wielkich miast, odejście od dychotomii bogate miejskie regiony a biedne wiejskie regiony, pro-aktywne i przyszłościowe: Finlandia: Regional Centre Programme – sieciowe połączenia małych i średnich miast przy jednoczesnym tworzeniu nowych programów dla największych miast Szwecja: wsparcie wyrównawcze skierowane do mniejszych miast, ale instrumenty polityki metropolitalnej i RIS dla Sztokholmu Nowe koncepcje zagospodarowania przestrzennego w Japonii, Niemczech, Finlandii, Norwegii – nowe podejście do rozwoju miast, w tym deregulacja i powrót fabryk i uniwersytetów do centrum miast

Wyzwania stojące przed polityką regionalną na świecie Współzależność polityki rozwoju miast i rozwoju obszarów wiejskich Wzmocnienie roli wymiaru regionalnego w krajowej polityce innowacyjnej Od informacji o trendach w rozwoju regionalnym do wiedzy na temat polityki regionalnej - eXplorer Polityka regionalna a nowe wyzwania – jak uczynić je szansą dla rozwoju regionów? Kryzys finansowy i gospodarczy: potencjał i rola władz regionalnych w walce z kryzysem, sektorowość vs. horyzontalność wsparcia, katalizator partnerstwa publiczno-prywatnego, innowacyjnego podejścia do rozwoju regionalnego?

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego ul. Wspólna 2/4 Dziękuję za uwagę