Spotkanie informacyjne dla uczestników Programu Błękitny San deklarujących realizację inwestycji w zakresie gospodarki wodno-ściekowej Rzeszów 5 sierpnia 2016r.

Możliwości pozyskania funduszy na realizację inwestycji wodno-ściekowych w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014-2020 Magdalena Chłopek Kierownik Działu Funduszy Europejskich WFOŚiGW w Rzeszowie

Plan prezentacji I. Szczegółowy opis osi priorytetowych POIiŚ 2014-2020 Oś priorytetowa II – Ochrona środowiska, w tym adaptacja do zmian klimatu Działanie 2.3 – Gospodarka wodno-ściekowa w aglomeracjach II. Kryteria wyboru projektów -Kryteria formalne - Kryteria merytoryczne I stopnia - Kryteria merytoryczne II stopnia III. Podsumowanie wraz z omówieniem ważnych kwestii

I. Szczegółowy opis osi priorytetowych POIiŚ 2014-2020 Cel działania 2.3 : Zwiększenie liczby ludności korzystającej z ulepszonego systemu oczyszczania ścieków komunalnych, zapewniającego podwyższone usuwanie biogenów. Budżet działania 2.3: 2.3 Gospodarka wodno-ściekowa – 1 621 148 040 EURO Okres kwalifikowania wydatków: Od 1 stycznia 2014 roku do 31 grudnia 2023 roku

I. Szczegółowy opis osi priorytetowych POIiŚ 2014-2020 System Instytucjonalny: Instytucja Zarządzająca – Ministerstwo Rozwoju Instytucja Pośrednicząca – Ministerstwo Środowiska Instytucja Wdrażająca – Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej Typy projektów: 1. Projekty dotyczące gospodarki wodno-ściekowej realizowane w aglomeracjach o wielkości co najmniej 10 000 RLM 2. Projekty dotyczące gospodarki wodno-ściekowej realizowane w regionach lepiej rozwiniętych ( woj. mazowieckie) w aglomeracjach o wielkości od 2 000 do 10 000 RLM

I. Szczegółowy opis osi priorytetowych POIiŚ 2014-2020 Rodzaje przedsięwzięć objętych wsparciem: 1. Budowa lub modernizacja oczyszczalni ścieków w zakresie poprawy jakości ścieków oczyszczonych, zwiększenia przepustowości, zmniejszenia energochłonności procesów itp. 2. Zagospodarowanie osadów ściekowych, w szczególności przygotowanie do odzysku lub unieszkodliwiania osadów w sposób inny niż składowanie, odzysk biogazu. 3. Budowa lub modernizacja sieci kanalizacji sanitarnej, w tym rozdział kanalizacji ogólnospławnej na sanitarną i deszczową. 4. Budowa i modernizacja systemów zaopatrzenia w wodę ( ujęć wody, stacji uzdatniania wody, sieci wodociągowych), a także zakup sprzętu do wykrywania niekontrolowanych przecieków z sieci – dopuszczalne na terenach, gdzie gospodarka ściekowa prowadzona jest zgodnie z dyrektywą 91/271/EWG. Systemy mają służyć aglomeracji objętej projektem. Wartość zadań nie może przekraczać 25% wartości całkowitej projektu.

I. Szczegółowy opis osi priorytetowych POIiŚ 2014-2020 Rodzaje przedsięwzięć objętych wsparciem cd.: 5. Efektywne zarządzanie siecią poprzez wdrożenie tzw. inteligentnych systemów zarządzania sieciami wodno-kanalizacyjnymi, w tym kanalizacją deszczową, mające na celu zapewnie oszczędności zasobów, zapobieganie infiltracji, monitorowanie wycieków ścieków do środowiska oraz adaptację do zmian klimatu. Dodatkowe warunki dla przedsięwzięć: Preferowane technologie umożliwiające odzysk biogazu w procesach stabilizacji osadów ściekowych i wykorzystanie do produkcji ciepła i/lub energii elektrycznej na potrzeby własne oczyszczalni. We wniosku o dofinansowanie niezbędne jest opisanie aktualnego sposobu zagospodarowania osadów ściekowych. Jeśli osady składowane są na składowiskach odpadów stałych, zaleca się, aby integralną część projektu stanowił element dotyczący gospodarki osadami.

I. Szczegółowy opis osi priorytetowych POIiŚ 2014-2020 Beneficjenci: - Jednostki samorządu terytorialnego lub ich związki - Podmioty świadczące usługi wodno-ściekowe w ramach realizacji obowiązków własnych gmin Warunki uwzględnienia dochodu w projekcie: Stawka zryczałtowana – 25% Maksymalny % poziomu dofinansowania na poziomie projektu: 85% całkowitych wydatków kwalifikowalnych Przyjmując stawkę zryczałtowaną 25% i maksymalny poziom dofinansowania 85%, dla działania 2.3 POIiŚ dotacja UE jednolicie wyniesie 63,75% całkowitego kosztu kwalifikowalnego.

