Badania Systemowe “EnergSys” Sp. z o.o. “Systemowe uwarunkowania przychodów związanych z wykorzystaniem przez Polskę mechanizmów wspomagających z Kioto” Henryk Gaj Marek Niemyski Konferencja: „System Handlu Emisjami - szansa czy zagrożenie dla polskiej gospodarki” Organizator: Krajowa Agencja Poszanowania Energii Warszawa 20 sierpnia 2002 r.

Zagadnienia: Scenariusze emisji GC - zmiany emisji GC od 1988 r. - sektorowa struktura emisji - krajowy potencjał redukcji emisji GC - prognozy emisyjne Czynniki opłacalności sprzedaży AAU za granicę - zapas zredukowanej emisji - zmiany cen AAU na rynku międzynarodowym Symulacje przepływów kapitałowych

Emisja CO2 w Polsce w latach 1988-2000 Źródło: Inwentaryzacja GC, IOŚ 2001

Główne źródła emisji CO2 w Polsce w 2000 r. Źródło: Inwentaryzacja GC, IOŚ 2001

Charakterystyka przedsięwzięć redukcyjnych CO2 redukcja emisji z procesów spalania paliw redukcja emisji z procesów technologicznych (hutnictwo, produkcja cementu i wapna) pośrednia redukcja emisji na skutek racjonalizacji użytkowania energii elektrycznej i ciepła (przemysł, ogrzewanie mieszkań, AGD) wzrost pochłaniania przez lasy CH4 redukcja emisji przy produkcji i dystrybucji paliw redukcja emisji ze składowisk odpadów komunalnych

Krzywa kosztów redukcji emisji GC

Scenariusze emisyjne ODN realizacja obecnych założeń politycznych państwa RYN pełna liberalizacja rynków energii KLIM udział OZE wg Strategii rozwoju energetyki odnawialnej, wymuszenie redukcji emisji do poziomu 60% emisji 1988 r. w horyzoncie roku 2020

Scenariusze emisji gazów cieplarnianych 600 wariant ODN 500 2 e wariant RYN 400 wariant KLIM rok bazowy 1988 Emisja GC, mln t CO 300 limit 94% emisji'88 200 limit 70% emisji'88 limit 60% emisji'88 100 2000 2010 2020 Rok

Zasady syntetycznej oceny opłacalności handlu AAU Miara syntetyczna - suma dochodów z poszczególnych lat do roku 2020, dyskontowanych na rok początkowy Składniki rachunku przepływów kapitałowych i efektów pośrednich przychody ze sprzedaży zbywalnych uprawnień emisyjnych wtórny przyrost PKB wskutek wydatkowania części dodatkowych przychodów (mechanizm mnożnika inwestycyjnego) koszty zakupu redukcji emisji - jeśli prognozowana emisja krajowa przekracza założony limit emisji w 2 okresie rozliczeniowym

Czynniki zmian cen AAU na między-narodowym rynku handlu emisjami brak zdolności potencjalnych sprzedawców AAU do wywiązania się z warunków upoważniających do skorzystania z mechanizmu ET zwiększyłby podaż AAU - spadek cen zaostrzenie limitów emisji w 2 okresie rozliczeniowym zwiększyłoby popyt na AAU - wzrost cen monopolistyczne manipulacje cenowe dominujących dostawców AAU - możliwy wzrost lub spadek cen

Analizowane warianty przepływów kapitałowych ze sprzedaży AAU Procent sprzedaży w 1 o.r.: Cena ERU: Limit redukcji emisji w 2 o.r.: Prognoza emisji: od 0% do 100% posiadanej nadwyżki redukcji emisji 5 USD/t CO2e w 1 i 2 okresie rozlicz. 1 o.r.- 10 USD/t CO2e, 2 o/.r.-50 USD/t CO2e 30% redukcji w stosunku do emisji w 1988 r. 40% redukcji w stosunku do emisji w 1988 r. scenariusz Odniesienia (400 mln t CO2e w 2020 r.) scenariusz Klimatyczny (327 mln t CO2e w 2020 r.)

Symulacja opłacalności sprzedaży AAU

Podsumowanie Emisja GC w Polsce nie przekroczy prawdopodobnie 80% emisji roku bazowego 1988. Jest to emisja niższa od 94% limitu z Kioto. Do sprzedaży pozostaje potencjalnie 560-670 mln t CO2e w okresie 2008-2012 Do roku 2020 możliwa jest dalsza redukcja emisji aż do poziomu 60% emisji 1988 r. Nie przewiduje się bardziej restrykcyjnego limitu dla 2-go okresu rozliczeniowego Zapas redukcji wykraczający ponad wymagania konwencji można potencjalnie sprzedać za granicę pozyskując środki kapitałowe.

Podsumowanie c.d. Przeprowadzona symulacja dowiodła, że większe bezpośrednie korzyści można będzie prawdopodobnie uzyskać odwlekając sprzedaż emisji do drugiego okresu rozliczeniowego. Uwzględniając jednak preferencję dyskontową oraz istniejące niepewności polityczne proponuje się rozwiązanie kompromisowe - sprzedaż ok. 50% posiadanego zapasu zredukowanej emisji już w latach 2008-2012 i „banking 50% do 2-go okresu rozliczeniowego.

Koniec