Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, ul. Wspólna 2/4, Warszawa, Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia – koncepcja wdrażania funduszy strukturalnych w latach (Rola sektora bankowego) Grażyna Gęsicka Minister Rozwoju Regionalnego

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, ul. Wspólna 2/4, Warszawa, Perspektywa Finansowa dla Polski Alokacje środków z UE ( ): –NSRO – 59,5 mld EFRR – 31,1 mld Fundusz Spójności – 19,5 mld EFS – 8,9 mld –Europejski Fundusz Rolny i ROW – 11,8 mld –Europejski Fundusz Rybacki – 0,6 mld

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, ul. Wspólna 2/4, Warszawa, Procentowy rozkład środków w ramach NSRO

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, ul. Wspólna 2/4, Warszawa, Proponowany rozkład środków w ramach NSRO

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, ul. Wspólna 2/4, Warszawa, Dotychczasowe doświadczenia w zakresie udziału banków we wdrażaniu funduszy strukturalnych Bank Gospodarstwa Krajowego –Operator budżetowych środków na prefinansowanie, –Obsługa Funduszu Poręczeń Unijnych, –Kredyty z Funduszu Rozwoju Inwestycji Komunalnych Banki komercyjne –Kredyty pomostowe –Gwarancje bankowe dla firm (działanie 2.3 SPO WKP) – kredyty inwestycyjne Eksperci bankowi –Udział w panelach ekspertów, komisjach oceny, komitetach monitorujących i sterujących Fundusze poręczeniowe, pożyczkowe i kapitału zalążkowego (działania 1.2 SPO WKP)

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, ul. Wspólna 2/4, Warszawa, Podstawowe problemy związane z płynnością finansową niektórych kategorii beneficjentów Jednostki samorządowe: –Poziom zadłużenia – 17,8 mld zł. (dane z II kw. 2005) –Wzrasta liczba zadłużonych jednostek: 2004 – 93,2 % 2005 – 94,7 % –Wskaźnik zadłużenia – 17,6% (względem planowanych dochodów) Gminy – 15 % Powiaty – 10,4 % Miasta na prawach powiatu - 25,5 % Województwa – 7,8 % –Przekroczenie progu 60%: 8 gmin (0,3%) jedna gmina mieści się w przedziale 50-60%

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, ul. Wspólna 2/4, Warszawa, Podstawowe problemy związane z płynnością finansową niektórych kategorii beneficjentów Przedsiębiorstwa – wczesne fazy rozwoju –bardzo niewielkie są możliwości uzyskania kapitału w przedziale 0,1-2 mln do 8-10 mln zł, –Poniżej finansowanie ze środków własnych, –Większe kwoty - venture capital (VC) / private equity (PE) Organizacje pozarządowe –Bardzo mała płynność finansowa, –Niska wiarygodność kredytowa.

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, ul. Wspólna 2/4, Warszawa, Zaangażowanie banków w nowym okresie programowania – możliwe scenariusze Banki – instytucje wdrażające niektóre działania – zwłaszcza dotyczące firm, Rola kredytowa: –Kredyty pomostowe, –Inne instrumenty pożyczkowe, –Gwarancje bankowe, Operatorzy grantów globalnych Fundusze poręczeniowe, pożyczkowe, kapitału zalążkowego - komplementarność

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, ul. Wspólna 2/4, Warszawa, Dylematy związane z systemem wdrażania w nowej perspektywie Status środków przekazywanych z fs. –Dochody budżetu? –Środki wyodrębnione? System przepływu środków –Zmiana systemu certyfikacji? –Zmiana roli Min. Finansów? Koordynacja programów regionalnych –Skuteczne narzędzia wymuszania postępów realizacji? System informatyczny –SIMIK? –Inne rozwiązania?