II. Kryteria wyboru projektów Horyzontalne kryteria formalne Wniosek złożony w terminie, na obowiązującym formularzu, wypełniony w języku polskim, jest zgodny z zasadą n+3, posiada kompletną dokumentację aplikacyjną – wniosek i załączniki, jest zgodny z dokumentacją programową POIiŚ oraz Regulaminem konkursu. Wnioskodawca nie podlega wykluczeniu z ubiegania się o dofinansowanie oraz nie jest przedsiębiorstwem w trudnej sytuacji w rozumieniu unijnych przepisów dotyczących pomocy państwa. Projekt nie został zakończony przed złożeniem dokumentacji aplikacyjnej.

II. Kryteria wyboru projektów Dodatkowe kryteria formalne ( sektorowe) 1. Wielkość aglomeracji – co najmniej 10 000 RLM, wyjątek woj. mazowieckie także od 2 000 do 10 000 RLM 2. Zgodność z KPOŚK i Master Planem dla wdrażania Dyrektywy Rady 91/271/EWG w sprawie oczyszczania ścieków komunalnych 3. Zapewnienie zgodności przedsięwzięć z prawem unijnym oraz krajowym w zakresie oczyszczania ścieków komunalnych 4. Gotowość do realizacji: - zgodność z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego lub decyzje lokalizacyjne dla wszystkich inwestycji liniowych - decyzje środowiskowe dla wszystkich zadań, dla których jest to wymagane - zgłoszenia lub pozwolenia na budowę lub Programy Funkcjonalno-Użytkowe dla 40 % wartości zadań (odpowiednio do sposobu realizacji inwestycji - Czerwona Książka Fidic lub równoważna lub Żółta Książka Fidic). Procent liczony w stosunku do wartości wszystkich zadań wymagających pozwoleń na budowę lub zgłoszeń

II. Kryteria wyboru projektów Dodatkowe kryteria formalne ( sektorowe) cd. 5. Koncentracja na gospodarce ściekowej – 75% kosztów całkowitych dotyczy kanalizacji sanitarnej, w tym rozdział kanalizacji ogólnospławnej, oczyszczalni ścieków wraz z przetwarzaniem osadów ściekowych. 6. Wskaźnik koncentracji aglomeracji – min 120 mieszkańców (nowopodłączonych i korzystających)/ 1 km sieci (nowobudowanej w ramach projektu i istniejącej). Dla obszarów wyznaczonych na podstawie § 3 ust. 5 rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie sposobu wyznaczania granic aglomeracji z dnia 22.07.2014r. – 90 Mk/km. Metodyka wyznaczania wskaźnika koncentracji przedstawiana jest w aktualnym Regulaminie konkursu.

II. Kryteria wyboru projektów Kryteria merytoryczne I stopnia Ocenie podlegają między innymi następujące obszary: 1. zakres przedsięwzięcia realizowanego na oczyszczalni ścieków, 2. w przypadku budowy kanalizacji sanitarnej, wzrost współczynnika skanalizowania aglomeracji, 3. liczba nowopodłączonych osób do wybudowanej sieci wyrażona w RLM, 4. zaawansowanie pod względem stopnia uregulowania własności gruntów oraz w zakresie przygotowania dokumentacji i zakończenia procedur administracyjnych, 5. zastosowanie lub zwiększenie efektywności odzysku biogazu w procesach przeróbki osadów ściekowych oraz jego wykorzystanie do produkcji energii cieplnej i/lub elektrycznej, 6. ponadregionalność projektu. Pozytywny wynik oceny to minimum 55% punktów dla projektu tj.: - minimum 20,9 pkt. dla aglomeracji powyżej 10 000 RLM - minimum 20,35 pkt. dla aglomeracji z przedziału 2 000 – 10 000 RLM.

II. Kryteria wyboru projektów Kryteria merytoryczne II stopnia Ocenie podlegają następujące obszary tematyczne: 1. Poprawność analizy finansowej Zgodność z „Wytycznymi w zakresie zagadnień związanych z przygotowaniem projektów inwestycyjnych, w tym projektów generujących dochód i projektów hybrydowych na lata 2014-2020” 2. Poprawność identyfikacji i przypisania wydatków projektu z punktu widzenia ich kwalifikowalności Zgodność z zasadami zawartymi w „Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach POIiŚ na lata 2014-2020” 3. Gotowość organizacyjno-instytucjonalna w obszarze zawierania umów Wnioskodawca będzie zawierał umowy zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych (Pzp) oraz dla zadań, dla których nie stosuje się ustawy Pzp, posiada procedury zawierania umów zgodne z wytycznymi do kwalifikowania wydatków.

