Zespół do spraw statusu zawodowego pracowników oświaty

Prezentacja na temat: "Zespół do spraw statusu zawodowego pracowników oświaty"— Zapis prezentacji:

1 Zespół do spraw statusu zawodowego pracowników oświaty

2 Porządek spotkania 1. Przyjęcie porządku spotkania
2. Ustalenie zagadnień wymagających zamian, które będą przedmiotem prac Zespołu, określenie szczegółowych zadań Zespołu prezentacja MEN, dyskusja 3. Ustalenie kwestii związanych z organizacją prac Zespołu oraz grup roboczych • omówienie projektu Regulaminu działania Zespołu do spraw statusu zawodowego pracowników oświaty, po dyskusji - przyjęcie regulaminu • wyznaczenie przez Przewodniczącego Zespołu Zastępcy Przewodniczącego oraz Sekretarza Zespołu • powołanie grup roboczych 4. Przedstawienie propozycji Harmonogramu prac Zespołu do spraw statusu zawodowego pracowników oświaty, po dyskusji przyjęcie harmonogramu. 5. Ustalenie: • terminu przekazania Sekretarzowi Zespołu ew. propozycji uzupełnienia listy zagadnień pod obrady Zespołu • terminu przekazania Sekretarzowi Zespołu informacji o przedstawicielach członków Zespołu do prac w poszczególnych grupach roboczych • terminu następnego posiedzenia Zespołu • inne ustalenia

3 Wnioski z debat Uczeń. Rodzic. Nauczyciel – Dobra zmiana.
Finansowanie oświaty Główne postulaty w zakresie finansowania oświaty samorządowej Utrzymanie obecnego systemu finansowania zadań oświatowych w postaci subwencji oświatowej z niewielkim udziałem dotacji – zalety: elastyczność, swoboda jednostek samorządu terytorialnego Objęcie 6-latków subwencją oświatową, docelowo objęcie subwencją wszystkich dzieci w wychowaniu przedszkolnym Większe wsparcie finansowe dla małych szkół, wzmocnienie roli małych szkół jako ośrodków kulturalno–społecznych z udziałem również środków finansowych ze źródeł innych niż budżet oświaty Podjęcie próby określenia pełniejszych standardów edukacyjnych na poziomie centralnym - głosy podzielone ale jeśli je określać to z dużym zróżnicowaniem i z pełnym refundowaniem ich kosztów Utrzymanie wysokość rezerwy subwencyjnej

4 Wnioski z debat Uczeń. Rodzic. Nauczyciel – Dobra zmiana.
Finansowanie oświaty Zmiany systemu finansowania oświaty niesamorządowej System dotowania szkół nierealizujących obowiązku szkolnego lub nauki Dotowanie według kwot subwencji zamiast wydatków bieżących Uzależnienie wysokości dotacji od faktu pobierania czesnego Uzależnienie wysokości dotacji od realizowanych zadań, np. od długości dziennego funkcjonowania przedszkola Rozróżnienie oświaty publicznej od niepublicznej, np. w zakresie możliwości pokrywania określonych wydatków z dotacji Limitowanie wynagrodzeń pokrywanych z dotacji Pokrywanie wydatków majątkowych z dotacji Rozliczenie dotacji w kolejnym roku budżetowym Brak definicji rodzaju szkoły Dotowanie edukacji domowej Przekazywanie dotacji na uczniów niepełnosprawnych

5 Wnioski z debat Uczeń. Rodzic. Nauczyciel – Dobra zmiana.
Wynagrodzenie nauczycieli 1. Zmiana skomplikowanego i nieefektywnego systemu płac nauczycielskich, który utracił swój motywacyjny charakter Uproszczenie systemu wynagradzania w zakresie składników wynagrodzenia oraz podwyższenie wynagrodzenia zasadniczego, składników o charakterze motywacyjnym i dodatku za wychowawstwo Zwiększenie środków na składniki motywacyjne przy jednoczesnym określeniu minimalnej wysokości tych dodatków, co ma być istotnym instrumentem zarządzania przez dyrektora szkoły Uregulowanie zasad wynagradzania nauczycieli za realizację zajęć pozalekcyjnych Uwzględnienie w nowym systemie wynagradzania coroczności wzrostu wynagrodzeń powiązanego ze wskaźnikami makroekonomicznymi Wprowadzenie szczególnych rozwiązań w zakresie wynagradzania nauczycieli przedmiotów zawodowych Zmiana zasad wypłacania wynagrodzenia – wypłata z dołu, a nie z góry Zwiększenie wpływu dyrektora szkoły na sposób wydatkowania środków na doskonalenie zawodowe nauczycieli Ukształtowanie wynagrodzenia dyrektora szkoły na wyższym niż dotychczas poziomie Objęcie nauczycieli szkół przekazanych do prowadzenia innym podmiotom przepisami KN dot. wynagradzania

