Twinning Project Strengthening of the process of implementation of the anticorruption activities Transition Facility 2004 Lista dla osób na stanowiskach kierowniczych Podejrzenie korupcji Jakie procedury są konieczne i dają wysokie prawdopodobieństwo skuteczności działania ?
Twinning Project Strengthening of the process of implementation of the anticorruption activities Transition Facility 2004 Kwestie zasadnicze Ściganie przestępstw korupcyjnych należy do fachowców. Uwaga! Własne działania śledcze nie poparte niezbędną wiedzą bardziej szkodzą niż pomagają. Detektyw-amator ma bardzo małe szanse na skuteczne, poparte dowodami, wykrycie procederu korupcji !
Twinning Project Strengthening of the process of implementation of the anticorruption activities Transition Facility 2004 KOORDYNACJA / DECYZJA Koordynacją pierwszych kroków może zająć się przełożony. Korzystniej będzie jednak, gdy zadanie to przejmie pełnomocnik ds. korupcji bądź kontrola resortowa. Koordynacja i kompetencje decyzyjne powinny skupia ć się w jednej osobie. Możliwe wydaje się podjęcie następujących decyzji: –dalsze obserwowanie sprawy, bez natychmiastowej interwencji –specjalna kontrola przeprowadzona przez kontrolę resortową/audyt wewnętrzny –rozmowa z podejrzanym –natychmiastowe włączenie organów śledczych (REGELFA)
Twinning Project Strengthening of the process of implementation of the anticorruption activities Transition Facility 2004 ŚRODKI Włączenie organów śledczych (policji lub prokuratury) zaleca się zwłaszcza przy wyraźnych sygnałach ostrzegawczych sporym zasięgu procederu długotrwałych procederach współdziałaniu różnych osób w urzędzie (np. udział przełożonych) Powód: większe kompetencje interwencyjne, a tym samym większe szanse wyjaśnienia sprawy (np. możliwość przeprowadzenia przeszukania w mieszkaniu)
Twinning Project Strengthening of the process of implementation of the anticorruption activities Transition Facility 2004 ŚRODKI Po wykryciu afery korupcyjnej i ewentualnych powiązanych z nią przestępstw, należy zabezpieczy ć wszystkie możliwosci zatuszowania lub zniszczenia dowodów w sprawie.
Twinning Project Strengthening of the process of implementation of the anticorruption activities Transition Facility 2004 ŚRODKI Należy wziąć pod uwagę następujące punkty (lista nie jest pełna; kolejność nie jest obowiązująca): Protokołowanie wszelkich podjętych kroków Zachowanie obowiązku informowania (dróg przekazywania informacji) Włączenie przełożonych Włączenie działu kadr
Twinning Project Strengthening of the process of implementation of the anticorruption activities Transition Facility 2004 ŚRODKI Złożenie doniesienia / poinformowanie organów śledczych Sprawdzenie, czy nie istnieje możliwość wyrządzenia przez pracownika dalszych szkód w miejscu pracy Sprawdzenie, czy przeniesienie na inne stanowisko nie niesie ze sobą żadnego zagrożenia Czy możliwe jest zwolnienie z pełnienia obowiązków, udzielenie urlopu lub zwolnienie z pracy? Nadzór podczas opuszczania stanowiska pracy, np. przy opróżnianiu biurka
Twinning Project Strengthening of the process of implementation of the anticorruption activities Transition Facility 2004 ŚRODKI Przełożony ma prawo przeglądu teczki, rzeczy osobistych, samochodu prywatnego itp. jedynie za dobrowolnym przyzwoleniem podejrzanego Nałożenie zakazu wstępu do budynku (z reguły dot. wszystkich budynków administracji publicznej) Poinformowa ć o tym osoby odpowiedzialne (np. ochronę, portiera) Ewentualnie wymiana zamków, dezaktywacja elektronicznych kart dostępu (chipow) itp.
Twinning Project Strengthening of the process of implementation of the anticorruption activities Transition Facility 2004 ŚRODKI Zmiana haseł, zablokowanie możliwości dostępu (np. przez internet) Zabezpieczenie sprzętu informatycznego (podejrzany nie ma dostępu do komputera – niebezpieczeństwo niszczenia danych). Dalsze zabepieczenia są zadaniem organów śledczych. Odebranie - pełnomocnictw (zwłaszcza do dysponowania kontem bankowym) - uprawnień do podejmowania działań
Twinning Project Strengthening of the process of implementation of the anticorruption activities Transition Facility 2004 ŚRODKI Odebranie - uprawnień do podpisywania - legitymacji służbowych - uprawnień dostępu - kluczy - ubrania służbowego
Twinning Project Strengthening of the process of implementation of the anticorruption activities Transition Facility 2004 ŚRODKI Odebranie - służbowych telefonów komórkowych - pojazdów służbowych - służbowych laptopów
Twinning Project Strengthening of the process of implementation of the anticorruption activities Transition Facility 2004 ŚRODKI Ewentualnie przedłoży ć do podpisu oświadczenie o zdaniu wszystkich rzeczy służbowych.
Twinning Project Strengthening of the process of implementation of the anticorruption activities Transition Facility 2004 ŚRODKI Kontrola akt, spraw itp. uznawanych dotychczas za wolne od podejrzeń Zbadanie kroków cywilnoprawnych (odszkodowanie) Analiza słabych punktów Ewentualnie wprowadzenie zmian organizacyjnych jak - dodatkowe mechanizmy zabezpieczające - zaostrzenie kontroli aby zapobiec powtórnym procederom.