Procedura budżetowa w Polsce

Budżet państwa to plan finansowy państwa w formie zestawienia prognoz na następny rok budżetowy o dochodach i wydatkach rządowych.

Procedura budżetowa – proces prawnie określonych zasad postępowania z budżetem.

Ustawa budżetowa (z ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r Ustawa budżetowa (z ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych) Art. 109. 1. Ustawa budżetowa jest podstawą gospodarki finansowej państwa w danym roku budżetowym. 2. Ustawa budżetowa składa się z: 1) budżetu państwa; 2) załączników; 3) postanowień, których obowiązek zamieszczenia w ustawie budżetowej wynika z niniejszej ustawy lub z odrębnych ustaw. 3. Ustawa budżetowa jest uchwalana na okres roku budżetowego. 4. Rokiem budżetowym jest rok kalendarzowy.

Art. 110. Budżet państwa określa: 1) łączną kwotę prognozowanych podatkowych i niepodatkowych dochodów budżetu państwa; 2) łączną kwotę planowanych wydatków budżetu państwa; 3) kwotę planowanego deficytu budżetu państwa wraz ze źródłami jego pokrycia; 4) łączną kwotę prognozowanych dochodów budżetu środków europejskich; 5) łączną kwotę planowanych wydatków budżetu środków europejskich; 6) wynik budżetu środków europejskich; 7) łączną kwotę planowanych przychodów budżetu państwa; 8) łączną kwotę planowanych rozchodów budżetu państwa; 9) planowane saldo przychodów i rozchodów budżetu państwa; 10) limit zobowiązań z tytułu zaciąganych kredytów i pożyczek oraz emitowanych papierów wartościowych.

Procedura budżetowa - etapy przygotowanie projektu budżetu na następny rok (W przypadku niedotrzymania terminu rząd zmuszony jest do uchwalenia prowizorium budżetowego. Gdy ustawa budżetowa nie zostanie uchwalona w okresie czterech miesięcy od przedłożenia Sejmowi projektu, prezydent może skrócić jego kadencję.) uchwalenie wykonanie budżetu ocena stopnia wykonania i kontroli

Tryb opracowywania i uchwalania budżetu państwa

Minister Finansów Sejm Rada Ministrów Organy publiczne, które projektują własne części budżetu, np. Kancelaria Sejmu, Prezydenta RP, sądy, NIK, RPDz, KrriT, IPN Organy administracji rządowej uchwala projekt ustawy budżetowej wraz z uzasadnieniem Minister Finansów Sejm projekt ustawy budżetowej na rok następny wraz z uzasadnieniem Rada Ministrów Minister Finansów opracowuje założenia projektu budżetu państwa na rok następny, uwzględniające ustalenia przyjęte w Wieloletnim Planie Finansowym Państwa oraz kierunki działań zawarte w Programie Konwergencji do 30.09 roku poprzedzającego rok budżetowy

P r e z y d e n t I czytanie na plenarnym posiedzeniu prace w komisjach sejmowych (najważniej-sza rola Komisji Finansów Publicznych) II czytanie – debata i zgłaszanie poprawek III czytanie – przedstawie-nie stanowiska KFP wobec zgłoszonych poprawek i głosowanie nad całością projektu ustawy budżetowej Ewentualne wniesienie poprawek do projektu przez Senat + głosowanie w Sejmie nad poprawkami Senatu. Ostateczne uchwalenie ustawy budżetowej. Sejm

Prezydent RP podpisuje ustawę (7 dni) Publikacja ustawy w Dzienniku Ustaw Minister finansów opracowuje harmonogram realizacji budżetu państwa

Bibliografia: Chojna-Duch E., Prawo finansowe, rdz. II, Oficyna Prawa Polskiego, 2009. Głuchowski J., Budżet i procedura budżetowa, Wydawnictwo Sejmowe USTAWA z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.