Skąd mamy … …i na co je wydajemy ?

iniejszym opracowaniem chcemy Państwu zobrazować zagadnienia gospodarki finansowej naszej gminy. W sposób dostępny i czytelny przedstawimy Wam to na wielkościach planowanych na 2005rok. Głównymi pojęciami budżetu są: dochody, rozchody, wydatki i przychody. Pojęcia te są naukowo zdefiniowane, ale my postaramy się przedstawić je w sposób uproszczony na bazie codziennego życia każdej rodziny. Gmina to też rodzina, tylko trochę liczebniejsza, więc i poszczególne liczby są większe.

Dochody – to tak, jak w rodzinie pensje, są ściśle określone i wiadomo ile tego będzie. Rozchody – jeżeli kupiliśmy coś wartościowego za kredyt, np.:telewizor, samochód, mieszkanie i spłacamy raty, to są właśnie rozchody. Reszta pozostaje na codzienne życie, mniej lub bardziej wystawne, i to są wydatki. Bywa, że brakuje od pierwszego do pierwszego, wtedy zaciskamy pasa, rezygnujemy z niektórych wydatków, albo pożyczamy pieniądze i to są właśnie przychody.

Przychody mają jeden wielki feler, mianowicie taki, że trzeba je oddać. Bywają jeszcze wolne środki, to jest to, czego nie wydaliśmy na koniec roku: - popatrzmy jak to jest z naszym gminnym budżetem w 2005r DOCHODY ,- WYDATKI ,- PRZYCHODY ,- ROZCHODY ,- te dane, to są wielkości, które planujemy zrealizować do końca 2005r.

Popatrzmy, jak to było w latach poprzednich : 2003r 2004r dochody , ,- wydatki , ,- przychody , ,- rozchody , ,- wolne środki , ,-

Wracając do teraźniejszości – mamy zł dochodów, t.j zł na jednego mieszkańca gminy rocznie ,- wolnych środków z roku 2004 i planujemy pożyczyć ,- Razem daje to kwotę zł Ponieważ wcześniej braliśmy pożyczki i kredyty, to na spłatę rat kredytów musimy przeznaczyć zł. Na wydatki pozostaje nam zł, t.j zł na jednego mieszkańca gminy rocznie. Zanim jednak pieniądze wydamy, musimy je najpierw zgromadzić.

Skąd mamy pieniądze ? Pieniądze gromadzimy sami albo je otrzymujemy. O tym, ile i skąd, decydują różne ustawy. Dochody własne gromadzimy sami, albo otrzymujemy je z Ministerstwa Finansów lub Urzędów Skarbowych, Subwencje otrzymujemy z Ministerstwa Finansów, Dotacje otrzymujemy od Wojewody lub innych instytucji (również zagranicznych) Od czasu przystąpienia Polski do Unii Europejskiej staramy się pozyskiwać pieniądze ze źródeł zagranicznych. Pieniądze unijne przyznawane są na ściśle określone cele i podlegają bardzo szczegółowemu rozliczeniu. Dochody własne i subwencje gmina może przeznaczyć na wydatki, zgodnie z potrzebami. Dotacje mają ściśle określone przeznaczenie i nie wolno ich wydać na nic innego.

I Co sami gromadzimy ? 1.Dochody z mienia komunalnego ,- - opłaty za użytkowanie, użytkowanie wieczyste, dzierżawę, czynsze z najmu ,- - dochody ze sprzedaży działek, mieszkań, lokali ,- - dochody za wykonane wyceny nieruchomości ,- 2.Wpływy z usług ,- - usługi w Szkołach i Zespołach Szkolno-Przedszkolnych ,- - usługi w Przedszkolach ,- - usługi opiekuńcze 4.500,-

3.Różne opłaty ,- - za zajęcie pasa ruchu drogowego 1.156,- - mandaty nakładane przez Straż Miejską 1.500,- - za wydane zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych ,- - wpływy z opłat administracyjnych ,- - prowizja za realizację zadań z zakresu administracji rządowej 1.702,- - wpływy z opłaty produktowej 3.000,- - wpływy z opłaty eksploatacyjnej 2.000,- - wpływy za sprzedane bilety do kina i kawiarenki ,- - wpływy z tytułu odsetek ,-

4.Dochody podatkowe ,- - podatek od nieruchomości ,- - podatek rolny ,- - podatek leśny 3.600,- - podatek od środków transportowych ,- - opłata targowa ,- - podatek od posiadania psów 500,- Sami gromadzimy razem : ,-

II Co otrzymujemy z Urzędów Skarbowych? 1.Udział w podatku dochodowym od osób prawnych ,- 2.Podatek opłacany w formie karty podatkowej ,- 3.Podatek od spadków i darowizn 6.000,- 4.Podatek od czynności cywilnoprawnych ,- 5.Opłata skarbowa ,- Razem z Urzędów Skarbowych otrzymujemy : ,-

III Co otrzymujemy z Ministerstwa Finansów? 1.Subwencja oświatowa ,- 2.Subwencja wyrównawcza ,- 3.Udział w podatku dochodowym od osób fizycznych ,- Z Ministerstwa Finansów otrzymujemy razem : ,-

IV Co otrzymujemy od Wojewody i innych instytucji? 1.Dotacje na sprawy administracyjne, obronne, kulturalne i wybory ,- 2.Dotacje na zadania inwestycyjne ,- 3.Dotacje na zadania oświaty i pomoc uczniom ,- 4.Dotacje na pomoc społeczną ,- Razem dotacje : ,-

V Co otrzymamy ze środków unijnych? 1.Dofinansowanie remontu i wyposażenia szkół i świetlic szkolnych ,- 2.Środki na stypendia unijne ,- 3.Środki na Odnowę Wsi ,- Razem ze środków unijnych : ,-

... Kto i na co wydaje pieniądze ?