6 Wnioski z debat Uczeń. Rodzic. Nauczyciel – Dobra zmiana.
Awans zawodowy nauczycieli 1. System awansu zawodowego jest dobrym narzędziem, jednak istotnym warunkiem dla prawidłowości i jakości realizacji awansu jest postawa dyrektora i jego kompetencje 2. Zmiany niektórych elementów systemu awansu w celu dostosowania go do współczesnych warunków pracy i potrzeb szkoły oraz rozwoju technologii informacyjnych: ustalenie na nowo wymagań na kolejne stopnie awansu, gdyż obecne są zbyt niskie i skutkują automatyzmem włączenie części praktycznej do postępowań awansowych (oceny nauczyciela w działaniu) ściślejsze powiązanie warunków uzyskania kolejnego stopnia z osiągnięciami w pracy pedagogicznej nauczyciela bardziej indywidualne podejście do procedur awansu w zależności od jakości pracy nauczyciela (połączenie z obligatoryjną oceną pracy) Wprowadzenie kolejnego stopnia awansu lub wydłużenie czasu trwania stażu na dotychczasowe stopie awansu Wprowadzenie szczególnych rozwiązań dla nauczycieli kształcenia zawodowego i nauczycieli ze stopniem naukowym doktora Włączenie doradców metodycznych w system awansu jako wsparcie dla nauczycieli 6. Zwiększenie wzrostu wynagrodzenia po uzyskaniu kolejnego stopnia, uzależnienie wysokości podwyżki wynagrodzenia od oceny uzyskanej w postępowaniu awansowym

7 Inne wnioski i propozycje
w tym zgłaszane w trakcie konsultacji projektu ustawy - Prawo oświatowe Poprawa warunków pracy i płacy nauczycieli 2. Zmiany w zakresie statusu dyrektora i wicedyrektora szkoły - doprecyzowanie zasad powoływania i odwoływania na stanowisko, kompetencje organów w procedurach z tym związanych, uwzględnienie szczególnych regulacji w odniesieniu do dyrektorów szkół prowadzonych przez ministrów Doprecyzowanie art. 42 ust. 2 pkt 2 ustawy – Karta Nauczyciela Ujednolicenie pensum godzin dla nauczycieli psychologów, pedagogów, logopedów (uwzględnienie ich w tabeli) Wprowadzenie regulacji uniemożliwiających zatrudnianie nauczycieli na podstawie ustawy – Prawo oświatowe Dookreślenie statusu zawodowego pracowników oświaty niebędących nauczycielami Dookreślenie kompetencji asystenta nauczyciela Doprecyzowanie regulacji dotyczących urlopu wypoczynkowego nauczycieli szkoły feryjnej i nieferyjnej Doprecyzowanie zasad udzielania urlopu wypoczynkowego po urlopie dla poratowania zdrowia Zmiany w zakresie zasad dokonywania oceny pracy nauczyciela Uregulowanie kwestii ZFŚS dla nauczycieli emerytów szkół przekazywanych do prowadzenia innym podmiotom Wprowadzenie standardu maksymalnej liczby uczniów w klasie z jednoczesnym określeniem podziału na grupy Wprowadzenie przejrzystych zasad finansowania szkół i przedszkoli 14. Doprecyzowanie zasad finansowania zajęć pozalekcyjnych w szkołach i placówkach oświatowych

8 Harmonogram prac Spotkanie inauguracyjne 18 listopada 2016 r.
II. Finansowanie oświaty i wynagradzanie nauczycieli początek grudnia 2016 r. 1) dyskusja nad zagadnieniami z zakresu finansowania oświaty: • standardy edukacyjne – jaki poziom standardów jest potrzebny aby odpowiednio finansować zadania oświatowe, nie tracąc niezbędnej elastyczności • jak ustalać corocznie wysokość wsparcia finansowego jednostek samorządu terytorialnego uwzględniając zmianę zadań oświatowych • czy podział subwencji oświatowej w oparciu głównie o ucznia to najlepsze rozwiązanie. Co można zmienić. Jak ustalać właściwy poziom wsparcia • ile subwencji, a ile dotacji w finansowaniu zadań oświatowych • czy obecne finansowanie wychowania przedszkolnego jest właściwe. Czy rozważać dokładniejsze powiązanie dochodów z niezbędnymi wydatkami. • jakie zmiany w sposobie dotowania szkół i placówek niesamorządowych są jeszcze potrzebne • jak uprościć finansowanie podręczników

