 Klauzula społeczna to instrument polityki społecznej, który pozwala instytucjom zamawiającym określić wymagania o charakterze społecznym lub środowiskowym.

Slides:



Advertisements
Podobne prezentacje
Projekt ustawy o informacji i konsultacji z pracownikami przykładem lekceważenia zapisów Strategii Lizbońskiej.
Advertisements

Zlecenie i wybór wykonawcy
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego Nowelizacja Ustawy Prawo Zamówień Publicznych 2005 MINISTERSTWO ROZWOJU REGIONALNEGO.
ekspert Instytutu Spraw Publicznych
SYTUACJA NA RYNKU PRACY W POLSCE
Kontrola projektu Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego.
PRACA SOCJALNA.
Roboty dodatkowe, uzupełniające i zamienne
Działania pomocowe, w tym na rzecz osób niepełnosprawnych W ramach Priorytetu VII PO KL Dorota Wróblewska Dyrektor Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej.
Wykorzystanie klauzul społecznych w prawie zamówień publicznych
Model firmy społecznej i możliwości legislacyjne związane z tym narzędziem aktywizacji zawodowej w kontekście Programu Inicjatywy Wspólnotowej EQUAL Piotr.
KLAZUZULE SPOŁECZNE W PRAWIE ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH
WSTĘP Zintegrowany system wsparcia ekonomii społecznej (projekt systemowy, Priorytet I, Działanie 1.2 PO KL) - Centrum Rozwoju Zasobów Ludzkich (lider)
III Ogólnopolskie Forum Spółdzielczości Socjalnej Zadanie współfinansowane jest ze środków otrzymanych od Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej w ramach.
Plan Działania na lata Priorytet VII Program Operacyjny Kapitał Ludzki Województwa Warmińsko-Mazurskiego 22 listopada 2012 r. Ryn Człowiek –
Projekt Integracja dla samodzielności współfinansowany jest przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego.
w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Klauzule społeczne w zamówieniach publicznych. Radziejów, 15 listopada 2010 roku.
Szkolenie Podstawy prawne, organizowanie oraz finasowanie PES
Szkolenie Wojewoda Świętokrzyski PROJEKT WSPÓŁFINANSOWANY PRZEZ SZWAJCARIĘ W RAMACH SZWAJCARSKIEGO PROGRAMU WSPÓŁPRACY.
Podstawowe akty prawne dotyczące zadań realizowanych dla cudzoziemców
Reintegracja społeczna i zawodowa poprzez program zatrudnienia socjalnego.
Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie Założenia do Planów Działania Priorytetu VII PO KL na 2013 rok.
Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie Założenia do Planów Działania Priorytetu VI PO KL na 2013 rok.
Klauzule społeczne w zamówieniach publicznych Przysiek, 23 września 2011r.
Ochrona danych osobowych i informacji niejawnych
w zamówieniach publicznych
Wydarzenie organizowane w ramach projektu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Realizatorami projektu.
ROPS Poznań Porozumienie dotyczące współpracy – minimalny zakres umowy PODNOSZENIE KWALIFIKACJI KADR POMOCY I INTEGRACJI SPOŁECZNEJ W WIELKOPOLSCE wiedza.
 Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usług ochroniarskich i usług portierskich na terenie domów pomocy społecznej, wchodzących.
Zamówienia Publiczne w kontekście realizowania projektów EFS Departament Wdrażania EFS Ministerstwo Gospodarki i Pracy.
Elastyczne formy zatrudnienia czy „umowy śmieciowe”?
MINISTERSTWO ROLNICTWA I ROZWOJU WSIBIURO POMOCY TECHNICZNEJ Dziękuję za uwagę Pomoc Techniczna PROW 2014 – 2020 cz. I Grupa Robocza KSOW Radziejowice,
Zespół Ekspertów do spraw Alimentów 9 luty 2016 r. Wspólna inicjatywa Rzecznika Praw Obywatelskich i Rzecznika Praw Dziecka.
Zlecanie zadań i zamówienia publiczne w kontekście Podmiotów Ekonomii Społecznej Marcin Nowakowski.
FORMY WSPARCIA OFEROWANE PRZEZ PUP SKARŻYSKO-KAMIENNA W 2016r. Elżbieta Niewczas – Koordynator Zespołu ds. Instrumentów Rynku Pracy w PUP Skarżysko-Kamienna.
Co to jest ZAZ Zakład Aktywizacji Zawodowej Definicja Przeznaczony jest dla osób niepełnosprawnych zaliczonych do znacznego lub umiarkowanego stopnia.
Krajowy Program Przeciwdziałania Ubóstwu i Wykluczeniu Społecznemu 2020: Nowy Wymiar Aktywnej Integracji Poznań, styczeń 2014.
POWIATOWY URZĄD PRACY W LIPNIE Lipno, r. 1.
1 Zamówienia udzielane w oparciu o zasadę konkurencyjności, ustawę Prawo zamówień publicznych, zasadę efektywnego zarządzania finansami – najczęstsze błędy.
Klauzule społeczne w zamówieniach publicznych – czym są i jak spopularyzować ich stosowanie? Konferencja „System wsparcia ekonomii społecznej w województwie.
Działaniu 321 "Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej" w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskch na lata , w zakresie budowy.
Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej w Toruniu.
Zielona Góra, 9 grudnia 2015 roku Krajowy Fundusz Szkoleniowy.
Program Operacyjny Kapitał Ludzki w Województwie Kujawsko- Pomorskim Działania realizowane przez Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej w Toruniu Dorota.
- wsparcie pracodawców i ich pracowników Kielce, 28 czerwca 2016 r.
Własność intelektualna w projektach 7PR.
Dziękuję za uwagę Pomoc techniczna PROW 2014 – 2020 Koszty kwalifikowalne – informacje ogólne - proj. rozp. MRiRW w spr. szczegółowych warunków i trybu.
Zespół trenerów FAOW – Janina Jaszczur, Inga Kawałek, Ryszard Kamiński, Ryszard Zarudzki Zamówienia publiczne w PPLeader+
Polityka rynku pracy w Polsce
Spotkanie informacyjne dla Beneficjentów realizujących projekty pozakonkursowe w ramach Poddziałania Programy aktywnej integracji osób i grup zagrożonych.
Konkurs i Katowice r..
Konkurs Katowice r..
Zasady prowadzenia postępowania
Powiatowy Urząd Pracy w Kołobrzegu
Spotkanie informacyjne
Przedmiot: Prawo zamówień publicznych
TRANSPORTOWY DOZÓR TECHNICZNY
Krajowy fundusz szkoleniowy
Konkurs Katowice r..
Posiedzenie Komitetu Monitorującego
Katarzyna Ołdak-Bułanowska Fojutowo, 18 stycznia 2018r.
Przedmiot: Prawo zamówień publicznych
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Równościowe zarządzanie projektem
Droga do zmian Projekt finansowany z RPO WP na lata 2014 – 2020
Nadzór Wojewody nad realizacją zadań w jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej województwa warmińsko-mazurskiego Olsztyn, 20 września 2018.
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Zapis prezentacji:

 Klauzula społeczna to instrument polityki społecznej, który pozwala instytucjom zamawiającym określić wymagania o charakterze społecznym lub środowiskowym związane z realizacją zamówienia. Warunki te nie mogą pośrednio ani bezpośrednio dyskryminować żadnej z grup społecznych, ale mogą zachęcać m.in. do zatrudniania osób mających trudności z integracją społeczną czy zwalczania bezrobocia.

 Dwie dyrektywy 2004/17/WE i 2004/18/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r. dają możliwość wprowadzania klauzul społecznych.  Dopiero w 2009 roku w prawie zamówień publicznych pojawiła się możliwość stosowania klauzul społecznych wprowadzona poprzez zmianę ustawy o spółdzielniach socjalnych (art. 29, ust. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych) co umożliwia stosowanie przez zamawiającego preferencji dotyczących wykonawców, stosujących instrumenty wspomagające pracowników.

 Zamawiający może zatem określić w zamówieniu, że chce by było ono realizowane przez osoby bezrobotne, młodocianych w celu przygotowania zawodowego, osoby niepełnosprawne, bezdomnych, uzależnionych od alkoholu lub narkotyków po zakończeniu przez nich terapii, chorych psychicznie, zwalnianych z zakładów karnych czy uchodźców. Oznacza to, że realizacji zadań publicznych mogą się podjąć także podmioty ekonomii społecznej.

 Jeśli zamawiający zdecyduje się na zastosowanie klauzuli społecznej, powinien w specyfikacji zamówienia określić liczbę osób np. bezrobotnych czy niepełnoprawnych, których zatrudnienie jest wymagane, minimalny okres ich pracy, sposób dokumentowania ich zatrudnienia, uprawnienia zamawiającego w zakresie kontroli spełnienia przez wykonawcę wymagań w zakresie zatrudnienia oraz sankcję z tytułu ich niespełnienia.

 Wskazaliśmy grupę os. niepełnosprawnych, ponieważ nie chcieliśmy ryzykować z udowadnianiem.  Specjalnie użyliśmy „spółdzielcza” ze względu na zachętę dla spółdzielni socjalnej z naszego terenu.  Jasno wskazujemy, że wymagamy zatrudnienia osób z grup defaworyzowanych do tego zadania.

 Prawo do kontroli realizacji klauzul powinno być oznaczone przypisem nt. uzyskania zgody dla wykonawcy od pracownika na wgląd i kontrolę jego danych osobowych i informacji zawartych w umowach przez zamawiającego.

 Zamawiający zmodyfikował zapisy dotyczące kar umownych – sztywno zapisując w kolejnych umowach i procedurach zatrudnienie os. niepełnosprawnych jako warunek obligatoryjny.

 Klauzule społeczne w procesie zamówień publicznych to sposób na wyrównanie szans w dostępie do rynku pracy grup defaworyzowanych, a nie pomoc i wsparcie dla spółdzielni socjalnych.  Są sposobem na kryzys ponieważ koszty pracy są niższe. Porównywalne zamówienia są o ok. 20 % tańsze.

 Pracownicy objęci zatrudnieniem w ramach klauzul są mniej mobilni, więc kreują rozwój lokalny.  Nie ma sensu stosować klauzul w każdym zamówieniu. Musimy mieć ko m fort czasowy dla spokojnego wydawania środków niejednokrotnie rządowych lub z Komisji Europejskiej. W Brzezinach co drugi przetarg na roboty zawiera klauzule.

 W 2012 roku G M Brzeziny zamierza przeprowadzić co najmniej 5 postępowań z klauzulą społeczną na minimalnym poziomie zatrudnienia 12 os. niepełnosprawnych i bezrobotnych.  W związku z wejściem w życie nowej tzw. ustawy śmieciowej G M Brzeziny przy wyborze operatora zastosuje wyłączenia z art. 22 ust. 2.

 Dziękuję z uwagę i zapraszam do dyskusji.