Kto wydaje? Pieniądze gminne wydawane są przez jednostki organizacyjne gminy, które realizują zadania nałożone na gminę. Tymi jednostkami są : Urząd Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej Miejsko-Gminny Ośrodek Kultury Jednostkami organizacyjnymi gminy są również szkoły i przedszkola, ale w imieniu tych jednostek obsługę finansową oświaty prowadzi Urząd Miejski, który za nich wydaje pieniądze.

Na co wydaje i ile wydaje... URZĄD MIEJSKI – w 2005 roku na wydatki ma zaplanowane ,- z tego :

na usługi geodezyjne, melioracje, budowę wodociągu, opłacenie gruntu pod wysypisko, składkę na Izbę Rolniczą i Odnowę Wsi ,- budowa dróg, remont dróg, chodników, mostów i bieżące ich utrzymanie ,- szacowanie nieruchomości przygotowanych do sprzedaży, opłaty sądowe, utrzymanie obiektów gminnych, fundusz remontowy ,- opracowanie decyzji lokalizacyjnych ,- zadania rządowe (dowody osobiste, paszporty, ewidencja ludności, wybory) ,- wydatki Rady Miejskiej ,- funkcjonowanie urzędu ,- Promocja Gminy i przynależność do związku ,- bezpieczeństwo publiczne – OSP, Obrona Cywilna, Straż Miejska ,- pobór i egzekwowanie podatków ,-

-odsetki od kredytów, pożyczek i obligacji ,- -realizacja programu przeciwdziałania alkoholizmowi ,- -na dotacje dla Stacji Caritas33.500,- -gospodarka ściekowa i komunalna ,- -oczyszczanie terenu gminy ,- -utrzymanie zieleni (koszenia, zasadzenia)40.800,- -oświetlenie ulic na terenie całej gminy ,- -inwestycje komunalne ,- - na sport81.000,-

Na wydatki oświatowe Urząd Miejski wydaje ,- - szkoły podstawowe ,- - przedszkola przy szkołach podstawowych ,- - przedszkola samodzielne ,- - gimnazjum ,- - dowożenie dzieci i młodzieży do szkół ,- - Liceum Ogólnokształcące ,- - Szkoła Zawodowa ,- - dokształcanie nauczycieli ,- - konserwatorzy szkół i fundusz świadczeń socjalnych nauczycieli emerytowanych ,- - świetlice szkolne ,- - stypendia unijne i socjalne ,-

Urząd Miejski wydaje również pieniądze na spłacanie kredytów, a w 2005roku jest tego zł. Łącznie Urząd Miejski wyda (z jednostkami oświatowymi i spłatą kredytów) – zł.

Ośrodek Pomocy Społecznej Ośrodek Pomocy Społecznej w 2005roku na wydatki ma zaplanowane ,- z tego : - na opłacenie pobytu podopiecznych w Domach Pomocy Społecznej ,- - na świadczenia rodzinne i ubezpieczenia emerytalne i rentowe ,- - na ubezpieczenia zdrowotne ,- - na zasiłki i pomoc w naturze ,- - na dodatki mieszkaniowe ,- - na koszty funkcjonowania OPS ,- - na dożywianie dzieci i młodzieży oraz dowóz osób do świetlicy socjoterapeutycznej do Raciborza ,-

Miejsko-Gminny Ośrodek Kultury Miejsko-Gminny Ośrodek Kultury w Kietrzu w 2005 roku na wydatki ma zaplanowane ,- z tego : - na wynagrodzenia i składki ZUS ,- - na remonty (Świetlic i Wiejskich Domów Kultury) ,- - na pozostałe wydatki niezbędne do funkcjonowania Domów Kultury ,-

Podział wydatków: Dzieląc wydatki budżetu gminy ze względu na jednostki wydatkujące, to w latach 2003, 2004 i 2005 wyglądało to, jak poniżej :

Wydatki z budżetu gminy można podzielić na grupy, według ich przeznaczenia w sposób następujący: wynagrodzenia i pochodne od wynagrodzeń dotacje udzielane organizacjom pożytku publicznego odsetki od kredytów i obligacji wydatki na pomoc społeczną i świadczenia wydatki na inwestycje pozostałe wydatki bieżące

I tak oto, w sposób bardzo uproszczony przedstawiliśmy budżet roku 2005 oraz nawiązaliśmy do budżetów wykonanych w 2003 i 2004 roku. Mamy nadzieję, że informacje zawarte w niniejszej broszurce w jakimś stopniu pozwolą państwu poznać zasady przypływu i wydatkowania pieniędzy w naszej gminie.

Wszelkie dodatkowe informacje mogą Państwo uzyskać bezpośrednio w Referacie Finansowo- Podatkowym pok. Nr 20,21,22 oraz pod nr tel wew. 35 lub wew

Będziemy wdzięczni za zgłaszanie uwag co do strony merytorycznej i graficznej broszury oraz propozycji do przyszłych opracowań. Uwagi można zgłaszać bezpośrednio do Urzędu Miejskiego w Kietrzu, Referat Finansowo- Podatkowy, do sołtysów (dystrybutorów broszury) lub do skrzynki, która jest wystawiona w holu UM w Kietrzu (przy kartach usług).