9 Harmonogram prac 2) dyskusja nad zagadnieniami z zakresu wynagradzania nauczycieli: • w jaki sposób zmienić strukturę wynagrodzenia nauczycieli, aby uczynić ją bardziej racjonalną i motywacyjną • zasadność dalszego funkcjonowania w obecnym charakterze poszczególnych składników wynagrodzenia • z jakimi przywilejami powinna wiązać się praca nauczyciela • jakie organy powinny ustalać i decydować o wysokości poszczególnych składnikach wynagrodzenia 3) ustalenie szczegółowego zakresu zadań dla grupy roboczej do spraw finansowania oświaty i grupy roboczej do spraw wynagradzania nauczycieli oraz określenie, jakie informacje, analizy i inne materiały będą niezbędne do podjęcia prac przez te grupy

10 Harmonogram prac III. Awans zawodowy oraz czas pracy i inne warunki pracy nauczycieli początek stycznia 2017 r. 1) dyskusja nad zagadnieniami: • jak zmienić system awansu zawodowego, aby zwiększyć możliwości rozwoju zawodowego nauczycieli • czy wprowadzać nowy stopień awansu zawodowego • jakie zmiany w zakresie awansu zawodowego zwiększałyby prestiż zawodu nauczyciela • w jaki sposób zmodyfikować organizację czasu pracy nauczyciela • jak zdefiniować zakres zadań realizowanych w ramach czasu pracy nauczyciela, w szczególności zadań o których mowa w art. 42 ust. 2 pkt 2 Karty Nauczyciela, tj. innych zajęć i czynności wynikających z zadań statutowych szkoły, w tym zajęć opiekuńczych i wychowawczych uwzględniających potrzeby i zainteresowania uczniów • pensum nauczyciela: pedagoga, psychologa, logopedy, tzw. n-la wspierającego 2) ustalenie szczegółowego zakresu zadań dla grupy roboczej do spraw awansu zawodowego nauczycieli i grupy roboczej do spraw czasu i warunków pracy nauczycieli oraz określenie, jakie informacje, analizy i inne materiały będą niezbędne do podjęcia prac przez te grupy

11 Harmonogram prac IV. Status zawodowy dyrektora szkoły, wicedyrektora szkoły i nauczycieli zajmujących inne stanowiska kierownicze w szkole oraz status zawodowy pracowników szkoły niebędących nauczycielami, w szczególności asystenta nauczyciela i osób niebędących nauczycielami prowadzących zajęcia z uczniami połowa stycznia 2017 r. 1) dyskusja nad zagadnieniami: • powierzanie stanowisk kierowniczych i odwoływanie z tych stanowisk • skład komisji konkursowej • jakie przepisy powinny regulować status zawodowy asystenta nauczyciela • jakie przepisy powinny regulować status osób niebędących nauczycielami prowadzących zajęcia z uczniami o których mowa w art. 7 ustawy o systemie oświaty

12 Harmonogram prac V. Sprawy różne z zakresu pragmatyki zawodowej nauczycieli początek lutego 2017 r. 1) dyskusja nad zagadnieniami: • rozszerzenie zakresu podmiotowego ustawy – Karta Nauczyciela na nauczycieli zatrudnionych w innych formach wychowania przedszkolnego • urlop (w oddziałach przedszkolnych, urlop dyrektora szkoły i nauczyciela realizującego swoje obowiązki na stanowiskach szkoły feryjnej i nieferyjnej, urlop dla poratowania zdrowia) • ZFŚS dla nauczycieli emerytów w przypadku przekazania szkoły będącej ich ostatnim miejscem pracy - stowarzyszeniu • ocena pracy nauczycieli • inne zagadnienia wymagające zmiany

13 Harmonogram prac VI. Podsumowanie prac grupy roboczej do spraw finansowania oświaty oraz grupy roboczej do spraw wynagradzania nauczycieli druga połowa lutego 2017 r. VII. Podsumowanie prac grupy roboczej do spraw awansu zawodowego nauczycieli oraz grupy roboczej do spraw czasu i warunków pracy nauczycieli połowa marca 2017 r. VIII. Podsumowanie dotychczasowych prac Zespołu i ustalenie planu dalszych działań druga połowa kwietnia 2017 r.