II. Kryteria wyboru projektów Kryteria merytoryczne II stopnia cd. 4. Wykonalność finansowa Sytuacja finansowa wnioskodawcy nie zagraża realizacji i utrzymaniu rezultatów projektu 5. Zgodność z wymaganiami prawa dotyczącego ochrony środowiska Weryfikacji podlega pełna dokumentacja, zgodnie z „Wytycznymi w zakresie postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięć współfinansowanych z krajowych lub regionalnych programów operacyjnych”. 6. Trwałość projektu Projekt spełnia zasady trwałości, zgodnie z art. 71 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady ( UE) nr 1303/2013 z dnia 17.12.2013r.

II. Kryteria wyboru projektów Kryteria merytoryczne II stopnia cd. 7. Zasada zapobiegania dyskryminacji i równości szans kobiet i mężczyzn Projekt nie ogranicza równego dostępu do zasobów (towarów, usług, infrastruktury) ze względu na płeć, pochodzenie rasowe lub etniczne, religię lub przekonanie, niepełnosprawność, wiek lub orientację seksualną. 8. Zdolność do adaptacji do zmian klimatu i reagowania na ryzyko powodziowe Należy wykazać zdolność do reagowania i adaptacji do zmian klimatu. Wniosek powinien wskazywać, czy inwestycja ma wpływ na ryzyko powodziowe, a jeśli tak, opisać w jaki sposób należy ryzykiem zarządzać. 9. Kompletność dokumentacji aplikacyjnej i spójność informacji we wniosku i załącznikach.

III. Podsumowanie wraz z omówieniem ważnych kwestii 1 III. Podsumowanie wraz z omówieniem ważnych kwestii 1. Poprawna identyfikacja zakresu rzeczowego projektu ( analiza ilościowa i jakościowa systemu wod –kan.) – Szczegółowy Opis Osi Priorytetowych POIiŚ, Regulaminy, Wytyczne 2. Posiadanie wymaganych decyzji administracyjnych oraz pełniej dokumentacji potwierdzającej przeprowadzenie postępowania ooś dla całego zakresu projektu 3. Ustalanie opłat (taryf) przy zastosowaniu zasady „zanieczyszczający płaci” 4. Zastosowanie kryterium dostępności cenowej – opłaty nie przekraczają 3% dochodu do dyspozycji mieszkańców 5. Stosowanie ustawy Prawo zamówień publicznych lub Regulaminów wewnętrznych dotyczących zawierania umów zgodnych z Wytycznymi w zakresie kwalifikowania wydatków. 6. Przestrzeganie Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach POIiŚ 2014-2020

III. Ważne dokumenty 1. „Wytycznymi w zakresie zagadnień związanych z przygotowaniem projektów inwestycyjnych, w tym projektów generujących dochód i projektów hybrydowych na lata 2014-2020” 2. „Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach POIiŚ na lata 2014-2020” 3. „Wytycznymi w zakresie postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięć współfinansowanych z krajowych lub regionalnych programów operacyjnych” 4. Poradnik przygotowania inwestycji z uwzględnieniem zmian klimatu, ich łagodzenia i przystosowani do tych zmian oraz odporności na klęski żywiołowe 5. Zalecenia dotyczące zakresu wymaganych dokumentów i sposobu ich uporządkowania 5. Metodyka wyznaczania wskaźnika koncentracji aglomeracji 6. Metodyka zastosowania kryterium dostępności cenowej w projektach inwestycyjnych z dofinansowaniem UE 7. Instrukcja wypełniania wniosku o dofinansowanie w ramach POIiŚ 8. Generator wniosków znajduje się na stronie https://gwd.nfosigw.gov.pl:442/

Dziękuję za uwagę

III. Program Strategiczny Błękitny San - gospodarka wodno-ściekowa

Zakres zadań w zakresie gospodarki wodno-ściekowej Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Rzeszowie dokonał weryfikacji zakresów inwestycyjnych planowanych do realizacji: w aglomeracjach powyżej 10 000 RLM -12 gmin planuje łącznie realizację około: 670 km sieci kanalizacyjnej, 110 km sieci wodociągowej, pozostałe inwestycje np. modernizacje oczyszczalni ścieków, stacje uzdatniania wody. Całkowita wartość planowanych zadań wynosi około 450 mln zł.

Zakres zadań w zakresie gospodarki wodno-ściekowej c.d. 2. w aglomeracjach od 2000 do 10 000 RLM - 29 gmin planuje łącznie realizację ponad: 1 000 km sieci kanalizacyjnej , 130 km sieci wodociągowej, pozostałe inwestycje np. modernizacje oczyszczalni ścieków, stacje uzdatniania wody. Całkowita wartość planowanych zadań wynosi około 700 mln zł. 3. inwestycje realizowane na terenach pozaaglomeracyjnych - 6 gmin planuje łącznie realizację ponad: 70 km sieci kanalizacyjnej, 60 km sieci wodociągowej, Całkowita wartość planowanych zadań wynosi ponad 43 mln zł.

Dziękuję za uwagę